2023年12月6日，拉薩市政府新聞辦公室舉行拉薩市城關區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況新聞發(fā)布會，發(fā)布會由拉薩市委宣傳部副部長何景平主持。邀請到拉薩市城關區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長高雅，拉薩市城關區(qū)區(qū)委組織部副部長，區(qū)人社局黨組書記、局長王靜向大家介紹拉薩市城關區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況，并回答記者提問。

　　何景平：各位媒體記者朋友們好！感謝各位記者朋友參加由市政府新聞辦召開的拉薩市城關區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況新聞發(fā)布會，我是今天新聞發(fā)布會的主持人何景平。參加此次新聞發(fā)布會的有：中央及自治區(qū)主要媒體和拉薩市融媒體中心的記者朋友們。今天，我們邀請到拉薩市城關區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長高雅，拉薩市城關區(qū)區(qū)委組織部副部長，區(qū)人社局黨組書記、局長王靜向大家介紹拉薩市城關區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況，并回答記者提問。

　　何景平：請高雅副區(qū)長介紹拉薩市城關區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)情況。

　　高雅：各位媒體記者朋友們好！下面，我為大家簡要介紹城關區(qū)2023年社會就業(yè)相關情況，城關區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)市黨委政府的正確領導下，緊緊圍繞建設幸福拉薩、美麗城關的目標任務，大力實施更加積極的就業(yè)政策，啟動實施2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃，著力促進高校畢業(yè)生就業(yè)，有力促進城關區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　2023年，城關區(qū)生源高校畢業(yè)生4759人、區(qū)內就業(yè)2747人、區(qū)外就業(yè)1993人、未就業(yè)19人，就業(yè)率達99.58%。其中：中小企業(yè)就業(yè)1299人，占27.29%；公務員事業(yè)單位就業(yè)533人,占11.19 %；國有企業(yè)就業(yè)229人,占4.81%；政府采購崗位就業(yè)1035人，占24.91%；其他渠道就業(yè)1563人，占31.38 %。

　　2023年，城關區(qū)人力資源和社會保障局充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，創(chuàng)新政策措施，前延后聯(lián)服務，搭建對接平臺，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務延伸到校園、聯(lián)接到用人單位和未就業(yè)畢業(yè)生，努力把畢業(yè)生就業(yè)壓力轉化為助推經濟發(fā)展的動力，確保高校畢業(yè)生就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

　　一是加強組織領導，凝聚促進高校畢業(yè)生就業(yè)的工作合力。城關區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議進行研究部署，成立了高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組，切實加強對高校畢業(yè)生就業(yè)的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。同時，把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為區(qū)委、區(qū)政府重點督查事項，并列為各級領導班子年度考核內容，嚴格督查，嚴格考核，嚴格獎懲，形成了城關區(qū)人力資源和社會保障局牽頭抓總、相關部門各司其職、齊抓共管的高校畢業(yè)生就業(yè)工作格局。

　　二是堅持大膽創(chuàng)新，著力構建就業(yè)政策新體系。城關區(qū)在貫徹自治區(qū)和拉薩市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策的基礎上，細化量化內容，提高實施標準，梳理制定了七項補貼政策：1.區(qū)內市場就業(yè)補貼。與企業(yè)簽訂3年以上合同，享受生活、住房、保險、求職補貼；2.區(qū)外市場就業(yè)補貼。與企業(yè)簽訂3年以上合同，享受區(qū)外就業(yè)培訓和工資、生活和住房、路費和安家補貼；3.區(qū)外機關事業(yè)單位就業(yè)，簽訂一年以上合同，給予路費和生活補貼；4.創(chuàng)業(yè)補貼，支持高校畢業(yè)生以資金入股、技術參股方式，加入農牧民專業(yè)合作社等經濟組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，可申請創(chuàng)業(yè)啟動資金、經營場地補貼；5.拉薩籍高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)創(chuàng)業(yè)簽訂3年以上合同，享受住房和穩(wěn)定就業(yè)補貼；6.享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，個人和聯(lián)合創(chuàng)業(yè)分別享受50萬元、200萬元貸款，期限不超過3年，執(zhí)行西藏扶貧貸款利率，財政全額貼息；7.線上兌現(xiàn)補貼便民政策。關注“城關人社”微信公眾號可在線上直接申領兌現(xiàn)各類補貼。通過七項政策的實施，大力鼓勵支持中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。

