“‘共康’意為感謝共產(chǎn)黨，同步奔小康。這就是共康村名字的由來。”加查縣64歲的扎西旺堆和村里其他的村民一樣，從幾十公里以外的牧區(qū)搬到了如今的易地扶貧搬遷點共康村，不僅住上了新房還當上護林員，每年還有村集體經(jīng)濟分紅，他對當下的生活十分滿意。

　　“十三五”以來，西藏對26.6萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，截至2020年底，全區(qū)964個安置點全部竣工，累計完成投資198億元。

　　當前，西藏脫貧攻堅戰(zhàn)已取得全面勝利，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興全面推進，西藏鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開局良好、推進有序。

　　守好底線固成果

　　“過渡期主要政策在保持總體穩(wěn)定的基礎上，調(diào)整優(yōu)化配套相應情況，重點關注防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制、‘三保障’及飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展……”自治區(qū)黨委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組召開2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查工作安排部署會議時強調(diào)。

　　一年來，自治區(qū)黨委、政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央第七次西藏工作座談會和習近平總書記視察西藏重要講話精神，貫徹落實中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作為首要政治任務，將易地扶貧搬遷工作重點轉(zhuǎn)為對搬遷群眾的后續(xù)扶持，全力助推鄉(xiāng)村振興。

　　“考慮到兩名群眾去世后，對各自家庭收入產(chǎn)生較大影響，為防止因意外死亡致貧返貧情況的發(fā)生，一方面我們?yōu)槿ナ廊罕姞幦∫馔獗ｋU理賠款，另一方面在政策規(guī)定范圍內(nèi)從政策補貼、技能培訓、外出務工、結(jié)對幫扶、愛心資助等多方面給予力所能及的幫助。”自治區(qū)審計廳駐察雅縣學龍村工作隊隊長張瑾在談到為民辦實事時這樣說。

　　為了守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，全區(qū)各級鄉(xiāng)村振興部門聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶“三類人員”，扭住精準識別、有效幫扶、風險消除“三個關鍵”，建立健全風險預警、分析研判、協(xié)調(diào)處置“三項機制”，實現(xiàn)精準幫扶、動態(tài)清零。截至11月30日，累計識別監(jiān)測對象6509戶27106人，消除風險4466戶18596人，現(xiàn)有監(jiān)測對象2043戶8510人。

　　產(chǎn)業(yè)增收助振興

　　提起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為西藏群眾所熟知的墨脫茶葉、隆子黑青稞、加查雅江雪牛、珠峰腳下的崗巴羊等，均是西藏脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)中的著名特色產(chǎn)品。如今，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中，產(chǎn)業(yè)“頻道”改造提升成為當下工作的重中之重。

　　加查縣加查鎮(zhèn)27歲的索朗見參，2017年大學畢業(yè)后回到自己的家鄉(xiāng)，聯(lián)絡兒時的伙伴旦增多吉和阿旺加措一起成立了聯(lián)堆養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，利用家鄉(xiāng)豐富的犏牛資源優(yōu)勢，在政府的幫助下發(fā)展雅江雪牛。目前，他們的合作社已有83頭犏牛和25頭雅江雪牛。

　　據(jù)了解，今年加查雅江雪牛項目總投資317.4116萬元，包括項目參與戶、合作社4項補助148萬元，配種人員2項補助31萬元，配種點改擴建59萬元，以及凍精及配種器械……

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要標志。西藏立足資源稟賦，因地制宜，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持脫貧地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高值高效發(fā)展，有效提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益，打牢產(chǎn)業(yè)振興的基礎。

　　2021年，全區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金153.82億元，其中銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金132.89億元，實施項目2127個。截至11月30日，開工項目2021個，開工率95%；資金支出105.19億元，支出率67.68%。

　　在共康村經(jīng)果林里，33歲的若吉是村里的組織委員，負責經(jīng)果林的管理，每天要對經(jīng)果林巡護好幾遍，他得意地說：“今年我們的黃桃賣了36萬多元、花椒賣出了4萬多元?！?/p>

　　鄉(xiāng)村治理百姓樂

　　“黨的十九屆六中全會對豐富基層群眾精神文化生活有什么安排部署？”城關區(qū)藏熱社區(qū)鄉(xiāng)村振興專干達瓦次仁在中央宣講團與基層群眾交流互動會上這樣提問。

　　鄉(xiāng)村治理關系農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)民幸福安康。為了提升鄉(xiāng)村治理水平，助力鄉(xiāng)村全面振興，自治區(qū)召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨強基惠民駐村工作推進電視電話會議，完善駐村管理辦法，建強駐村隊伍，繼續(xù)選派駐村工作隊5537個、駐村干部1.6萬余名，實現(xiàn)了駐村工作隊和第一書記全覆蓋。同時，繼續(xù)招錄鄉(xiāng)村振興專干和“三支一扶”人員，不斷壯大基層鄉(xiāng)村振興工作力量。

　　——拉孜縣的教育干事次仁羅布在駐村期間，幫助駐村點農(nóng)牧民群眾成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，走上致富路，由一名“教書先生”變成了名副其實的“養(yǎng)羊師傅”。

　　——阿里地區(qū)普蘭縣崗莎村堅持以黨建引領新時代新農(nóng)村建設，持續(xù)深入開展“四講四愛”群眾教育實踐活動，引導群眾爭做“神圣國土守護者、幸福家園建設者”，有力促進了鄉(xiāng)村文明建設。

　　——那曲市聶榮縣堅持把移風易俗作為激發(fā)群眾內(nèi)生動力的重要抓手，緊緊圍繞改善民生、服務群眾這一基礎工程，大力加強思想教育引導工作。

　　……

　　近年來，西藏在推進鄉(xiāng)村治理、加快構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系的系列工作中，涌現(xiàn)出了一個又一個生動鮮活的例子，培育了眾多鄉(xiāng)村振興先進典型，讓群眾產(chǎn)生了自強致富意識，拋棄了“等靠要”的思想。據(jù)統(tǒng)計，西藏推薦表彰全國脫貧攻堅先進個人58名、先進集體43個，評選表彰全區(qū)脫貧攻堅先進個人820名。先進集體499個。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，在西藏脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利后的今天，我們有信心有決心接續(xù)推進脫貧地區(qū)全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。