我國將大力提高勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解力度
新華社北京11月16日電(記者 姜琳)工資發(fā)放不及時,公司強迫加班怎么辦?為推動解決問題關口前移,降低勞動者維權成本,人力資源社會保障部、中央政法委等九部門16日發(fā)布《關于進一步加強勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作的意見》,著力強化協(xié)商調(diào)解力度,健全多元處理機制,推動最大限度以協(xié)商調(diào)解等方式柔性化解爭議。
“在我國,勞動者與用人單位發(fā)生勞動人事爭議,可以通過協(xié)商、調(diào)解或仲裁、訴訟方式解決。”人力資源社會保障部調(diào)解仲裁管理司相關負責人介紹,近年來,隨著市場主體數(shù)量的快速增長,勞動人事爭議也相應增加。由于用人單位在勞動關系中大多處于強勢地位,勞動者往往很難與其進行平等協(xié)商,不得不通過仲裁甚至訴訟方式來解決,由此耗費大量時間和精力。
協(xié)商是勞動人事爭議辦理的法定程序。意見要求用人單位建立健全溝通對話機制,暢通勞動者訴求表達和利益協(xié)調(diào)渠道,建立完善內(nèi)部申訴、協(xié)商回應制度,及時回應勞動者協(xié)商訴求;工會、企業(yè)代表組織幫助勞動者與用人單位開展爭議協(xié)商。
意見提出,工會組織要主動引導勞動者與用人單位簽訂和解協(xié)議,推動和解協(xié)議履行、主動做好引導申請調(diào)解等工作;同時專門明確了和解協(xié)議在仲裁、訴訟活動中的效力。
協(xié)商不成還可以調(diào)解。意見建立健全勞動人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,要求企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解委員會,推動在有條件的市、縣級勞動人事爭議仲裁院內(nèi)設調(diào)解中心和工會法律服務工作站;強化了調(diào)解與仲裁、訴訟的銜接,增強了調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力。
“力爭用5年左右,協(xié)商調(diào)解解決的爭議案件數(shù)量占比顯著提高,爭議訴訟案件穩(wěn)步下降至合理區(qū)間。”上述負責人說。
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