新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟造成了嚴重的沖擊。世界貿(mào)易組織預計，2020年全球生產(chǎn)總值將萎縮2.5%至8.8%，全球貿(mào)易總額預計下降13%至32%。面對疫情沖擊，如何發(fā)現(xiàn)其中的機會？差異性可能有助于我們危中尋機，化危為機。所謂差異性指的是各國發(fā)生疫情的時間、程度、應對疫情的政策反應以及經(jīng)濟從停擺到復蘇的期限存在著一定的差異。對于先行者來說，本地與滯后者存在連續(xù)性的市場需求就是個機會。對于滯后者來說，先行者的復蘇對滯后者基于地方特色的供給能力恢復也是個機會。在一個要素、信息、產(chǎn)品與資源深度融合的全球化時代，理解、挖掘并用好這個差異性十分重要。具體來說，疫情防控與經(jīng)濟復蘇中出現(xiàn)的差異性包括了時間、結(jié)構與市場復蘇程度。

　　時間上的差異性

　　時間上的差異性指的是各國疫情在暴發(fā)、持續(xù)和控制住后轉(zhuǎn)向經(jīng)濟復蘇的時間不相同。當我國于2月中旬開始有序復工復產(chǎn)時，全球疫情卻蔓延加劇，不少國家和地區(qū)幾乎所有的經(jīng)濟活動處于“停擺”狀態(tài)。隨著市場需求大幅度減少，需求結(jié)構也發(fā)生了變化。不少行業(yè)在供求兩方面都有明顯地下降，但在生活物資、日用工業(yè)品、醫(yī)療物資以及相關中間產(chǎn)品與設備等行業(yè)，需求非但沒有減少，反而隨著疫情影響的擴大而增加。如果供給跟不上，不僅影響疫情防控，也會影響社會穩(wěn)定。所以，當受疫情影響的國家尚未復工，而對人們必需的生活與醫(yī)療物資產(chǎn)生迫切需求之際，我國率先進入復工復產(chǎn)階段，這就出現(xiàn)了擴大供給的窗口期。事實上，我國之所以在較短時間內(nèi)取得疫情防控持續(xù)向好的局面，一個重要原因是疫情期間各地基本生活與醫(yī)藥等應急物資保障的充分供應。這離不開國內(nèi)不少企業(yè)對防控應急物資的跨界生產(chǎn)。這在保障醫(yī)療物資供應的同時，也為企業(yè)在困境下生存發(fā)展提供了一個方向。

　　結(jié)構上的差異性

　　結(jié)構上的差異性是指國家和地區(qū)之間在滿足市場變化的供給能力上的差異。一般來說，這種供給能力主要體現(xiàn)在一個國家的制造業(yè)生產(chǎn)能力上。疫情期間對防護設備與醫(yī)療器械產(chǎn)生了極大需求，但是，如果國家的制造業(yè)不具有這種生產(chǎn)能力，那么，即使有了市場機會，也是抓不住的。

　　在過去的20多年里，由于市場發(fā)達國家的跨國公司將制造、加工與生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包出去，或在低成本國家設立子公司作為出口平臺，制造業(yè)在GDP中的比重不斷下降。2018年，除了德國的這個比重達到23%，日本為19%以外，美國、英國、法國、加拿大等國家的這個指標平均在10%~12%之間。相比之下，我國在2019年的制造業(yè)增加值占GDP的比重接近30%，占全球制造業(yè)增加值的比重也達到了30%，位列全球第一。目前我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。這表明，我國制造業(yè)生產(chǎn)體系的完整與產(chǎn)業(yè)之間的配套能力以及與研發(fā)活動的緊密互動，為疫情期間生活用品、醫(yī)藥物資和醫(yī)療設備等的及時供應提供了支撐。以呼吸機為例，目前我國生產(chǎn)呼吸機的企業(yè)有21家，產(chǎn)能占全球1/5。受疫情影響，在進口的核心零部件供應不足情況下，生產(chǎn)呼吸機企業(yè)的研發(fā)人員與生產(chǎn)人員的密切互動在短期內(nèi)研制出了適用于呼吸機的國產(chǎn)電機，通過配適，開始進行批量生產(chǎn)。如果不具備這個厚實的制造業(yè)能力、上千個配件與零部件供應商的配套基礎，是不可能在短期內(nèi)生產(chǎn)出來國產(chǎn)呼吸機的。

　　市場復蘇的差異性

　　市場差異性指的是國家和地區(qū)之間在市場消費與投資擴張等方面的不一致。疫情期間，當全球市場需求大幅度下滑時，我國在疫情防控持續(xù)向好，復工復產(chǎn)有力推進以及擴大內(nèi)需政策導向下，國內(nèi)消費市場有序復蘇。特別是以5G為代表的“新基建”持續(xù)大力度投入，給企業(yè)提供了持續(xù)性的巨大商機。在全球市場萎縮下，這個商機變得更重要。

