未成年人運用互聯(lián)網(wǎng)的情況，關(guān)系著網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)和未成年人成長發(fā)展。

　　《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，2021年中國未成年網(wǎng)民規(guī)模達1.91億。未成年人觸網(wǎng)低齡化趨勢明顯，小學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)普及率達95.0%。

　　今年全國兩會上，共青團和青聯(lián)界別多位委員提交了關(guān)于青少年網(wǎng)絡(luò)安全治理方面的提案，針對網(wǎng)絡(luò)暴力、學(xué)生欺凌視頻傳播、“網(wǎng)絡(luò)水軍”和網(wǎng)絡(luò)充值打賞等問題，提出建議和措施，呼吁全社會一起為“互聯(lián)網(wǎng)一代”青少年健康成長保駕護航。

　　及時阻斷學(xué)生欺凌視頻傳播

　　學(xué)生欺凌視頻總是能在微信朋友圈、微信群、微博等網(wǎng)絡(luò)空間大范圍傳播，引發(fā)公眾對校園安全和學(xué)生健康成長的關(guān)切。

　　“相關(guān)視頻的傳播雖然發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，有助于推動事件得到更加及時高效解決，但是傳播導(dǎo)致的次生災(zāi)害也不容忽視。不僅對受害人造成二次傷害，有可能還讓受眾青少年模仿。”全國政協(xié)委員、共青團中央維護青少年權(quán)益部部長岳偉從未成年保護角度對這一現(xiàn)象提出了自己的看法。

　　未成年人保護法明確規(guī)定，禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有暴力等危害未成年人身心健康內(nèi)容的電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。學(xué)生欺凌視頻多包含肢體傷害、言語辱罵等暴力元素，從法律角度看也必須及時阻斷傳播。

　　為此，岳偉專門提交了一份《建立健全學(xué)生欺凌視頻阻斷傳播機制》的提案。

　　岳偉認為，互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)發(fā)揮主體作用，強化內(nèi)容審核，支持公眾便捷舉報涉及學(xué)生欺凌視頻，自查或經(jīng)第三方舉報核實后，及時向網(wǎng)信部門報告。他建議網(wǎng)信部門牽頭，強化源頭管理，督導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺加強技術(shù)開發(fā)和管理，嚴控學(xué)生欺凌視頻發(fā)布。

　　對于網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)傳播的學(xué)生欺凌視頻，岳偉建議網(wǎng)信部門及時發(fā)現(xiàn)并經(jīng)認真研判后，嚴肅處置虛假惡意傳播學(xué)生欺凌視頻行為，指導(dǎo)督促各類互聯(lián)網(wǎng)平臺及時刪除。針對通過拼接剪輯或“作秀”“拍戲”等手段，制作虛假學(xué)生欺凌視頻，意圖引發(fā)社會恐慌、輿論對立或“博眼球”“引流量”的行為，在及時刪除視頻基礎(chǔ)上，必須依法嚴懲，切實維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

　　岳偉還表示：“當然，對不侵犯青少年隱私、不包含血腥暴力畫面，僅為客觀性事實陳述或已經(jīng)馬賽克技術(shù)處理的學(xué)生欺凌文字、圖片等信息，不應(yīng)貿(mào)然阻斷傳播或輕易‘刪帖’，避免與公眾情緒對立，引發(fā)輿論質(zhì)疑，損害公信力?！?/p>

　　嚴格治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”

　　“‘網(wǎng)絡(luò)水軍’通過造謠引流、刷量控評等方式誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，破壞網(wǎng)絡(luò)空間秩序，不僅污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，更暗藏意識形態(tài)風(fēng)險，給社會穩(wěn)定和國家安全埋下隱患，必須持續(xù)實施集群打擊、進行有效整治。”全國政協(xié)委員、中央團校（中國青年政治學(xué)院）黨委書記倪邦文對網(wǎng)絡(luò)上侵害青少年健康成長的現(xiàn)象深惡痛絕。

　　受“流量經(jīng)濟”“粉絲經(jīng)濟”等現(xiàn)實利益影響，“網(wǎng)絡(luò)水軍”成為干擾清朗網(wǎng)絡(luò)空間的重要因素，相關(guān)違法犯罪活動屢打不絕、屢禁不止。

　　今年兩會，倪邦文帶來了一份《關(guān)于強化網(wǎng)絡(luò)水軍治理 營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的提案》。

