【特別關(guān)注】

　　作者：王晉（西北大學(xué)副教授）

　　本輪巴以沖突爆發(fā)至今已有月余，國(guó)際社會(huì)對(duì)巴以早日實(shí)現(xiàn)停火、尋求和平之路充滿期待。11月21日，習(xí)近平主席出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴以問題特別視頻峰會(huì)并發(fā)表重要講話，為國(guó)際社會(huì)展開斡旋盡早結(jié)束本輪巴以沖突、推動(dòng)巴以和平早日實(shí)現(xiàn)指明了方向，贏得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

　　首先，習(xí)近平主席在峰會(huì)上的重要講話中闡述了中國(guó)在巴以問題上基于公平正義的基本立場(chǎng)。本輪巴以沖突是近數(shù)十年來巴以之間爆發(fā)的罕見高烈度、高傷亡數(shù)量的沖突事件。沖突不僅造成包括巴勒斯坦和以色列雙方平民在內(nèi)的大量人員傷亡，還加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)。沖突爆發(fā)后，中國(guó)第一時(shí)間就表達(dá)了勸和促談的愿望，呼吁巴以雙方早日停止沖突。尤其是11月中國(guó)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席國(guó)期間，在巴以問題上同其他安理會(huì)成員國(guó)展開廣泛對(duì)話和磋商，促成了自10月7日巴以新一輪沖突爆發(fā)后首份聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議案的出臺(tái)，為凝聚國(guó)際社會(huì)共識(shí)、推動(dòng)巴以早日實(shí)現(xiàn)停火止戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)。

　　與此同時(shí)，中國(guó)一直呼吁關(guān)注沖突爆發(fā)后加沙地帶面臨的人道主義危機(jī)。由于長(zhǎng)期受到以色列的封鎖和圍困，沖突爆發(fā)之前加沙地帶的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)就已非常嚴(yán)峻，失業(yè)率高達(dá)60%，超過50%的加沙巴勒斯坦人需要聯(lián)合國(guó)近東處的救濟(jì)和援助。本輪沖突爆發(fā)后，加沙地帶尤其是北部加沙民眾受到戰(zhàn)火的波及和影響，面臨缺吃少藥、斷水?dāng)嚯姷默F(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)近東處等國(guó)際組織在加沙地帶的援助機(jī)制幾近癱瘓，外部人道主義援助籌措機(jī)制短期內(nèi)難以妥善建立，人道主義援助通道面臨軍事沖突的威脅。在此背景下，中國(guó)一方面通過巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織向巴勒斯坦人民提供援助；另一方面在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)向加沙地帶展開人道主義援助的緊迫性和重要性，同國(guó)際社會(huì)一道幫助受到戰(zhàn)火威脅的巴勒斯坦人民。

　　其次，習(xí)近平主席在峰會(huì)上的重要講話指明了巴以和平構(gòu)建的路徑和方向。中國(guó)始終堅(jiān)定地支持巴勒斯坦人民的正義事業(yè)，支持在“兩國(guó)方案”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持久、公正的巴以和平。近些年來，以色列和西方國(guó)家有一些觀點(diǎn)認(rèn)為“兩國(guó)方案”已經(jīng)過時(shí)，巴勒斯坦人民應(yīng)當(dāng)放棄獨(dú)立自主國(guó)家的訴求。在這種話語(yǔ)的影響下，美國(guó)提出了巴以問題“世紀(jì)協(xié)定”，將耶路撒冷定位為“以色列首都”，深深傷害了巴勒斯坦人民的感情，同時(shí)也極大動(dòng)搖了巴勒斯坦和以色列民眾對(duì)于和平的信心。

