【大國(guó)新村:沿著總書(shū)記的足跡】福建光澤:幸福之城的鄉(xiāng)村巨變
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)大步邁進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民生活越過(guò)越好,一幅村美民富產(chǎn)業(yè)興的壯美畫(huà)卷在神州大地徐徐鋪展。
黨的二十大報(bào)告指出,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”人民論壇網(wǎng)推出“大國(guó)新村:沿著總書(shū)記的足跡”系列報(bào)道,講好神州大地廣袤鄉(xiāng)村的振興故事。今天,人民論壇調(diào)研組帶您走進(jìn)福建省南平市光澤縣,一起感受這座幸福之城的鄉(xiāng)村巨變。
青山著意橫詩(shī)卷,碧水含情展畫(huà)圖。初秋時(shí)節(jié),來(lái)到地處閩贛邊界的光澤縣,只見(jiàn)四周層巒聳翠,碧波潴秀……“山光水色”盡顯自然生態(tài)之美。
習(xí)近平總書(shū)記在閩工作期間,曾三次深入光澤調(diào)研,對(duì)光澤生態(tài)文明建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生等作出了一系列重要指示,并叮囑鄉(xiāng)親們“絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展,要保持和保護(hù)山區(qū)生態(tài)平衡,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色食品”“要走生態(tài)效益型產(chǎn)業(yè)之路,以?xún)?nèi)涵式發(fā)展為主,使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益高度和諧”。
厚望如山,催人奮進(jìn)。多年來(lái),這片土地上的人們慎終如始守護(hù)著青山綠水,源源不斷收獲著幸??鞓?lè)。2022年,全縣86個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入均超15萬(wàn)元,其中20萬(wàn)元以上占比80.2%,50萬(wàn)元以上占比21%,鄉(xiāng)村振興邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
時(shí)間的書(shū)頁(yè)不斷掀開(kāi),發(fā)展的命題日新月異。
“我們將始終牢記囑托,感恩奮進(jìn),充分發(fā)揮大武夷1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、武夷山國(guó)家公園西區(qū)、圣農(nóng)千億產(chǎn)業(yè)集群的承載地、閩贛邊界樞紐等優(yōu)勢(shì),全力打造有溫度、有記憶、有感覺(jué)的閩贛省際人與自然和諧共生的幸福小城?!惫鉂煽h委書(shū)記陳中民說(shuō)。
建圈強(qiáng)鏈,激活“一池春水”
“古驛入杉關(guān),煙波鎖翠嵐;夜來(lái)風(fēng)景好,宿處是江南?!边@是南朝詩(shī)人鮑照在《夜宿新城》中描寫(xiě)的“杉關(guān)”。
“由入閩,從杉關(guān)?!碧?hào)稱(chēng)閩西第一關(guān)的止馬鎮(zhèn)杉關(guān)村,位于“雞鳴兩省聞”的閩贛交界處。1999年3月,時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平同志親手在杉關(guān)種下一棵香樟樹(shù),激勵(lì)遭遇洪災(zāi)的老區(qū)人民樹(shù)立信心重建家園。
“現(xiàn)在,濫砍盜伐的現(xiàn)象沒(méi)有了,保護(hù)環(huán)境已成為村里每個(gè)人的行動(dòng)自覺(jué)?!鄙缄P(guān)村的鄉(xiāng)親們深深懂得,這里種的不只是一棵樹(shù),更是一種生態(tài)理念的傳播。
知之愈明,則行之愈篤。今天的杉關(guān),走出了一條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,獲評(píng)國(guó)家森林鄉(xiāng)村、省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村、福建省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村等榮譽(yù),《踐行生態(tài)文明思想打造村強(qiáng)民富景美人和模范標(biāo)桿》更是入選全國(guó)村典型案例。
塑造農(nóng)村新風(fēng)貌,既要顧“面子”,也要管“里子”,如何做到“兼收并蓄”?
