青年興則城市興。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青年工作提出要求，全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人?？倳?shū)記立足黨的事業(yè)后繼有人這一根本大計(jì)，為我們做好青年工作指明了方向、提供了根本遵循。

　　金山“因山得名、向海而興”，是一個(gè)看得見(jiàn)山、望得到海、記得住鄉(xiāng)愁的地方，是一片歷史悠久、底蘊(yùn)深厚、人杰地靈的土地。金山的發(fā)展史就是一部青年緊隨黨的步伐、緊跟時(shí)代發(fā)展的奮斗史和創(chuàng)業(yè)史，從青年共產(chǎn)黨員李一諤到革命先烈陸龍飛，從勇救落水兒童的張鮮軍，到獲得射擊冠軍的黃思雪，他們用實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)詮釋了金山青年責(zé)任擔(dān)當(dāng)、青春激情和奉獻(xiàn)情懷。2007年，時(shí)任中共上海市委書(shū)記的習(xí)近平同志在金山區(qū)調(diào)研時(shí)提出，“金山要建設(shè)百里花園、百里果園、百里菜園，成為上海的后花園”，這一指示為金山發(fā)展指明了方向。近年來(lái)，金山鄉(xiāng)村振興工作發(fā)生的可喜變化，都離不開(kāi)廣大有知識(shí)、有情懷、有活力的青年主動(dòng)參與和傾情付出。

　　近年來(lái)，金山區(qū)把青年發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃綱要，編制出臺(tái)《金山區(qū)青少年發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025）》，健全完善青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，加快破解青年“急難愁盼”問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境，廣大青年獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，為建設(shè)青年發(fā)展型城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，團(tuán)中央等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見(jiàn)》，金山作為首批建設(shè)試點(diǎn)，我們將以全國(guó)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)為引領(lǐng)，將青年優(yōu)先發(fā)展理念融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，讓金山對(duì)青年更友好，讓青年在金山更有為，加快打造青年心生向往、人生出彩、情感歸屬的夢(mèng)想城市。

　　一、問(wèn)需于青年，解決青年難題

　　青年發(fā)展型城市為誰(shuí)建？青年是關(guān)鍵。在試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，我們將樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，從青年的期盼與需求出發(fā)，更好為青年辦實(shí)事、解難事。聚焦青年就業(yè)難題，全面落實(shí)青年就業(yè)保障措施，未來(lái)金山每年新增就業(yè)崗位不低于1.5萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)不少于3.1萬(wàn)人次。努力打響“創(chuàng)享金山、成在灣區(qū)”創(chuàng)業(yè)品牌，全面推動(dòng)青年群體高質(zhì)量充分就業(yè)、高效率創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦青年居住難題，大力籌措保障性租賃住房，至2024年累計(jì)籌措保障性租賃租房不少于1萬(wàn)套（間），重點(diǎn)解決新市民、青年等群體住房需求，加快打造購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、單位公租房和人才公寓等一體化人才安居體系，努力通過(guò)新建、配建、改建及購(gòu)買(mǎi)、市場(chǎng)化認(rèn)定等方式，力爭(zhēng)全區(qū)人才公寓數(shù)量達(dá)到6000套，力爭(zhēng)租房補(bǔ)貼額度達(dá)到2000個(gè)，為青年群體提供更有保障的居住環(huán)境。聚焦青年生活難題，實(shí)施“線上+線下”多維度的“Young2青春益友”計(jì)劃，新增普惠性托育點(diǎn)，積極創(chuàng)建國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)、上海市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，重點(diǎn)打造樞紐型社區(qū)養(yǎng)老綜合體，更好服務(wù)青年婚戀交友、生育養(yǎng)育、贍養(yǎng)老人等需求，為青年創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的生活體驗(yàn)。

