1959年3月28日，中央人民政府決定在西藏實(shí)行民主改革，徹底廢除政教合一的封建農(nóng)奴制度，西藏百萬農(nóng)奴終于掙脫了身上千百年來的枷鎖，和全國各族人民一樣真正成為了國家和社會(huì)的主人，跨進(jìn)了人人生而平等的偉大時(shí)代，開啟了西藏人民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利得到全面保障的偉大時(shí)代。雪域高原上的中華兒女終于可以追求屬于自己的美好生活，開始奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　西藏民主改革是為西藏人民的一次賦權(quán)革命

　　1948年12月10日，全世界第一部人權(quán)問題國際文件《世界人權(quán)宣言》在聯(lián)合國大會(huì)獲得通過，意味著全世界將“基本人權(quán)”“人格尊嚴(yán)”視為基本信念的共識(shí)已經(jīng)達(dá)成。而此時(shí)的西藏仍處于最黑暗的政教合一、神權(quán)至上、僧侶和貴族專政的封建農(nóng)奴制社會(huì)，西藏的農(nóng)奴沒有任何人權(quán)可言。

　　官家、貴族和寺院上層僧侶這三大領(lǐng)主構(gòu)成了舊西藏的農(nóng)奴主。他們?nèi)藬?shù)不到舊西藏人口的5%，卻占有舊西藏的全部耕地、牧場、森林、山川以及大部分牲畜。占人口95%的農(nóng)奴不占有任何土地，沒有任何生產(chǎn)資料，也沒有絲毫人身自由。農(nóng)奴主占有農(nóng)奴的人身，把農(nóng)奴當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)隨意支配，可以買賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、抵債和交換。農(nóng)奴們成年累月地辛勤勞動(dòng)，遭受著沉重的賦稅、差役和高利貸盤剝，在死亡線上掙扎。在漫長的封建農(nóng)奴制社會(huì)里，農(nóng)奴中流傳著這樣的話：“能帶走的只是自己的身影，能留下的只有自己的腳印。”舊西藏的封建農(nóng)奴制度踐踏人類尊嚴(yán)，嚴(yán)重侵犯人權(quán)，完全背離中國和世界進(jìn)步潮流。

　　1959年中央人民政府成功領(lǐng)導(dǎo)了西藏民主改革，使百萬農(nóng)奴翻身獲得了徹底解放。昔日的農(nóng)奴終于有了屬于自己的土地和牲畜，有了當(dāng)家作主的民主權(quán)利，他們第一次感受到了生而為人的尊嚴(yán)。這是西藏社會(huì)制度的歷史性跨越，是西藏人權(quán)事業(yè)發(fā)展的革命性成就，也是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的偉大成果。

　　民主改革后西藏創(chuàng)造了人類尊重和保障人權(quán)的新輝煌

　　西藏民主改革后的63年，也是西藏爭取人權(quán)、尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)的63年，譜寫了中國人權(quán)事業(yè)的新篇章，創(chuàng)造了人類尊重和保障人權(quán)的新輝煌。

　　西藏脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，貧困人口實(shí)現(xiàn)了基本生活水準(zhǔn)權(quán)。在西藏民主改革后，貧困成為實(shí)現(xiàn)人權(quán)的最大障礙。由于歷史的原因和自然條件的限制，西藏是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的集中連片特困地區(qū)。黨的十八大以來，西藏自治區(qū)堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，開展了多層次、全方位的持續(xù)性脫貧攻堅(jiān)。根據(jù)《西藏和平解放與繁榮發(fā)展》白皮書的記載，2019年年底，西藏62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧，74個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽，歷史性消除了絕對貧困。西藏是全中國脫貧路上的關(guān)鍵一環(huán)，西藏脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，使貧困人口的飲用水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到了切實(shí)保障，實(shí)現(xiàn)了基本生活水準(zhǔn)權(quán)。

　　西藏人民生活質(zhì)量不斷提升，人民各項(xiàng)權(quán)利得到全面保障。在西藏民主改革后，中央政府為西藏制定了許多特殊優(yōu)惠政策，建設(shè)了一大批關(guān)系西藏長遠(yuǎn)發(fā)展和人民生活的重大工程項(xiàng)目，極大改善了西藏人民的生產(chǎn)生活條件，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　我們?nèi)ツ暝谖鞑剡M(jìn)行了為期半個(gè)月的調(diào)研發(fā)現(xiàn)：在海拔4600米的安多縣果組鄉(xiāng)，投資280萬元的村級幼兒園為周邊三個(gè)牧區(qū)村村民子女的學(xué)前教育提供保障；在海拔4700米的聶榮縣色慶鄉(xiāng)，設(shè)施不斷完善的鄉(xiāng)衛(wèi)生院，為周邊28個(gè)農(nóng)牧村的5705位村民提供盡可能好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；在平均海拔4500米以上的羌塘草原，一批批援藏醫(yī)療隊(duì)改變著這里的保健意識(shí)和衛(wèi)生觀念；在桑日縣塔木村，投資千萬元的援藏葡萄種植項(xiàng)目吸納周邊村莊務(wù)工人員1300人；在加查縣冷達(dá)鄉(xiāng)，投資數(shù)億元建設(shè)了共康村，為369戶異地搬遷群眾提供全面新生活；在藏南谷地雅江兩岸，經(jīng)過幾十年的巨額投入和建設(shè)，已經(jīng)由“舉目遠(yuǎn)望一片沙，大風(fēng)一起不見家”變成綠樹成蔭、鳥語花香，兩岸民眾的生態(tài)權(quán)益全面提升。無論走到哪里都可以發(fā)現(xiàn)，西藏發(fā)生了翻天覆地的變化，西藏人民的幸福感和自豪感溢于言表。

　　西藏民主改革63年，雪域高原換了人間，西藏各族人民在幸福生活的康莊大道上闊步向前。上至耄耋老人，下到學(xué)步幼童，臉上洋溢的笑容，是西藏繁榮發(fā)展和人權(quán)進(jìn)步最真實(shí)的體現(xiàn)。（趙文丹 西南政法大學(xué)人權(quán)研究院研究員，西南政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授 ）