建設(shè)全球創(chuàng)新之都應(yīng)強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng)
各類(lèi)創(chuàng)新型企業(yè)是深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新活動(dòng)中最活躍的主體力量。要全方位強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,健全科創(chuàng)企業(yè)梯度培育體系,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新高端智庫(kù)網(wǎng)絡(luò),完善和優(yōu)化企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)體系,“推改革+強(qiáng)激勵(lì)+優(yōu)環(huán)境+補(bǔ)制度+重落實(shí)”多措并舉,充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。
深圳正處于建設(shè)全球創(chuàng)新之都的攻堅(jiān)時(shí)刻,加速推進(jìn)拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板和爭(zhēng)樣板工作迫在眉睫,其關(guān)鍵在于破解各類(lèi)創(chuàng)新資源向科創(chuàng)成果與經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化緩慢難題,突破科技成果難以邁出實(shí)驗(yàn)室“圍墻”走向市場(chǎng)的困境,以驅(qū)動(dòng)“資源投入與科技研發(fā)”“成果轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”間的耦合協(xié)調(diào)。
加快培育高水平創(chuàng)新人才,激活科技創(chuàng)新源動(dòng)力
深圳是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平領(lǐng)先、創(chuàng)新資源高度集聚的城市,但與國(guó)內(nèi)科教實(shí)力雄厚的城市如北京、上海、武漢等相比,深圳在高層次高校和研究機(jī)構(gòu)方面仍然處于暫時(shí)落后的地位,職業(yè)教育發(fā)展強(qiáng)勢(shì)但高等教育存在差距,不利于輸出持續(xù)多元的創(chuàng)新知識(shí),導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠深入,限制了原始創(chuàng)新能力,降低了創(chuàng)新發(fā)展的整體效率。高水平創(chuàng)新人才是加快重大技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化的源動(dòng)力,僅靠重商重冒險(xiǎn)的企業(yè)家精神難以緊跟深圳打造全球創(chuàng)新之都的步伐,依托拔尖創(chuàng)新思維激活科技創(chuàng)新源動(dòng)力應(yīng)該成為深圳創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的新引擎。
對(duì)內(nèi)應(yīng)持續(xù)加大高等教育培育和發(fā)展力度,強(qiáng)化創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),完善創(chuàng)新人才梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)固深圳拔尖創(chuàng)新人才培育路徑與產(chǎn)出渠道。對(duì)外應(yīng)逐步升級(jí)人才引進(jìn)政策,廣納具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略科技人才,健全用才留才機(jī)制,匯聚時(shí)代需要的科技型戰(zhàn)略企業(yè)家。通過(guò)內(nèi)育外引雙管齊下,開(kāi)創(chuàng)天下英才齊聚深圳、同心共筑科技創(chuàng)新高地新局面。
引導(dǎo)創(chuàng)新重心向市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,完善市場(chǎng)導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化體系
隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,深圳科技創(chuàng)新能力不斷躍升。但必須看到,深圳科技研發(fā)效率和成果轉(zhuǎn)化效率與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市仍存在一定差距,“科研擁擠”與“重技術(shù)而輕市場(chǎng)”導(dǎo)致深圳科技創(chuàng)新存在投入力度與產(chǎn)出水平不符的問(wèn)題。因此,一味地增加創(chuàng)新資源投入而忽視科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,將會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新資源的浪費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸乏力。科技成果轉(zhuǎn)化效率成為阻礙深圳科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步提升的主要瓶頸,這就要求科技創(chuàng)新的重心必須由“重技術(shù)”向“重市場(chǎng)”轉(zhuǎn)移。
一是完善市場(chǎng)導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)高校、科研院所以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向的科技研發(fā)動(dòng)力,從源頭破解“技術(shù)供應(yīng)與市場(chǎng)需求脫節(jié)”“科技成果與企業(yè)需求脫鉤”的困境。二是聚焦科技研發(fā)與成果產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),引領(lǐng)科研資源適當(dāng)向成果轉(zhuǎn)化傾斜,支持創(chuàng)新主體開(kāi)展概念驗(yàn)證,推動(dòng)中試資源共用共享,豐富拓展科技創(chuàng)新成果場(chǎng)景應(yīng)用,暢通科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化路徑。三是加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì),引入多元競(jìng)爭(zhēng)主體,加快推進(jìn)科技金融支持體系建設(shè)。
健全雙重耦合驅(qū)動(dòng)機(jī)制,助推科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同
當(dāng)前,深圳科技創(chuàng)新研發(fā)的整體效率在不斷提升,但科技成果轉(zhuǎn)化的效率仍待提升,尚未構(gòu)建起科技成果轉(zhuǎn)化各階段和環(huán)節(jié)良性互動(dòng)機(jī)制,從資源投入到科技研發(fā)再到成果轉(zhuǎn)化這條創(chuàng)新價(jià)值鏈并未形成。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,是深圳適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,也是引領(lǐng)創(chuàng)新城市科技創(chuàng)新體系改革的有力支撐。