　　二、問(wèn)計(jì)于青年，凝聚青年力量

　　青年發(fā)展型城市怎么建？青年最具發(fā)言權(quán)。試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，必須堅(jiān)持共創(chuàng)共建，從青年深度參與的角度出發(fā)，更好發(fā)揮青年主人翁作用。優(yōu)化青年參與政治生活和公共事務(wù)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“金山青年匯智營(yíng)”“我為青年發(fā)展型城市”獻(xiàn)一計(jì)、“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”等活動(dòng)，組織開(kāi)展好青年系列座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取青年建議，更好匯聚青年智慧。強(qiáng)化青年參與社區(qū)治理機(jī)制，成立青年業(yè)委會(huì)委員聯(lián)誼會(huì)，開(kāi)展青少年參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理專(zhuān)題活動(dòng)，組織青年到社區(qū)報(bào)到，更好發(fā)揮青年在社區(qū)治理中的積極作用。深化青年參與公益服務(wù)機(jī)制，完善青年志愿服務(wù)項(xiàng)目體系，推進(jìn)金山區(qū)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者團(tuán)隊(duì)品牌建設(shè)，打造新冠肺炎疫情防控、垃圾分類(lèi)、為老服務(wù)、大型賽會(huì)等青年志愿服務(wù)精品項(xiàng)目，更好地凝聚青年的青春正能量。

　　三、問(wèn)效于青年，提升青年幸福感

　　青年發(fā)展型城市建得怎么樣？青年最具感受度。試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，必須明確效果導(dǎo)向，從青年的切身感受出發(fā)，更好地提升青年的獲得感、滿(mǎn)意度。完善青年政策評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步健全以青年為主體的政策評(píng)價(jià)體系，配套設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作預(yù)期成果清單（12個(gè)方面、41項(xiàng)舉措），著力構(gòu)建政策制定、意見(jiàn)征集、修改完善、發(fā)布實(shí)施、效果反饋、優(yōu)化升級(jí)的工作閉環(huán)，推動(dòng)政策更加符合青年的實(shí)際需求。健全試點(diǎn)工作評(píng)價(jià)體系，依托新成立的金山（上海灣區(qū)）青年發(fā)展型城市研究中心，采取線上線下相結(jié)合的方式，定期開(kāi)展城市青年滿(mǎn)意度調(diào)研，搭建一套指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系（59個(gè)指標(biāo)），強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)中青年實(shí)事項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測(cè)，逐步完善以青年感受度為核心的青年發(fā)展型城市評(píng)價(jià)體系，確保試點(diǎn)工作始終朝著推動(dòng)青年發(fā)展的正確道路前進(jìn)。

　　參加全國(guó)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，不是一項(xiàng)榮譽(yù)，也不是一項(xiàng)創(chuàng)建工作，而是金山的重要發(fā)展任務(wù)。我們將強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作，不斷匯聚各方合力，共同打造上海灣區(qū)“青年創(chuàng)新之城”。注重整合資源、上下聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，積極爭(zhēng)取政策、資源、智力支持和工作指導(dǎo)，種好試點(diǎn)工作試驗(yàn)田。注重左右協(xié)同，密切關(guān)注兄弟試點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)情況，擴(kuò)大城市朋友圈，深度協(xié)作、良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、資源共享。注重區(qū)域協(xié)同，發(fā)揮區(qū)域化黨建、區(qū)域化團(tuán)建優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步盤(pán)活區(qū)內(nèi)資源，拓展合作項(xiàng)目，強(qiáng)化合作意識(shí)。注重?cái)?shù)字賦能，完善大數(shù)據(jù)分析和轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，用好“兩網(wǎng)融合”青年工作治理體系，建設(shè)青少年服務(wù)綜合平臺(tái)，最大限度推動(dòng)資源更好直達(dá)青年。

　　金山區(qū)將緊緊圍繞服務(wù)金山轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)核心，“上海灣區(qū)·青歷青為”這個(gè)主題，“創(chuàng)新”和“人才”這兩個(gè)關(guān)鍵，青年成長(zhǎng)成才這個(gè)目標(biāo)，在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮青年的聰明才智，打造富有時(shí)代特征、青年特色、金山特點(diǎn)的城市名片，充分展現(xiàn)金山青年全面發(fā)展與城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)的獨(dú)特魅力。

　　中共上海市金山區(qū)委書(shū)記 劉健