　　三是搭建對接平臺，傾力做好就業(yè)服務工作。以實行“兩個貼近，兩個不限，兩個隨時，三個充分”的“2223”工作模式，即“貼近企業(yè)用工需求，貼近畢業(yè)生擇業(yè)實際；不限學歷高低，不限所學專業(yè)；隨時求職登記，隨時推薦崗位；充分發(fā)揮市場的基礎性作用，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮大學生主觀能動作用”，努力為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。1.提前謀劃部署，實施高校未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅行動。畢業(yè)季前夕，城關區(qū)面向畢業(yè)生發(fā)出“致高校畢業(yè)生公開信和服務公告”，7月完成未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息交接，對城關區(qū)2426名有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生進行逐一聯(lián)系，了解就業(yè)需求，有針對性的推薦崗位102個、職業(yè)培訓3場次、見習機會380人次以及職業(yè)指導6場次。2.聚焦主題主線，開展系列招聘活動。城關區(qū)以“職引未來”“2023年高校畢業(yè)生暨城鄉(xiāng)富余勞動力招聘會”“金秋送崗”等主題，組織落實三級招聘活動，重點組織線下招聘服務。2023年，城關區(qū)共舉辦各類招聘會24場，精準對接會16場次、提供就業(yè)崗位3416個，達成就業(yè)意向1200人。3.設立了高校畢業(yè)生就業(yè)服務窗口。配備專門設備，明確專人負責，解決高校畢業(yè)生關注的創(chuàng)業(yè)資金兌現(xiàn)、如何考公、政府采購崗位招錄（聘）、保險購買等問題。4.建立“一對一”就業(yè)幫扶。對申請辦理求職登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，定向推薦就業(yè)崗位。對脫貧家庭高校畢業(yè)生，加強就業(yè)指導服務，實施“一對一”重點就業(yè)幫扶，開辟了“48小時就業(yè)綠色通道”，實現(xiàn)脫貧家庭12名高校畢業(yè)生100%就業(yè)。

　　四是夯實工作基礎，建立就業(yè)見習長效機制。依據《西藏自治區(qū)青年就業(yè)見習管理暫行辦法》，城關區(qū)完善了就業(yè)見習管理制度，提升了市場就業(yè)能力。截止目前，城關區(qū)現(xiàn)有見習單位30家，共提供見習崗位380個，安排高校畢業(yè)生參加見習120人，通過見習直接實現(xiàn)就業(yè)(單位留用)46人，留用率為38.3%。

　　五是加大精準推介，實施中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)政策落實行動。城關區(qū)聚焦610家中小微企業(yè)，加強聯(lián)系推介，落實各項就業(yè)政策。同時，為40余家招商引資企業(yè)提供便利條件，開通“綠色通道”、推廣“直補快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審核隨發(fā)放，鼓勵企業(yè)積極吸納拉薩籍高校畢業(yè)生前往企業(yè)就業(yè)。1.區(qū)外企業(yè)用工簽訂3年以上合同正常購買社保滿1年，按10000元/人給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)獎勵。5人及以上10人以下，按12000元/人給予企業(yè)一次性“小組團”吸納就業(yè)獎勵。10人及以上20人以下，按14000元/人給予企業(yè)一次性“小組團”吸納就業(yè)獎勵。一次性新吸納拉薩籍高校畢業(yè)生20人及以上的區(qū)外企業(yè)，可享受自治區(qū)“組團式”區(qū)外就業(yè)獎勵。2.區(qū)內企業(yè)簽訂3年以上勞動合同且正常繳納社保滿1年的，按5000元/人給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)獎勵。

　　六是部門協(xié)同聯(lián)動，實施穩(wěn)崗擴崗行動。城關區(qū)持續(xù)加大人社、組織、教育、民政、經信等相關部門之間的協(xié)同招錄力度，招錄（聘）“三支一扶”、鄉(xiāng)村振興專干、科技專干、衛(wèi)生輔助員、全科社工、大學生志愿者。2023年，實現(xiàn)政府采購崗位1035人次。大學生村官、國有企業(yè)員工以及機關事業(yè)單位工作人員招錄完成26人。

　　下一步城關區(qū)將繼續(xù)加大社會各方面力量的協(xié)調力度，拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領域和渠道，充分發(fā)揮市場在促進就業(yè)工作中的重要作用，多措并舉，大力推動城關區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。謝謝。

　　何景平：謝謝，高雅副區(qū)長的介紹。下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請各位記者就自己關心關注的問題進行提問。提問請舉手示意，提問時請報所屬新聞機構。?????????

　　西藏商報社記者：請發(fā)言人介紹一下，今年城關區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)整體形勢怎么樣？謝謝。

　　何景平：這個問題請王靜局長回答。

　　王靜：謝謝這位記者的提問。和往年相比，城關區(qū)高校畢業(yè)生整體人數(shù)在逐年遞增，2023年應屆高校畢業(yè)生4759人，較2022年增加1000余人，就業(yè)壓力比往年較大，但整體就業(yè)形勢較好。一是就業(yè)方式呈多元化趨勢。今年到非公有制單位就業(yè)人數(shù)有所增加，到基層就業(yè)的熱度也在逐步提高，就業(yè)人數(shù)與往年相比有所增加。二是隨著西藏經濟社會的不斷發(fā)展，營商環(huán)境的不斷改良，高校畢業(yè)生就業(yè)觀念有所轉變，吸引了不少區(qū)外未就業(yè)大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，自主就業(yè)率不斷增加。