一方面,要從平臺(tái)端與制度端提升創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)效率,搭建數(shù)智賦能互動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)信息反饋、創(chuàng)新交流與知識(shí)共享,在高校與科研院所推行市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系以彌補(bǔ)各創(chuàng)新主體間合作動(dòng)力不足的缺陷,促進(jìn)創(chuàng)新目標(biāo)的匹配并激活各主體創(chuàng)新活力。另一方面,重點(diǎn)聚焦突破性創(chuàng)新成果市場(chǎng)化的資金支持及拔尖科技戰(zhàn)略人才的“引育留用”,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,實(shí)現(xiàn)以資源投入市場(chǎng)化傾斜引領(lǐng)科技創(chuàng)新、以研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技化反向激勵(lì)尖端創(chuàng)新的多贏局面。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合
各類(lèi)創(chuàng)新型企業(yè)是深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新活動(dòng)中最活躍的主體力量。深圳高校和科研院所在數(shù)量與質(zhì)量上略顯不足,這也導(dǎo)致深圳在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面存在短板,產(chǎn)學(xué)研融合中主體力量不均衡及創(chuàng)新要素傾斜不合理的現(xiàn)狀亟待改善。強(qiáng)化深圳創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中企業(yè)的角色,突破創(chuàng)新邊界、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,是基于深圳科技創(chuàng)新生態(tài)現(xiàn)狀的理性選擇和有效對(duì)策。
其一,要全方位強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,建立重大科技創(chuàng)新企業(yè)白名單庫(kù),健全科創(chuàng)企業(yè)梯度培育體系,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新高端智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)并提升企業(yè)話語(yǔ)權(quán),完善和優(yōu)化企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)體系,“推改革+強(qiáng)激勵(lì)+優(yōu)環(huán)境+補(bǔ)制度+重落實(shí)”多措并舉,更加充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。其二,突破創(chuàng)新的組織、地理與產(chǎn)業(yè)邊界,實(shí)現(xiàn)深圳與國(guó)內(nèi)外頂尖高校及科研院所在人才、技術(shù)、設(shè)備、平臺(tái)等方面資源的共享,構(gòu)建更高效的創(chuàng)新資源流通及跨邊界協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用、研究型大學(xué)“主力軍”作用和高水平科研院所“引領(lǐng)者”作用,合力打造各類(lèi)創(chuàng)新主體“美美與共”的產(chǎn)學(xué)研深度融合生態(tài)模式。
秉持價(jià)值共創(chuàng)理念,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能創(chuàng)新
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),數(shù)字化正在如火如荼推進(jìn)。當(dāng)前,深圳多數(shù)企業(yè)已經(jīng)形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共識(shí),不斷優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給,初步打造了一批具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿效應(yīng)的企業(yè),未來(lái)重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化促進(jìn)工業(yè)企業(yè)間合作共贏的意識(shí),依托數(shù)字技術(shù)加速典型場(chǎng)景的應(yīng)用,以更高效地改進(jìn)研發(fā)流程,顯著提升深圳整體科技創(chuàng)新水平和能力。
一方面,從價(jià)值共創(chuàng)的角度,積極促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)之間的信息交流,設(shè)立企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,構(gòu)建和優(yōu)化合作共創(chuàng)的政策體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等,以實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)與共享,加速創(chuàng)新思維的融合與碰撞,共同攻克行業(yè)與社會(huì)技術(shù)難題,提高企業(yè)創(chuàng)新效率與質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)深圳科技創(chuàng)新體系的整體效能提升。另一方面,強(qiáng)化數(shù)字化思維和行動(dòng),建立數(shù)字化協(xié)作平臺(tái),推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)放部分?jǐn)?shù)據(jù)和API接口,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),保障創(chuàng)新主體能夠更加高效地獲取全面多維的知識(shí)信息,提升其將碎片化知識(shí)進(jìn)行充分整合和對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)挖掘分析的便捷性和效率,切實(shí)提升各創(chuàng)新主體間的合作廣度、深度和頻度,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合?!颈疚南瞪钲谑姓軐W(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“建設(shè)全球創(chuàng)新之都背景下進(jìn)一步促進(jìn)深圳科技成果轉(zhuǎn)化路徑研究”(SZ2021B017)階段性成果】
?。嘏d琦:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授;周邦棟:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生)
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