“歐盟需要大改革了”
光明日報布魯塞爾8月2日電 光明日報駐布魯塞爾記者 劉軍
近來,盡管歐盟竭盡全力因應(yīng)俄烏沖突以及由此而帶來的能源危機,但巴爾干國家的入盟步伐也一直沒有停歇。6月下旬,為安撫因給予烏克蘭候選國地位給其他申請國造成的“傷害”,歐盟峰會特邀塞爾維亞、黑山、阿爾巴尼亞、北馬其頓、波斯尼亞和科索沃等出席??沙掷m(xù)了數(shù)小時的會談“氣氛不好”。阿爾巴尼亞總理埃迪·拉馬感嘆道:“歐盟在遭遇全球疫情大流行沖擊和歐洲大陸爆發(fā)武裝沖突的情況下都不能團結(jié)一致,我深感悲哀?!比麪柧S亞總統(tǒng)武契奇、北馬其頓總理科瓦切夫斯基等都對歐盟表示“失望”,但仍對入盟抱有幻想和期待。那么,巴爾干人士如何看待歐盟和入盟呢?記者日前采訪了一位活躍在歐盟機構(gòu)的阿爾巴尼亞裔比利時自由撰稿人維奧麗卡。她19歲來布魯塞爾留學(xué),在比利時成家立業(yè)已經(jīng)20多年。下面是對她的訪談錄。
現(xiàn)在有50多萬阿爾巴尼亞人生活在意大利,50多萬人在希臘,100多萬人在美國,加上在西歐國家的同胞,差不多一半的阿爾巴尼亞人在國外。阿爾巴尼亞人性格頑強,面對強權(quán)敢于英勇抵抗,這是我們的優(yōu)秀品德。2000年,19歲的我離開首都地拉那來比利時學(xué)新聞、歐盟歷史和法律。我想,我有這么多優(yōu)勢,為什么不在“歐盟首都”留下來?后來,我為法廣的阿爾巴尼亞語電臺、阿爾巴尼亞報紙、電視臺、科索沃媒體等工作,再后來為歐洲新聞臺,ABC新聞臺工作,同時,我還在攻讀研究歐盟專題的博士學(xué)位……
歐盟在二戰(zhàn)后的歐洲大陸成功地維護了和平、繁榮和發(fā)展。如今,“歐洲之父”們的“歐洲夢”受到強烈的沖擊和動搖,甚至是威脅。歐盟是為了維護和平和發(fā)展經(jīng)濟而誕生的“精英產(chǎn)物”,從最早的核心6國擴大到現(xiàn)在的27國,但歐洲的普通老百姓并不了解歐盟內(nèi)部的決策和執(zhí)行過程,對于他們來說,歐盟就是虛幻的“空中樓閣”。我發(fā)現(xiàn),人們對歐盟的懷疑始于1992年,而真正的內(nèi)部分裂發(fā)生在2005年歐盟東擴后。那年,法國和荷蘭全民公決對《歐盟憲法條約》說“不”。人們開始懷疑歐盟的移民政策是否要將歐盟變成其他種族的歐洲;“波蘭水暖工”是否要搶西歐人的飯碗;歐盟東擴一下子拉入10個中東歐成員是否會改變內(nèi)部格局……歐盟的西歐公民繳納了那么多稅,國家繳納那么多會費,歐盟卻沒有對公民清晰地解釋為什么要這樣做。中東歐成員加入后,人們以為一個團結(jié)的歐洲已經(jīng)形成,而實際上并非如此。每個成員都在打自己的小算盤。歐盟的重大議題需要成員一致通過,導(dǎo)致許多議題久拖不決。例如,匈牙利等中東歐成員不贊成歐盟的移民政策,擔(dān)心那樣會造成人口比例失調(diào)。英國“脫歐”使歐盟的政治、經(jīng)濟影響力損失巨大?!皻W洲懷疑論”在歐盟內(nèi)部甚囂塵上。
歐盟在走下坡路,但歐盟在教育和文化上是值得稱道的,教育和文化是維系歐盟團結(jié)的紐帶。比如“伊拉斯謨”教育人才交流計劃、科研和發(fā)展是歐盟取得的最大成就。另外,維護文化多樣性也做得不錯。我們盡量求同存異。我的博士論文就是研究歐盟成員幾次針對歐盟的投票來分析歐盟的前景,從中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn),讓歐盟的航船駛向前方。我的結(jié)論是,歐盟還會存在,但必須有強有力的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),必須改革。
歐洲是一塊神奇的大陸,但近年來,歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,失業(yè)率增加,還受到大規(guī)模難民潮影響。尤其嚴重的是,歐盟沒有處理好與俄羅斯的關(guān)系。自從2014年“克里米亞危機”之后,歐俄之間的制裁和反制裁一直持續(xù)著,讓歐盟雪上加霜。今年俄烏沖突以來,西方社會對俄羅斯政治、經(jīng)濟、金融、能源,乃至人文、文化和藝術(shù)采取全面圍堵和制裁。西方切斷了與俄羅斯的一切聯(lián)系,但這樣能從地球上“消除”俄羅斯嗎?能停止戰(zhàn)爭嗎?實際上,西方對俄的制裁是有選擇性的。比如,西方不進口俄羅斯的石油是為了切斷其國庫收入,讓俄羅斯沒錢打仗;同時,歐洲又嚴重依賴俄羅斯天然氣,就要求俄羅斯不許停止對歐供氣,讓俄羅斯“必須按照西方的指揮棒轉(zhuǎn)”!這是什么邏輯?!別忘記,歐盟和俄羅斯不僅僅是鄰居,而且是“同在一個屋檐下”。地緣政治決定歐盟不能離開俄羅斯。美國隔著大西洋在歐盟和俄羅斯之間挑撥離間,坐收漁利。歐盟與俄羅斯交惡,不僅危害了雙方的利益,也對世界的和平與發(fā)展產(chǎn)生負面影響。作為世界上最重要的“集團組織”之一的歐盟到現(xiàn)在還不知道如何處理“鄰里”關(guān)系,這表明歐盟的確需要徹底改革了。
歐盟日前已開啟和阿爾巴尼亞的入盟談判。我們?nèi)朊耸窍M氨晨看髽浜贸藳觥?,與歐洲國家抱團取暖;而歐盟愿意接納巴爾干國家也是形勢所迫,尤其是俄烏沖突后,歐盟希望在地緣政治領(lǐng)域拉攏和控制巴爾干地區(qū),消除俄羅斯的影響。從現(xiàn)在開始,阿爾巴尼亞要和歐盟成員國開始一對一的談判,還需按歐盟要求進行政治、經(jīng)濟、社會、司法等多個領(lǐng)域的改革,入盟談判或許要持續(xù)十幾二十年。我常年關(guān)注歐盟,了解歐盟,也了解巴爾干地區(qū)國家的優(yōu)勢和劣勢。我的“歐洲夢”是代表阿爾巴尼亞當上歐委會委員。
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