近些年，國內(nèi)市場容量巨大，居民人均收入在不斷提升，處于消費(fèi)升級的過程中，有巨大潛力可以釋放。中央提出構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，客觀上要求我們把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在國內(nèi)市場上。對中國來說，消費(fèi)已連續(xù)多年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一大拉動因素，未來依然可以作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動力。

　　20世紀(jì)90年代開始，我國進(jìn)入快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段，固定資產(chǎn)投資和外需是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動因素。一方面，我們在國內(nèi)通過房改、寬松的信貸政策刺激居民購房需求，進(jìn)而帶動上游鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)發(fā)展，拉動固定資產(chǎn)投資；另一方面，我們通過深度參與外循環(huán)，滿足國外需求，吸引外資來推動制造業(yè)和重化工業(yè)發(fā)展。

　　2012年以后，我國經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二，很多重化工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能已占到全球一半左右。此時，我國基礎(chǔ)設(shè)施體系已相對完善，工業(yè)門類已經(jīng)齊全，而那種資源要素驅(qū)動、投資外貿(mào)拉動的粗放增長方式的很多問題如資源約束、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境問題等，逐步暴露出來。

　　黨的十八大以來，我國開始進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)舉措進(jìn)行全面調(diào)整，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，加大環(huán)境治理力度，著力將經(jīng)濟(jì)增長的動力由資源要素驅(qū)動切換到創(chuàng)新驅(qū)動上來。在深刻分析內(nèi)外部環(huán)境后，中央明確提出了構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。在這個新發(fā)展格局中，國內(nèi)市場以及居民消費(fèi)將扮演重要角色。

　　激發(fā)居民消費(fèi)潛力，可以帶動民生相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善生活質(zhì)量，這是我們發(fā)展的初衷。另一方面，中國制造業(yè)很多門類的轉(zhuǎn)型升級以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都是受居民消費(fèi)升級驅(qū)動的，如果最終需求潛力得到有效激發(fā)，可以從需求側(cè)為這些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更強(qiáng)拉動力，這對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。

　　在當(dāng)前發(fā)展階段和國內(nèi)資源稟賦條件下，正是基于創(chuàng)新驅(qū)動來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目的，我們選擇了讓終端消費(fèi)來擔(dān)當(dāng)起拉動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的重任。要激發(fā)消費(fèi)潛力，必然要提高可支配收入，所以我們要把居民從高房價中解放出來，所以我們提出“房住不炒”，讓居民收入更大比例用于商品購買、教育、醫(yī)療、旅游等消費(fèi)而不是還房貸。

　　另外，從目前的消費(fèi)市場的相關(guān)業(yè)態(tài)來看，乘著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東風(fēng)，各種新業(yè)態(tài)新模式很多都是技術(shù)密集型，并且綜合使用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)。由于數(shù)字技術(shù)在提高生產(chǎn)效率和資源配置效率上具有通用性，這些消費(fèi)領(lǐng)域行業(yè)的發(fā)展，對于提高我國整體技術(shù)水平、提升創(chuàng)新驅(qū)動能力，都是非常重要的。

　　由此來看，選擇將消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的支點(diǎn)，這是歷史的必然。從雙循環(huán)角度來看，一方面，我們要在總量上深挖內(nèi)循環(huán)潛力；另一方面，我們要從兩個維度激發(fā)消費(fèi)潛力：一是消費(fèi)升級，產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)的提升，二是區(qū)域結(jié)構(gòu)的均衡，更多中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村的消費(fèi)要發(fā)展起來。其結(jié)果是，從需求側(cè)來看，居民需求得到更好滿足；從供給側(cè)來看，產(chǎn)業(yè)升級了，技術(shù)水平提升了，商業(yè)模式也在不斷創(chuàng)新，服務(wù)業(yè)也得到發(fā)展，而且數(shù)字經(jīng)濟(jì)會反哺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造。

　　（胡麒牧，中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員）