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加快以數(shù)字化驅(qū)動國際消費(fèi)中心城市建設(shè)

李洪濤 發(fā)布時間:2024-03-14 10:34:00 經(jīng)濟(jì)參考報

  國際消費(fèi)中心城市肩負(fù)著擴(kuò)大和引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、拉動經(jīng)濟(jì)增長的使命。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn),可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,以數(shù)字化驅(qū)動國際消費(fèi)中心城市建設(shè)就成為一種必要的戰(zhàn)略選擇,也是當(dāng)前擴(kuò)大引領(lǐng)消費(fèi)的內(nèi)在需要。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代要求加快以數(shù)字化驅(qū)動國際消費(fèi)中心城市建設(shè)

  2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要激發(fā)有潛能的消費(fèi)。國際消費(fèi)中心城市是提振消費(fèi)的重要抓手,如何更好地發(fā)揮和放大國際消費(fèi)中心城市在引領(lǐng)和擴(kuò)大消費(fèi)中的重要作用?數(shù)字化工具是驅(qū)動國際消費(fèi)中心城市創(chuàng)新發(fā)展的重要方式,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,通過深度挖掘數(shù)據(jù)要素價值,形成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動能,推動國際消費(fèi)中心城市建設(shè)取得新突破,登上新臺階。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,以數(shù)字化驅(qū)動國際消費(fèi)中心建設(shè)是激活和擴(kuò)大內(nèi)需的需要。通過數(shù)字化技術(shù)整合國內(nèi)外的特色優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源,打通線上線下消費(fèi)資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、跨場景無縫鏈接,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)體系的智能化升級,提高消費(fèi)體驗(yàn),擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。充分利用5G、AR、VR、AI、區(qū)塊鏈等一體化的數(shù)字技術(shù)打造新應(yīng)用、新場景、新業(yè)態(tài),發(fā)展云旅游、云展覽、云健身、云培訓(xùn)等多元消費(fèi)新業(yè)態(tài),全方位提升消費(fèi)者體驗(yàn)和價值,激發(fā)消費(fèi)新需求,從而帶動消費(fèi)升級、擴(kuò)大消費(fèi)增量市場。

  數(shù)字化驅(qū)動國際消費(fèi)中心建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的需要。數(shù)字化技術(shù)高效對接供需兩端,賦能供給端,讓生產(chǎn)企業(yè)能快速、精確地感知消費(fèi)需求,緊貼消費(fèi)者需求進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計生產(chǎn),更好地滿足消費(fèi)者多層次、個性化需求,同時減少無效供給;對企業(yè)運(yùn)營系統(tǒng)而言,大數(shù)據(jù)連通所有運(yùn)營環(huán)節(jié),通過數(shù)據(jù)挖掘,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部問題,不斷改良企業(yè)管理運(yùn)營效率,優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,使企業(yè)邁入可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。對于商業(yè)企業(yè)而言,數(shù)字化技術(shù)能夠提高企業(yè)的決策和經(jīng)營效率,基于大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行商鋪選址、經(jīng)營決策、市場分析、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理關(guān)系、線上線下營銷等,有助于傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  數(shù)字化驅(qū)動國際消費(fèi)中心建設(shè)是城市高質(zhì)量發(fā)展的需要。數(shù)字化技術(shù)可以更好地提升政府治理效率,對國際消費(fèi)中心城市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)度、資源調(diào)度、各商圈消費(fèi)和客流情況、各平臺運(yùn)營情況等海量數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合和數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理,提前預(yù)警發(fā)現(xiàn)問題處理問題,改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制,有助于提高政府決策能力和治理效率,構(gòu)建統(tǒng)一的國際化大市場,實(shí)現(xiàn)國際消費(fèi)中心建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  數(shù)字化消費(fèi)快速發(fā)展普及提質(zhì)升級特征明顯

  近年來,我國消費(fèi)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,各類網(wǎng)上應(yīng)用持續(xù)擴(kuò)大,數(shù)字化生活方式廣泛普及,數(shù)字化消費(fèi)成為人們?nèi)粘I畹闹匾M成部分,而且新消費(fèi)場景和模式不斷涌現(xiàn)。直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購、線上培訓(xùn)、線上旅游、線上展會、線上文娛、線上醫(yī)療等數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新形式層出不窮,消費(fèi)數(shù)字化和數(shù)字消費(fèi)化同時向縱深推進(jìn),匯聚為不可忽視的時代潮流,成為拉動消費(fèi)增長的新引擎。

  數(shù)字化模糊物理和地域界限,消費(fèi)愈加呈現(xiàn)線上線下融合、全球化的發(fā)展趨勢。低成本線上消費(fèi)反而使線下消費(fèi)的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到?jīng)_擊,線下消費(fèi)面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求,線上消費(fèi)為增強(qiáng)可信度和提升用戶體驗(yàn),也有與線下結(jié)合的需求,線上線下消費(fèi)趨于深度融合。線上信息高度聚合,全球商品被高效地整合展示,成熟的線上支付和物流網(wǎng)絡(luò)使商品得以順暢交易和配送,“買全球”和“賣全球”已成發(fā)展趨勢。

