1月20日，按照商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年全國實際使用外資9999.8億元人民幣，同比增長6.2%。過去一年我國利用外資呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、來源地穩(wěn)定和區(qū)域帶動作用明顯等特征。

　　利用外資規(guī)模再創(chuàng)新高，表明了中國經(jīng)濟具有強大的韌性和吸引力。2020年，由于受到新冠肺炎疫情沖擊和“特朗普主義”等影響，世界經(jīng)濟整體陷入了衰退。而中國經(jīng)濟卻“一枝獨秀”，增速逐漸由負轉(zhuǎn)正，實現(xiàn)了全年2.3%的增長率，成為世界上唯一實現(xiàn)正增長的大國經(jīng)濟體。

　　中國經(jīng)濟的強大韌性來源于中國特色社會主義制度優(yōu)勢和集中力量辦大事的新型舉國體制優(yōu)勢，工業(yè)化、城市化、信息化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化形成的強大推力，以及財政和貨幣等宏觀經(jīng)濟政策和“六穩(wěn)六?！本唧w政策的有效性。

　　中國目前是全球投資者理想的投資目的地之一。中國穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境、良好的經(jīng)濟增長預期、龐大的市場規(guī)模、高素質(zhì)的勞動者隊伍、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境和高質(zhì)量的對外開放水平，促使國外的資本和技術不斷涌入中國，助力中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　外資涌入中國，說明了世界對中國經(jīng)濟充滿信心。按照世界銀行發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》，2021年中國經(jīng)濟增長率預計為7.9%。世行報告展現(xiàn)了世界對中國經(jīng)濟增長的良好預期，給世界帶來了投資中國的信心。從2020年中國利用外資的結(jié)構(gòu)變化來看，服務業(yè)和高新技術行業(yè)利用外資占比持續(xù)增加。這既契合了中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，也滿足了國際資本獲得穩(wěn)定投資場所、高增長率和高回報率的現(xiàn)實需要。

　　外資規(guī)模的擴大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化將有利于中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面，利用外資可以引進新技術和新模式，提升競爭效率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，暢通國內(nèi)大循環(huán)。另一方面，利用外資可以幫助實現(xiàn)高質(zhì)量的進口和出口，推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快國際大循環(huán)的實現(xiàn)。

　　當前，為了加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)，需要提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩種資源和兩大市場的能力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，引入高質(zhì)量的外資和技術，積極引導外資進入現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術行業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟領域，進一步助力中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。當然，利用外資的同時，必須建立健全風險預警和防范機制、國家安全審查機制，保障中國的經(jīng)濟安全和金融安全等。（韓文龍 西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟系主任，副教授，中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院研究員）