“近年來(lái),止馬鎮(zhèn)通過(guò)強(qiáng)化組織引領(lǐng),龍頭帶動(dòng),探索村企牽手、產(chǎn)業(yè)富村模式,輻射帶動(dòng)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!敝柜R鎮(zhèn)黨委書(shū)記李莉涓介紹道。
2021年,止馬鎮(zhèn)整合助農(nóng)財(cái)政資金,與圣農(nóng)集團(tuán)黨委共同合作創(chuàng)辦“十支聯(lián)興”黨建品牌項(xiàng)目——新振肉制品加工廠,并聯(lián)合全鎮(zhèn)10個(gè)村成立新振發(fā)展有限公司,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)10個(gè)村聯(lián)村共建、資源共享,為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)力。
“新振肉制品一廠、二廠由圣農(nóng)集團(tuán)提供1450萬(wàn)元啟動(dòng)資金,鎮(zhèn)里10個(gè)村黨支部通過(guò)土地資源、閑置資產(chǎn)、可用資金等方式入股建成。”在李莉涓看來(lái),村企聯(lián)辦既實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、集體有收入,也盤(pán)活了“家中”零散勞動(dòng)力,帶動(dòng)更多人在“家門(mén)口”就業(yè)。
2022年,新振公司一廠創(chuàng)利潤(rùn)近200萬(wàn)元,全鎮(zhèn)10個(gè)村經(jīng)營(yíng)收入全部突破25萬(wàn)元。今年二期投產(chǎn),可帶動(dòng)光澤縣和江西省黎川縣8個(gè)村加盟,預(yù)期利潤(rùn)500萬(wàn)元以上。
“咫尺應(yīng)須論萬(wàn)里。”這是光澤縣“聯(lián)村聯(lián)建”和“村企共建”工作的有效探索。目前,這一成功經(jīng)驗(yàn)在光澤全縣鋪開(kāi)。
這些年,光澤縣主動(dòng)求新求進(jìn)求突破,創(chuàng)新實(shí)施“兩要四有”工作法,即向組織力要生產(chǎn)力、要效益,讓集體有產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村有能人、發(fā)展有平臺(tái)、農(nóng)民有增收,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣創(chuàng)建,有效激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力,夯實(shí)了共同富?;A(chǔ)。
光澤縣委副書(shū)記黃水彪說(shuō),縣里充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力推進(jìn)民企帶村、跨村共建,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、集體有收入。
建圈強(qiáng)鏈,擴(kuò)群謀新。光澤縣探索建立連村聯(lián)創(chuàng)、跨村聯(lián)營(yíng)的發(fā)展格局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)發(fā)展,不斷縮小村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,先后打造了止馬鎮(zhèn)“十支聯(lián)興”、鸞鳳鄉(xiāng)“物流入園”、華橋鄉(xiāng)“帶富先鋒”等市級(jí)示范點(diǎn)14個(gè),輻射帶動(dòng)42個(gè)縣級(jí)黨建示范項(xiàng)目。
同時(shí),讓產(chǎn)業(yè)鏈延展植入鄉(xiāng)村,把工廠辦到群眾家門(mén)口,讓農(nóng)民變身“產(chǎn)業(yè)工人”,既有效解決了群眾就近就地就業(yè)難題,又有效解決了企業(yè)招工難的問(wèn)題。
比如,引導(dǎo)圣農(nóng)集團(tuán)在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立200余個(gè)生產(chǎn)加工基地,帶動(dòng)天江藥業(yè)、澤匯漁業(yè)等規(guī)上企業(yè)黨組織加強(qiáng)與鄉(xiāng)村合作謀劃產(chǎn)業(yè),孕育村辦或鄉(xiāng)村企聯(lián)辦等多種所有制企業(yè)23家,產(chǎn)業(yè)覆蓋67個(gè)村。2022年新增就業(yè)崗位800余個(gè),累計(jì)吸納群眾家門(mén)口就業(yè)1300余人,帶動(dòng)戶(hù)均年收入超6萬(wàn)元。
“治國(guó)之道,富民為始?!闭驹谏缄P(guān)隘口,但見(jiàn)香樟亭亭,根碩葉茂,清風(fēng)徐來(lái),滿(mǎn)樹(shù)馨香。
謀新思變,提升“民生溫度”
走進(jìn)鸞鳳鄉(xiāng)十里鋪村,靜默的山、流動(dòng)的水、搖曳的樹(shù),深淺不一的綠在眼前漸次鋪展。
“山更綠了,水更清了,村更美了,人更富了?!?2歲的元道成曾任十里鋪村村支書(shū),在他眼里,黨的十八大以來(lái)是村里發(fā)展最快、變化最明顯的時(shí)期,“政策好,機(jī)遇好,樣樣都在變好”。
