根據近期公布的數(shù)據及預測看,美國經濟表現(xiàn)較好。2021年一季度年化增速為6.4%,新增就業(yè)人數(shù)超過300萬,失業(yè)率已經連續(xù)兩個季度在6%以下。根據國際貨幣基金組織等機構預測,全年GDP增速可能達到7.4%,將創(chuàng)下上世紀50年代以來美國GDP增速的新高。美國金融市場表現(xiàn)也較為出色,股市繼續(xù)在歷史高位運行。有輿論稱,美國經濟正在經歷“史詩級復蘇”。
美國經濟近期表現(xiàn)建立在三大先決條件基礎上。一是得益于廣泛接種新冠疫苗,美國新冠肺炎疫情總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。二是美國政府為應對疫情及經濟衰退所提出的巨額財政刺激計劃累積效應。在5萬多億美元超大規(guī)模方案刺激下,美國經濟可謂“雞血”十足。三是由于2020年美國經濟大衰退所形成的統(tǒng)計“谷底效應”。
結合上述三大先決條件,就可以判別美國經濟復蘇的真實可持續(xù)性。
其一,疫情對于美國經濟的負面沖擊已較為有限。即便未來疫情完全受控,對美國經濟的推動作用也不會太可觀。
其二,無論是從實際效果,還是從市場預期看,超大規(guī)模的刺激已經過了波峰階段,未來難以產生更大作用?,F(xiàn)在反而要嚴密防范負面效應出現(xiàn)。過去一年所積累的巨額聯(lián)邦債務、日益顯現(xiàn)的通脹壓力等,給美國經濟的健康運行帶來嚴重消極擾動。
其三,如果把去年3.5%的降幅與今年預估的7.4%增幅綜合衡量,這兩年美國經濟平均增速還不到2%。從二戰(zhàn)后美國經濟增長史中,可以舉出數(shù)個衰退年后一年經濟增速表現(xiàn)強勁的例子。1949年美國經濟降幅0.6%,1950年迎來8.7%的強勁增長;1954年同樣降幅0.6%,1955年錄得7.1%的強勁反彈。因此,觀察疫情后美國經濟增長的真實表現(xiàn),最好采用兩到三年的“熨平”數(shù)據。熨平后的美國GDP增長,估計不會超過2.5%的均衡水平。
不管怎樣,美國經濟表現(xiàn)好轉是個好消息。這意味著世界經濟有望從2020年主要靠中國支撐的局面變?yōu)橹忻离p輪驅動。中國去年經濟增速為2.3%,世界銀行預測今年經濟增速在8.5%左右。兩年平均增速約為5.4%,對世界經濟增長貢獻有目共睹。
更為重要的是,與國際金融危機恢復時期相比,中國經濟當下的貢獻不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在質量上。一方面,中國經濟在危機沖擊下,沒有依靠其他經濟體通常采用的巨額財政刺激方式,來實現(xiàn)相對高速增長,這意味著中國經濟更為平衡、持久和健康,副作用更小。另一方面,中國作為全球供應鏈的關鍵所在,有力保障了全球各類物資需求。沒有中國經濟穩(wěn)定,就不可能有全球經濟復蘇。
當前的全球經濟復蘇主要是各經濟體各自為戰(zhàn)的結果,復蘇根基不穩(wěn),變數(shù)仍然較大,負面效應遠未消除,要行穩(wěn)致遠,關鍵是中美兩國如何更好地形成政策合力。中美需加強政策溝通,共同應對威脅全球經濟的重大問題,比如世界性的債務負擔和通膨等。在中美經濟體量愈發(fā)接近的情況下,任何一方試圖針對、圍堵另一方,把競爭放在合作之前的政策取向都難以實現(xiàn),也將損害全球經濟復蘇大局。(作者是復旦大學美國研究中心副主任、教授)
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