山之南“取經(jīng)” 藏之北“致用”
近日,西藏自治區(qū)那曲市色尼區(qū)委組織部(駐村辦)會(huì)同鄉(xiāng)村振興局組織20余名駐村干部和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干,赴山南市瓊結(jié)縣開(kāi)展以“山之南‘取經(jīng)’拓思路、藏之北‘致用’促治理”為主題的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),推動(dòng)樹(shù)立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動(dòng)在色尼落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
學(xué)習(xí)前做足“功課”
自第十二批駐村工作隊(duì)輪換以來(lái),色尼區(qū)委組織部(駐村辦)科學(xué)謀劃駐村工作,舉一反三整改問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展“百日走村入戶大調(diào)研”活動(dòng),摸清村情民意、錨定奮斗目標(biāo),決定把積分制引領(lǐng)作為推動(dòng)樹(shù)立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動(dòng)和提升基層治理水平的重要突破口。
色尼區(qū)經(jīng)過(guò)調(diào)研了解基層實(shí)際和干群意愿后,初步確定試點(diǎn)村(社區(qū)),引導(dǎo)試點(diǎn)村(社區(qū))利用網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒區(qū)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,形成積分制管理初步方案。但因缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)工作仍面臨諸多困難和問(wèn)題。在多次討論無(wú)果后,萌生出找個(gè)模板看一看、學(xué)一學(xué)的想法。
“明確了外出學(xué)習(xí)的方向和重點(diǎn),我們有針對(duì)性地選擇了全區(qū)范圍內(nèi)共同認(rèn)可的、工作成效突出的山南市瓊結(jié)縣作為學(xué)習(xí)交流目的地,確保‘有的放矢’出去、‘學(xué)有所獲’回來(lái)?!鄙釁^(qū)委副書(shū)記、駐村工作隊(duì)總領(lǐng)隊(duì)李慶軍說(shuō)。
學(xué)習(xí)中當(dāng)好“學(xué)生”
“我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向,保持謙虛謹(jǐn)慎的心態(tài)和勤學(xué)好思的姿態(tài),把自己當(dāng)學(xué)生,把做好新時(shí)代色尼基層治理工作當(dāng)作考題,把山南市瓊結(jié)縣運(yùn)用積分制調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民積極性做好自治管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好,結(jié)合色尼實(shí)踐本土化,探索提出符合積分制引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理規(guī)律、體現(xiàn)藏北牧區(qū)特點(diǎn)的樹(shù)立農(nóng)牧民新風(fēng)貌新路徑,為色尼區(qū)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)奠定基礎(chǔ)。”色尼區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)樊林表示。
考察組成員來(lái)到瓊結(jié)縣加麻鄉(xiāng)昌嘎村、下水鄉(xiāng)下水村、拉玉鄉(xiāng)堆巴村進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,通過(guò)進(jìn)村落、入農(nóng)戶、看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹、問(wèn)疑惑、觀成效等方式,交流詢問(wèn)運(yùn)用積分制調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治、人畜分離和移風(fēng)易俗等工作的具體辦法和實(shí)際成效,深入了解“文化銀行”“綠色銀行”的內(nèi)在邏輯和制度設(shè)計(jì)。過(guò)程中,每有閑暇時(shí)間,考察組成員不是圍在講解人員面前一一詢問(wèn),就是認(rèn)真參觀展板海報(bào)、傾聽(tīng)講解。加麻鄉(xiāng)工作人員達(dá)曲感慨道:“從沒(méi)見(jiàn)過(guò)像你們這樣學(xué)得這么細(xì)的?!?/p>
歸途中,考察組成員不顧疲憊,就色尼區(qū)和瓊結(jié)縣的情況進(jìn)行比較,積極探討可以學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)和固化轉(zhuǎn)化的路徑,一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”在歸途上演。經(jīng)過(guò)討論,大家紛紛表示,瓊結(jié)縣“新時(shí)代文明實(shí)踐站+文化銀行+綠色銀行”的模式,用“小積分”撬動(dòng)了“大治理”,為色尼區(qū)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、落實(shí)駐村工作任務(wù)提供了新思路。
學(xué)習(xí)后研究“落地”
經(jīng)過(guò)沉淀思考和反復(fù)磋商,考察組成員針對(duì)色尼區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))方案提出40余條改進(jìn)意見(jiàn)。下一步,各試點(diǎn)村(社區(qū))將在修改完善方案后,于7月底前落地試點(diǎn)積分制引領(lǐng)樹(shù)立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動(dòng)工作,開(kāi)啟色尼區(qū)利用積分制管理提升基層治理水平的新征程。同時(shí),色尼區(qū)委辦、組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局就學(xué)習(xí)推廣“瓊結(jié)經(jīng)驗(yàn)”達(dá)成共識(shí),結(jié)合色尼黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興工作,著力在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上出實(shí)招、在打造試點(diǎn)示范上求突破、在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理上見(jiàn)實(shí)效。
“可以預(yù)想的是,積分制管理將成為我們改變‘干部干、群眾看’的有力抓手,真正在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中、在構(gòu)建共建共治共享格局和提升基層治理水平中發(fā)揮群眾的主體作用?!鄙釁^(qū)鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)王春華說(shuō)。
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