  數(shù)字化驅(qū)動力在建設(shè)國際消費(fèi)中心城市中發(fā)揮的主要作用

  一是整合全球優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源。數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢在于能夠突破國界、地域的限制,更大程度地提供全球化的優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù),精準(zhǔn)對接供給和需求,更高效便捷地實(shí)現(xiàn)匹配,這為國際消費(fèi)中心城市建設(shè)提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。比如,在兩個國際消費(fèi)中心城市上海和廣州舉辦的中國國際進(jìn)口博覽會和中國進(jìn)出口商品交易會,均為每年定期舉辦的國家級重大展會。盡管展會上全球賣家和買家云集,影響力巨大,但線下展會時間和來往人員有限,而充分打造和利用線上展會平臺實(shí)現(xiàn)跨境電商功能,使進(jìn)博會和廣交會成為全天候的永不落幕的展會,更高效地對接全球市場實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”,不但為全球優(yōu)品進(jìn)入中國市場提供商機(jī),也為中國制造走向全球創(chuàng)造通路,不斷提升消費(fèi)供給水平,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),正助力完成國際消費(fèi)中心城市的重點(diǎn)任務(wù)。

  二是創(chuàng)新消費(fèi)商圈建設(shè)。數(shù)字化技術(shù)將在商圈改造和品質(zhì)提升上發(fā)揮優(yōu)勢作用。打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的新型消費(fèi)商圈,推進(jìn)智慧商圈建設(shè);加快商業(yè)街提檔升級,重點(diǎn)開展步行街改造提升工作。在供給端,通過數(shù)字化技術(shù)賦能,以實(shí)體商圈為基礎(chǔ),打造數(shù)字商圈。商圈的商業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)業(yè)態(tài)和公共服務(wù)通過數(shù)字化管理平臺的改造,幫助商戶在經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)智能化改造,在商業(yè)模式、消費(fèi)場景、交易模式、服務(wù)模式等商業(yè)服務(wù)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新,提升商圈的數(shù)字化水平和核心競爭力。在需求端,構(gòu)建線上多平臺消費(fèi)渠道,增強(qiáng)客戶消費(fèi)數(shù)據(jù)的整合和挖掘能力,同時加強(qiáng)客戶數(shù)據(jù)保護(hù);通過線上智能化營銷和服務(wù)改變被動等待客戶上門的傳統(tǒng)方式,提高客戶黏性,通過抖音、小紅書、微信等新媒體平臺不斷擴(kuò)大商圈宣傳,吸引更多客流,不斷提升商圈的知名度和美譽(yù)度。

  三是推動消費(fèi)融合創(chuàng)新。結(jié)合信息技術(shù),打造國際視野、全時沉浸的數(shù)字消費(fèi)和體驗(yàn)場景,形成多維體驗(yàn),提升商圈體驗(yàn)感;提供商圈全場景消費(fèi)的線上服務(wù),通過數(shù)字人民幣,整合商圈政府補(bǔ)貼等優(yōu)惠,有效地引導(dǎo)和輔助消費(fèi)過程,提升消費(fèi)體驗(yàn);數(shù)字化打破了商圈的物理空間限制,形成線上消費(fèi)與線下體驗(yàn)與服務(wù)的新模式。

  夯實(shí)國際消費(fèi)中心城市數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)

  首先,夯實(shí)國際消費(fèi)中心城市的數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)。國際消費(fèi)中心城市要想和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,將城市消費(fèi)海量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動消費(fèi)增長的數(shù)據(jù)生產(chǎn)力,必須夯實(shí)基礎(chǔ)。要完善先進(jìn)的數(shù)字化新基建,提升數(shù)字技術(shù)支撐能力、培育商業(yè)數(shù)字化載體,打破商業(yè)消費(fèi)領(lǐng)域數(shù)字化平臺的“信息孤島”現(xiàn)象,建設(shè)統(tǒng)一的國際消費(fèi)中心城市大數(shù)據(jù)平臺,加速要素自主有序流動,強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素發(fā)揮關(guān)鍵的引擎作用,提升要素協(xié)同配置效率,營造安全、開放、健康的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,承載和拓展各種上層應(yīng)用,培育多元化數(shù)字消費(fèi)的新場景、新業(yè)態(tài)、新模式等,提升數(shù)字內(nèi)容和服務(wù)的供給能力,并實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)測、分析、運(yùn)營和調(diào)控等功能。