“以前我們村可以說(shuō)是一個(gè)偏僻落后的貧困村,村財(cái)基本沒(méi)有收入。”十里鋪村村支書(shū)傅存軍說(shuō),因緊鄰316國(guó)道的地利優(yōu)勢(shì),經(jīng)縣里與圣農(nóng)牽線(xiàn)搭,將圣農(nóng)5個(gè)飼料廠的豆粕由原來(lái)的社會(huì)車(chē)輛承包運(yùn)輸改為由十里鋪村承運(yùn),將運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)“飛”入村里。2021年底,十里鋪村財(cái)收入達(dá)到250多萬(wàn)元。
村財(cái)增收后,十里鋪村采取了一系列有溫度的舉措:為村民購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),資助村民子女上學(xué),給70歲以上高齡村民發(fā)放慰問(wèn)金,硬化通村道路,新建休閑廣場(chǎng)、農(nóng)村書(shū)屋,建立共享食堂……村里緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,托起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
“這些都是我們過(guò)去從來(lái)不敢想的,如今成為了現(xiàn)實(shí)?!贝迕窳纸鹚痛蠡飪阂粯樱蛐难劾锔吲d。
家鄉(xiāng)筑“暖巢”,迎得“雁歸來(lái)”。近些年,十里鋪村100多位村民返鄉(xiāng)就業(yè),有的辦起了農(nóng)家樂(lè),有的開(kāi)起了鄉(xiāng)村超市,有的則賣(mài)起了當(dāng)?shù)靥厣朗场従徤v的煙火氣中彌漫著百姓濃濃的幸福。
一隅之光,折射的是光澤聚焦聚力民生實(shí)事、持續(xù)增進(jìn)民生福祉的全貌。
近年來(lái),光澤縣不斷增強(qiáng)自我“造血”功能,充分發(fā)揮就地就近優(yōu)勢(shì),在全縣探索農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目管理改革,將“沉睡”資源有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“澎湃”動(dòng)能,帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè),實(shí)現(xiàn)“務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢(qián)”三不誤。
華橋鄉(xiāng)在總結(jié)華橋村發(fā)展“物業(yè)型經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)村財(cái)增收經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合12個(gè)村一起成立光澤縣振華鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司,專(zhuān)門(mén)承建50萬(wàn)元以下、無(wú)需相關(guān)資質(zhì)的農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目。至今,華橋鄉(xiāng)通過(guò)“雙工法”(即由公司派工匠、派原材料的方式)實(shí)施農(nóng)村小型工程項(xiàng)目149個(gè),總金額2277.57萬(wàn)元,每年帶動(dòng)農(nóng)村工匠人均增收近3萬(wàn)元,村集體累計(jì)增收235.3萬(wàn)元。
位于寨里鎮(zhèn)南部的百石村,以打造水美精品村為契機(jī),依托澤匯漁業(yè)成立村辦佰凈物業(yè)管理有限公司,承接澤匯漁業(yè)物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等業(yè)務(wù),帶動(dòng)村民戶(hù)均增收近2萬(wàn)元,村集體增收約17萬(wàn)元。
正所謂一路通,路路通。目前,全縣7個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立了鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司,2022年以來(lái),已代建農(nóng)村小型工程224個(gè),項(xiàng)目總金額達(dá)2946.5萬(wàn)元,帶動(dòng)村集體增收307萬(wàn)元。
“鄉(xiāng)建公司”的成立,讓小型工程項(xiàng)目建設(shè)流程化繁為簡(jiǎn),既讓實(shí)施項(xiàng)目的所在村持續(xù)降本增效,也催生出大量靈活用工需求。光澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)林銳坦言,這一模式為破解基層治理難點(diǎn)、鄉(xiāng)村服務(wù)痛點(diǎn)開(kāi)辟了新路徑,實(shí)現(xiàn)了百姓受益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)壯大“一石三鳥(niǎo)”,進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