　　針對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，今年城關區(qū)也做出了大量工作，例如，1、推出“春風行動”、“金秋送崗 職等你來”等招聘服務，通過“城關人社”公眾號定期發(fā)布各類求職、招聘信息，全力穩(wěn)定市場崗位供給，加大基層崗位開發(fā)，實現(xiàn)離校后高校畢業(yè)生就業(yè)1812人；2、普通服務與精準對接相結合，通過前期摸排高校畢業(yè)生關注度高的專業(yè)，協(xié)同企業(yè)和用工需求，就近召集未就業(yè)高校畢業(yè)生前往街道參加精準對接會，現(xiàn)場對接崗位，快速實現(xiàn)就業(yè)；3、實施就業(yè)幫扶再強化。對脫貧家庭、低保家庭、“零就業(yè)”家庭及“慢就業(yè)”高校畢業(yè)生進行“一對一”幫扶，加大政策宣傳，優(yōu)先推薦崗位、安排見習崗位，幫助實現(xiàn)就業(yè)165人。謝謝。

　　何景平：謝謝王靜局長的回答，請繼續(xù)提問。

　　拉薩市融媒體中心記者：請發(fā)言人介紹一下，城關區(qū)落實高校畢業(yè)生個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策情況？

　　何景平：這個問題請王靜局長回答。

　　王靜：謝謝這位記者的提問。城關區(qū)嚴格落實自治區(qū)、拉薩市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策。一是區(qū)內市場就業(yè)的高校畢業(yè)生可申領生活和住房補貼，以2022年西藏自治區(qū)月最低工資標準為例，一年合計可申領33300元，5年累計可申領166500元；區(qū)外市場就業(yè)高校畢業(yè)生，以上海2022年月最低工資標準為例：少數(shù)民族本專科高校畢業(yè)生每月按100%標準申領生活、住房補貼4960元，同時可享受一次性路費、探親路費、安家補貼，第一年五項補貼合計可申領97520元，5年累計可申領347600元；漢族高校畢業(yè)生每月按50%標準申領生活、住房補貼2480元，可同時享受一次性路費補貼，第一年三項補貼合計31760元，5年累計申領150800元，生活、住房補貼隨著就業(yè)地每年最低工資標準進行調整；二是畢業(yè)五年內的西藏籍高校畢業(yè)生可享受一次性創(chuàng)業(yè)啟動資金60000元，同時每年最高可享受24000元場地水電費補貼，連續(xù)享受五年。西藏生源在區(qū)外創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生按上述標準同等享受；三是實施線上“直補快辦”，高校畢業(yè)生均可關注“城關人社”微信公眾號進行線上申報。2023年至今，城關區(qū)已兌現(xiàn)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼1.12億元，本級配套1200萬元，惠及高校畢業(yè)生4480人次。謝謝。

　　何景平：謝謝王靜局長的回答，下面進行本場新聞發(fā)布會最后一次提問。

　　經濟日報社記者：剛才我們發(fā)言人提到了很多針對高校畢業(yè)生的工作舉措，我們想了解一下，城關區(qū)針對零散工就業(yè)群體有沒有什么措施？

　　何景平：這個問題請王靜局長回答。

　　王靜：謝謝這位記者的提問。以前，城關區(qū)靈活就業(yè)群體主要分布在功德林拉魯橋、納金當熱路中段、金珠街道八一路周邊，屬于自發(fā)形成，且存在多年。靈活就業(yè)人員長期站街攬活給轄區(qū)街道、社區(qū)基層治理工作帶來一定困擾，不規(guī)范勞務用工導致的勞務糾紛也成為社會治安的一大隱患。為切實強化基層治理成效，8月28日，啟動運營了拉薩市首家零工市場，通過完善零工市場體系功能，依托線上“數(shù)字零工APP”和線下零工市場為靈活就業(yè)群體和用工單位提供靈活多樣、便捷高效的服務。截止目前，成功對接30家固定用工企業(yè)，開發(fā)768個建筑、保潔、保安、家政等崗位，實現(xiàn)線上登記求職280人，線下成功就業(yè)851人，全力推進靈活就業(yè)群體服務共享及健康發(fā)展。謝謝。

　　何景平：謝謝王靜局長的回答。剛才，發(fā)言人介紹了拉薩市城關區(qū)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)相關情況，并就各位記者和市民群眾關心關注的問題作了回答。感謝新聞發(fā)言人的介紹。同時，衷心感謝各位記者朋友長期以來對拉薩就業(yè)工作的關心關注，本場新聞發(fā)布會到此結束。有需要了解本場新聞發(fā)布會內容具體情況的，請會后向我們發(fā)言人進行咨詢。

　　謝謝大家。