  其次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)是城市繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉所在,堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)能力是國際消費(fèi)中心城市高質(zhì)量發(fā)展的必要保障,因而國際消費(fèi)中心建設(shè)需要在帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上加大投入。一是促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)深度融合,培育數(shù)字化消費(fèi)主體企業(yè),強(qiáng)化數(shù)字要素在提升生產(chǎn)力的賦能作用,通過消費(fèi)端的數(shù)據(jù)挖掘、形成智能化決策進(jìn)行“按需生產(chǎn)”,帶動產(chǎn)品的品種、品質(zhì)、品牌提升,反過來再以高質(zhì)量的供給引領(lǐng)新需求,此過程中形成連接產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、原料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、倉儲配送、分銷渠道、售后服務(wù)等多環(huán)節(jié)協(xié)同的數(shù)字化閉環(huán)網(wǎng)絡(luò),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級。二是大力推動數(shù)字生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于繁榮提升本地產(chǎn)業(yè)起到積極的促進(jìn)作用,以數(shù)字化手段將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高度聚集和整合,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行暢通的交易和交付;鼓勵發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化發(fā)展,整合全球優(yōu)勢資源服務(wù)于本地實(shí)體產(chǎn)業(yè),包括:科技研發(fā)、金融、法律、財務(wù)、采購、營銷、會展、生產(chǎn)租賃、跨境電商、跨境支付、智能系統(tǒng)開發(fā)等,形成以我為主的全球價值鏈。三是促進(jìn)傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)的轉(zhuǎn)型,對重點(diǎn)商圈內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)和商戶的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支持。發(fā)展網(wǎng)上購物、網(wǎng)上餐飲、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上文娛、網(wǎng)上交通等,生活服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不但能擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)總量,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,還能提高居民的消費(fèi)體驗(yàn)和生活幸福感。

  第三,提升國際消費(fèi)中心城市建設(shè)的決策能力和治理效率。一是提升決策和調(diào)控能力。圍繞國際消費(fèi)中心的主要目標(biāo)和任務(wù),構(gòu)建消費(fèi)市場大數(shù)據(jù)系統(tǒng),將重點(diǎn)商品的生產(chǎn)、物流、分銷、零售等各環(huán)節(jié)納入監(jiān)測,更精準(zhǔn)地把握消費(fèi)市場運(yùn)行狀況,建立數(shù)據(jù)為中心的決策機(jī)制,跟蹤各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控,提高決策能力和效率。二是挖掘城市消費(fèi)潛力,提供更精準(zhǔn)、高質(zhì)量的供給。各消費(fèi)商圈構(gòu)建主流客群的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),對其分類分層和精準(zhǔn)畫像,挖掘其真實(shí)需求和潛在新需求,更智慧、精準(zhǔn)地滿足其消費(fèi)需求,引領(lǐng)消費(fèi)升級趨勢;從而培育和強(qiáng)化各商圈差異化優(yōu)勢,提升國際消費(fèi)中心城市的綜合競爭力。

  第四,堅持科技以人為本,貫徹數(shù)字包容的理念。在更新城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和推廣數(shù)字化消費(fèi)場景的同時,要注重加強(qiáng)和提升不同群體的數(shù)字化技能和素養(yǎng),從數(shù)字系統(tǒng)搭建之初考慮到各群體的差異化水平和需求,體現(xiàn)國際消費(fèi)中心城市的人文關(guān)懷。關(guān)注老人、小商戶、殘障人士、外來人員、低收入家庭等的數(shù)字化需求和使用中的困難,在各種消費(fèi)場景中提供便捷的數(shù)字技能的指導(dǎo)和答疑,普及網(wǎng)絡(luò)安全防范信息和知識,改良數(shù)字化工具的功能和指引,減少數(shù)字鴻溝,使更多群體受益于現(xiàn)代科技帶來的效率和便利,更大程度地實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代共享美好生活。

  第五,營造安全友好的數(shù)字化消費(fèi)環(huán)境。安全舒適的消費(fèi)環(huán)境是消費(fèi)可持續(xù)健康發(fā)展的前提。一是結(jié)合智慧城市規(guī)劃,推動城市商圈的數(shù)字化升級改造,構(gòu)建便利、時尚的現(xiàn)代化消費(fèi)環(huán)境。二是落實(shí)好消費(fèi)促進(jìn)政策,健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理,推廣安全移動支付,規(guī)范發(fā)展消費(fèi)金融,離境退稅方便快捷,營造友好的消費(fèi)環(huán)境;對電商假冒偽劣產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)釣魚和金融欺詐、侵犯用戶隱私、AI算法導(dǎo)致不公平待遇等加大防范和查處力度,保護(hù)消費(fèi)者利益,并做好警示宣傳。三是加強(qiáng)推動新業(yè)態(tài)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對直播電商、主播、電商平臺等加強(qiáng)合規(guī)指引和法規(guī)宣傳,落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。四是建立數(shù)字化信用治理平臺,加強(qiáng)信用分類監(jiān)管。歸集廣大商家和消費(fèi)者征信大數(shù)據(jù),據(jù)此形成定期統(tǒng)計分析、信用評級、風(fēng)險預(yù)警和考核獎懲等分類監(jiān)管機(jī)制,以增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的市場誠信建設(shè)。

  (作者單位:商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院)

(責(zé)編: 陳濛濛)

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