　　一是我國市場復蘇較早。當其他國家還受疫情困擾、經(jīng)濟停擺時，我國大部分企業(yè)已復工復產(chǎn)。在這種情況下，哪里率先復蘇，全球性企業(yè)與國際資本就有可能向這里涌入。二是我國市場規(guī)模巨大。按照世界銀行統(tǒng)計，2018年最終消費總額全球為62.6萬億美元，中國為7.3萬億美元，占全球總額的11.6%左右。三是我國市場正處在快速成長的通道。2008年至2018年期間，我國的最終消費總額年均增長率高達8.5%，遠遠高于世界2.3%的平均水平、2.3%的其他中等偏上收入國家平均水平以及0.7%的歐元區(qū)國家平均水平，并且保持著消費水平較快增長的勢頭。中國美國商會于3月25日對其在華企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，雖然疫情在短期內(nèi)對企業(yè)收益帶來了嚴重沖擊，但看好中國市場預期的企業(yè)還是快速回升的。中國仍被視為外商重要的投資目的地之一。

　　短期機會變?yōu)殚L期發(fā)展機遇的可能性

　　有人認為，上述提到這些差異性帶來的機會可能是短期的、邊際性的，會隨著疫情過后全球經(jīng)濟的全面復蘇而漸漸消失。筆者認為，這種看法過于簡單化了。比如，疫情期間加快建設的醫(yī)藥與醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)，在后疫情時代不僅會繼續(xù)存在，而且還會有擴大的趨勢。

　　一是21世紀以來全球大大小小地連續(xù)出現(xiàn)了多次疫情，從SARS到MERS再到這次新冠肺炎，有些是局部的、地區(qū)性或國家范圍的，有些是全球流行的，這些疫情帶給了人們很多思考。其中一個重要方面是，為預防不確定的流行病，在公共衛(wèi)生體系建設中，對醫(yī)藥物資和醫(yī)療設備等應急用品，多備一些安全庫存是必不可少的。這就提出了更多的市場需求。即使疫情結(jié)束，對這些產(chǎn)品的需求也會比疫情前有較大幅度的增加。這就意味著企業(yè)要搶占先機，盡早進場。

　　二是疫情期間，那些具有剛性需求的行業(yè)，諸如應急物資、醫(yī)藥用品、醫(yī)療設備以及基本生活物資等可能會率先復蘇，而那些在供應鏈上下游之間的協(xié)調(diào)成本較高、不確定性因素較大的行業(yè)，諸如汽車與機械設備等行業(yè)則可能會滯后。這會引起全球產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構變化，即從目前以電子、汽車與機械設備為主擴展到醫(yī)療應急物資與相關設備占有比現(xiàn)在更多的份額。這種結(jié)構變化不會因疫情結(jié)束而消失。換句話說，醫(yī)藥物資與醫(yī)療設備等產(chǎn)業(yè)都將會更大規(guī)模地發(fā)展。

　　第三，一旦企業(yè)在疫情期間進入一些醫(yī)藥物資行業(yè)，特別是涉及技術復雜的醫(yī)療設備等行業(yè)，諸如呼吸機等，并開始了經(jīng)營運作和獲取了收益，這就意味著它要對技術設備以及生產(chǎn)經(jīng)營流程所必需的環(huán)節(jié)進行大量投入。如對專業(yè)人員進行培訓，對原有廠房、車間與生產(chǎn)線等進行技術改造等，并為開拓市場渠道，要與這個領域上下游供應商之間構建一種穩(wěn)定的交易聯(lián)系等，由此產(chǎn)生了路徑依賴。其他企業(yè)相應地跟進，這可能在全球范圍內(nèi)形成更多的以醫(yī)療設備生產(chǎn)為特色的產(chǎn)業(yè)集群。

　　要把全球經(jīng)濟復蘇的差異所產(chǎn)生的機會轉(zhuǎn)化為贏利能力并形成長期優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)，需要加強多國合作，消除壁壘，減免關稅、暢通貿(mào)易、促進投資、相互開放市場，以營造互利多贏的格局來穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。對于我國來說，需要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快《外商投資法》和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實施，完善相關配套行政規(guī)則等。推動制造業(yè)與數(shù)字化結(jié)合，運用數(shù)字化技術、人工智能等改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，提高對全球供應鏈的風險管控能力。對于廣東來說，要更充分地發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。面對復雜多變的外部環(huán)境，以建設粵港澳大灣區(qū)與支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)為引領，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，提高應對全球產(chǎn)業(yè)鏈風險的管理能力，努力在優(yōu)化營商環(huán)境、推動制造業(yè)數(shù)字化、智能化與網(wǎng)絡建設中走在前列。

　?。ㄗ髡呦祻V東省社科院教授）

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