西藏林芝市察隅縣:守護(hù)綠水青山 樂(lè)享生態(tài)紅利
清晨,沿著桑曲河慢跑,空氣清新,流水潺潺,無(wú)不讓人歡暢;中午,去下察隅鎮(zhèn),品嘗當(dāng)?shù)刂墨J猴桃;晚上,到察隅縣城大街,選購(gòu)種類(lèi)繁多的小商品,感受小城鎮(zhèn)的煙火氣……從山清水秀到游購(gòu)?qiáng)?,從城市到鄉(xiāng)村,察隅處處是景,這是察隅縣全力推動(dòng)美麗察隅建設(shè)的豐碩成果。
2018年以來(lái),在西藏自治區(qū)、林芝市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,察隅縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,把察隅放在黨和國(guó)家工作全局中來(lái)思考謀劃,立足藏東南高原邊緣森林生態(tài)功能區(qū)和守土固邊前沿陣地,堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,狠抓穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)綠色發(fā)展,以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推動(dòng)環(huán)境保護(hù),以人居環(huán)境整治推動(dòng)群眾生活改善,努力在建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明高地上走在前列,實(shí)現(xiàn)人民生活明顯改善,生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好,成功入選“2020年中國(guó)最美縣域榜單”“2021年中國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳縣市”。
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任
察隅被德姆拉雪山、伯舒拉嶺等山脈環(huán)繞,來(lái)自印度洋的暖濕氣流與高原冷空氣在此相會(huì),形成“一山有四季、十里不同天”的景觀。為了保護(hù)這美麗的生態(tài)環(huán)境,察隅縣不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制體制、層層壓實(shí)責(zé)任。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。察隅縣委、縣政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,先后成立察隅縣生態(tài)文明示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、“美麗察隅”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2018年以來(lái),察隅縣委召開(kāi)常委會(huì)115次、政府會(huì)議46次學(xué)習(xí)研究、部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確工作舉措,全力推動(dòng)縣域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
健全機(jī)制體制。編制《察隅縣“美麗察隅”建設(shè)實(shí)施方案》《察隅縣人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《察隅縣生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃》等,察隅縣全面實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,規(guī)范河道采砂,逐步建立多方協(xié)同的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入條件和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決制”,嚴(yán)禁“三高”企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)察隅。
層層壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職納入年度考核,壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任。同時(shí),察隅縣政府每年向人大報(bào)告生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境監(jiān)督情況,依法接受監(jiān)督。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,推動(dòng)群眾共享綠色福祉
“要是我能年輕幾歲就好了,越來(lái)越好的幸福生活讓人更有盼頭?!辈煊缈h上察隅鎮(zhèn)目本新村村民扎西旺杰說(shuō)。走進(jìn)扎西旺杰家,藏式樓房引人注目,屋內(nèi)現(xiàn)代化的家用電器與古樸的藏式家具一應(yīng)俱全。從窗戶望出去,村里的水泥路縱橫交錯(cuò),一排排整齊的藏式院落盡收眼底。
近年來(lái),察隅縣立足資源稟賦和氣候條件,堅(jiān)持探索綠色發(fā)展新路子,大力發(fā)展高原有機(jī)茶葉、獼猴桃、軟籽石榴等特色產(chǎn)業(yè),分別種植20000畝、3000畝、7700畝,每年帶動(dòng)群眾增收2791萬(wàn)元。大力推動(dòng)清潔能源發(fā)展,扎拉電站建設(shè)加快實(shí)施,克勞龍流域和然布曲流域綜合規(guī)劃獲批,明期、次雪電站前期工作有序推進(jìn)。
2018年以來(lái),察隅縣安排重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)資金1.01億元,落實(shí)生態(tài)崗位18044個(gè),兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金6100余萬(wàn)元;全力推進(jìn)生態(tài)搬遷,把察瓦龍鄉(xiāng)、古拉鄉(xiāng)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)的274戶1558名群眾搬遷至環(huán)境良好的邊境一線,切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感。
同時(shí),聚焦“五化”目標(biāo),察隅縣以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,完成58個(gè)邊境小康村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村安全飲水、生活垃圾和污水處理、人畜分離、棚戶區(qū)改造、庭院綠色經(jīng)濟(jì)等工程,完善村規(guī)民約,建立基層環(huán)境衛(wèi)生整治制度,村容村貌大幅改善,群眾健康生活方式和生活習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。
堅(jiān)持鞏固提升,積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)
近年來(lái),察隅縣推進(jìn)國(guó)土綠化,實(shí)施造林綠化面積1.7萬(wàn)畝,完成森林撫育面積6萬(wàn)余畝,修復(fù)然察公路、搬遷村莊等地方生態(tài)600畝。扎實(shí)做好慈巴溝國(guó)家保護(hù)區(qū)建設(shè),配合推進(jìn)高黎貢山(西藏片區(qū))國(guó)家公園創(chuàng)建。
察隅縣把生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建作為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要舉措,成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村6個(gè),正在創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、生態(tài)村(居)90個(gè)。
同時(shí),察隅縣依托村級(jí)基層組織開(kāi)展衛(wèi)生家庭評(píng)選,給予資金獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立起人人參與人居環(huán)境整治的正面導(dǎo)向;深入開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)進(jìn)校園、“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),提升群眾環(huán)保觀念,提升主動(dòng)參與意識(shí)。
在察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)學(xué)尼村,村民們用自己的雙手建設(shè)家園,打造幸福宜居小康村。全村每周開(kāi)展一次衛(wèi)生大掃除、種植“黨員林”“戶長(zhǎng)林”“婦女林”15畝并加強(qiáng)管護(hù)、每月進(jìn)行“文明衛(wèi)生家庭”評(píng)選、把愛(ài)護(hù)環(huán)境納入村規(guī)民約并嚴(yán)格執(zhí)行、實(shí)行環(huán)保積分兌換機(jī)制,多措并舉維護(hù)和改善人居環(huán)境,描繪出一幅人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷?!?/p>
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