　　倪邦文在提案中建議，完善法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律威力。對于網(wǎng)絡(luò)水軍的敲詐勒索、侮辱誹謗等行為，現(xiàn)有法律可以提供有力的治理依據(jù)和維權(quán)支撐，但對于擦邊球性質(zhì)的行為，由于法律界定的模糊甚至空白，存在難以界定和管理的困境，這也在一定程度上助長了網(wǎng)絡(luò)水軍的僥幸心理?！耙M快完善打擊網(wǎng)絡(luò)虛假信息的法律法規(guī)，明確界定標準嚴打，發(fā)揮法律應(yīng)有的震懾力和約束力?！?/p>

　　倪邦文提議，要對組織雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍的幕后黑手等進行嚴厲打擊，壓實網(wǎng)絡(luò)平臺主體責任，嚴格審核平臺內(nèi)容，鏟除網(wǎng)絡(luò)水軍滋生土壤，逐步壓縮網(wǎng)絡(luò)水軍的生存空間?！耙⒅厝湕l治理，加強源頭治理，加大執(zhí)法力度，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)?！?/p>

　　此前，各網(wǎng)站平臺都已上線公示賬號IP地址的歸屬地、網(wǎng)絡(luò)賬號所屬MCN機構(gòu)信息等功能，為網(wǎng)友監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也有力遏制了網(wǎng)絡(luò)水軍蹭熱點、帶節(jié)奏、惡意營銷等問題。

　　在此基礎(chǔ)上，倪邦文建議，不斷強化技術(shù)能力，善用技術(shù)手段對水軍賬號進行識別分析和行為監(jiān)測，及時進行輿情預(yù)警和處理，加大違法違規(guī)賬號查處力度，筑牢網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護墻。

　　“強化網(wǎng)絡(luò)水軍治理需要每一位網(wǎng)民的參與努力?！蹦甙钗谋硎荆訌娋C合治理，提升網(wǎng)民認知能力。他建議，加大網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，提升社會公眾的媒介素養(yǎng)水平，提高網(wǎng)民的媒介認知水平及使用能力，引導(dǎo)網(wǎng)民理性看待網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，避免被“輿論裹挾”，讓虛張聲勢的網(wǎng)絡(luò)水軍沒有立足之地。

　　引導(dǎo)青年理性充值打賞

　　有關(guān)調(diào)查顯示，有14.5%的青年表示“會經(jīng)常給網(wǎng)絡(luò)直播打賞”，而當“打賞”成為習(xí)慣、額度不斷加碼，沖動終將戰(zhàn)勝理智。大量關(guān)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲充值和直播打賞后感到后悔和無助的討論、求助帖等充斥網(wǎng)絡(luò)，更為嚴重的是，有些青年因此陷入各類詐騙陷阱，乃至走上違法犯罪的不歸路。

　　“有些青年因為網(wǎng)絡(luò)上的誘惑、陷阱誤入歧途，令人痛心疾首?！苯衲陜蓵珖f(xié)委員、共青團河北省委書記侯貴松提交了一份《關(guān)于凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)避免青年沖動充值打賞的提案》，提出平臺與主播應(yīng)當承擔營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的文化和道德責任，針對游戲和直播平臺中主播及內(nèi)容存在價值觀扭曲、散布虛假信息以及誘導(dǎo)青年非理性消費等違法違規(guī)問題，應(yīng)當明確其背后運營主體的相應(yīng)法律責任。

　　侯貴松在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與網(wǎng)絡(luò)游戲充值和直播打賞相關(guān)的民事和刑事案件時有發(fā)生，涉案金額較大，社會危害嚴重。他表示：“青年因沖動充值和打賞所造成的后果給青年自身、家庭和社會帶來了極大傷害?！?/p>

　　侯貴松認為，需要引導(dǎo)青年理性充值、打賞，通過案例警示教育，使青年提高自我管控能力，避免“花錢無所謂”心態(tài)，防止產(chǎn)生“攀比嫉妒”“孤注一擲”等心理。他在提案中建議：“加強主流價值觀宣傳和案例警示教育，強化防沉迷設(shè)計，促使青年合理利用時間。”

　　侯貴松還表示：“要讓青年明確區(qū)分虛擬娛樂和現(xiàn)實生活，充分意識到個人的社會經(jīng)濟地位不是在打賞和游戲中實現(xiàn)的，而是在個人長期的努力奮斗中實現(xiàn)的?！?/p>

　　中青報·中青網(wǎng)記者 周圍圍 杜沂蒙 王璐璐 來源：中國青年報