社會(huì)發(fā)展有“溫度”,人民的幸福才更有“質(zhì)感”。光澤這座城市的“溫度”,不僅在于它的歷史底蘊(yùn)和人文韻味,還在于人民所盼所求皆有回響的那份踏實(shí)。鄉(xiāng)村在變美、產(chǎn)業(yè)在變強(qiáng)、百姓在變富……群眾們看在眼里,樂(lè)在心里,紛紛為此點(diǎn)贊。
精培細(xì)育,構(gòu)建“雁陣齊飛”
千村千面,生機(jī)無(wú)限。在華橋鄉(xiāng)吳屯村,也發(fā)生著巨大且令人欣喜的變化。
眼前,村落人家怡然自在;遠(yuǎn)望,綠植生態(tài)生機(jī)勃勃。
“今年的天氣特別好,非常有利于茶的生長(zhǎng)、采摘和加工!”來(lái)到茶山,南平市金映茶葉家庭農(nóng)場(chǎng)總經(jīng)理嚴(yán)金友蹲下來(lái)仔細(xì)查看著茶葉的生長(zhǎng)情況。
嚴(yán)金友是土生土長(zhǎng)的吳屯村人,也曾因創(chuàng)業(yè)屢戰(zhàn)屢敗,成為當(dāng)?shù)氐拿恕?/p>
“前前后后做過(guò)十幾個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)都沒(méi)有成功?!眹?yán)金友說(shuō),他造過(guò)林、種過(guò)樹(shù),養(yǎng)過(guò)牛、羊、魚(yú)、鴨、蚯蚓等,還嘗試過(guò)販賣(mài)筍干,遺憾的是,都以失敗告終。
2002年4月,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志特地到嚴(yán)金友家,鼓勵(lì)他選擇適合自己又有把握的發(fā)展路子,專(zhuān)心做茶,預(yù)祝他“屢戰(zhàn)屢勝”。
“習(xí)近平總書(shū)記當(dāng)年的一番鼓勵(lì)讓我茅塞頓開(kāi),他的美好祝愿也讓我信心倍增?!泵棵炕叵肫甬?dāng)時(shí)的情景,嚴(yán)金友難掩激動(dòng)。
此后,嚴(yán)金友把所有的精力都放在種茶、制茶上。通過(guò)多年努力,他的茶園從幾十畝增加到1200多畝,延伸出集種植、加工、包裝、銷(xiāo)售、科研、茶旅于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,成為了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的致富帶頭人,先后被授予市“農(nóng)村科技示范戶(hù)”、縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“農(nóng)村致富能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
從“屢戰(zhàn)屢敗”到“屢戰(zhàn)屢勝”,嚴(yán)金友一路走來(lái)殊為不易。
如今,金映茶葉家庭農(nóng)場(chǎng)有限公司已成為市級(jí)龍頭企業(yè),2022年,嚴(yán)金友的公司茶產(chǎn)量超5萬(wàn)公斤,年產(chǎn)值1200多萬(wàn)元,每年能直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多戶(hù)農(nóng)民就業(yè)增收,有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。
“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路?!薄?0后”、吳屯村黨總支書(shū)記嚴(yán)付強(qiáng)曾在上海打工數(shù)年,2009年回到鄉(xiāng)村做起了新時(shí)代的“新農(nóng)人”。作為嚴(yán)金友的“后繼人”,也是村里的“帶頭人”,嚴(yán)付強(qiáng)希望未來(lái)能以茶場(chǎng)為依托,統(tǒng)籌做好“三茶”融合,帶動(dòng)周邊更多鄉(xiāng)親共同致富。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。
這幾年,光澤很多鄉(xiāng)村有個(gè)新變化——越來(lái)越多的年輕人選擇“逆行歸巢”,從大城市回到自然淳樸的山村生活,“原鄉(xiāng)人”“歸鄉(xiāng)人”“新鄉(xiāng)人”聚在一起,在農(nóng)村廣闊天地大展才華。
“縣里圍繞吸引能人、留住能人、提升能人、服務(wù)能人的激勵(lì)導(dǎo)向,健全完善用才育才機(jī)制,不斷做大農(nóng)村人才‘蓄水池’?!睋?jù)光澤縣委組織部部長(zhǎng)徐榕介紹,光澤注重從返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員和退役軍人等群體中選拔村兩委成員,當(dāng)前全縣86個(gè)村級(jí)組織“一肩挑”隊(duì)伍中,致富帶頭人達(dá)到45人,占52.3%。
行而不輟,未來(lái)可期。
望向自家茶園,做茶三十余載的嚴(yán)金友臉上洋溢著幸福的笑容:“得益于黨的好政策,相信我們更好的日子還在后頭!”(作者:人民論壇調(diào)研組)
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