　　中國(guó)一直堅(jiān)定支持巴勒斯坦民族獨(dú)立事業(yè)，一直呼吁在“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)上推動(dòng)巴以間早日實(shí)現(xiàn)持久公正的和平。在今年6月會(huì)見來華訪問的巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯時(shí)，習(xí)近平主席提出了解決巴勒斯坦問題的三點(diǎn)主張。第一，解決巴勒斯坦問題的根本出路在于建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。第二，巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)民生需求應(yīng)該得到保障，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該加大對(duì)巴勒斯坦發(fā)展援助和人道主義幫扶。第三，要堅(jiān)持和談?wù)_方向。尊重耶路撒冷宗教圣地歷史上形成的現(xiàn)狀，摒棄過激和挑釁言行，推動(dòng)召開更大規(guī)模、更具權(quán)威、更有影響的國(guó)際和平會(huì)議，為重啟和談創(chuàng)造條件，為幫助巴以兩國(guó)和平共處作出切實(shí)努力。

　　在此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴以問題特別視頻峰會(huì)上，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)了“兩國(guó)方案”對(duì)于解決巴以問題的重要性，突出了解決巴勒斯坦人民建國(guó)權(quán)、生存權(quán)、回歸權(quán)的重要意義。這一表態(tài)再次確立了“兩國(guó)方案”在解決巴以問題中的原則地位，夯實(shí)了國(guó)際社會(huì)在巴以問題上的共同立場(chǎng)。

　　再次，習(xí)近平主席在峰會(huì)上的重要講話又一次表明，中國(guó)在巴以問題上公平正義的立場(chǎng)贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，也讓國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)充滿期待。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，巴以和平談判長(zhǎng)期由美國(guó)主導(dǎo)和把控。但是，一方面，美國(guó)長(zhǎng)期秉持偏袒政策，對(duì)以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷擴(kuò)建猶太定居點(diǎn)、侵蝕巴勒斯坦人土地持縱容態(tài)度，引發(fā)巴勒斯坦人民強(qiáng)烈不滿；另一方面，美國(guó)逐漸將巴以問題“邊緣化”，繞開巴勒斯坦問題，轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)以色列同其他阿拉伯國(guó)家直接展開建交談判，忽視了巴勒斯坦人民尋求國(guó)家獨(dú)立的迫切期望。尤其是2014年后，美國(guó)長(zhǎng)期未能重啟巴以和平談判，坐視巴以之間的矛盾和沖突不斷累積，最終釀成本輪巴以沖突大規(guī)模爆發(fā)。

　　中國(guó)在巴以問題上一直秉持客觀公正的立場(chǎng)。一方面，中國(guó)支持巴勒斯坦人民的正當(dāng)訴求。習(xí)近平主席每年向聯(lián)合國(guó)“聲援巴勒斯坦人民國(guó)際日”紀(jì)念大會(huì)致賀電，主張堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利正義事業(yè)，積極勸和促談，推進(jìn)巴以和平。另一方面，中國(guó)主張同國(guó)際社會(huì)一道，充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)和中東地區(qū)國(guó)家的重要作用，推動(dòng)巴以和平談判早日重啟。近日來華訪問的阿拉伯、伊斯蘭國(guó)家外長(zhǎng)聯(lián)合代表團(tuán)就表達(dá)了對(duì)中國(guó)外交斡旋和堅(jiān)定態(tài)度的感謝，以及對(duì)中國(guó)未來繼續(xù)發(fā)揮重要作用的期盼。

　　最后，習(xí)近平主席在峰會(huì)上的重要講話夯實(shí)了金磚國(guó)家的合作基礎(chǔ)，增強(qiáng)了金磚機(jī)制成員國(guó)間的合作信心。在金磚國(guó)家擴(kuò)容前，一些西方觀點(diǎn)認(rèn)為，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，后勁乏力，難以成為長(zhǎng)期影響國(guó)際秩序的重要平臺(tái)。在金磚國(guó)家首次擴(kuò)容之后，國(guó)際輿論中一些懷疑聲音認(rèn)為，金磚國(guó)家內(nèi)部團(tuán)結(jié)將迎來巨大挑戰(zhàn)，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)；尤其是隨著成員國(guó)數(shù)量增多，成員國(guó)多樣性豐富，金磚國(guó)家機(jī)制可能無(wú)法形成統(tǒng)一的立場(chǎng)，必然面臨分崩離析的風(fēng)險(xiǎn)。

　　然而，此次峰會(huì)的召開，顯示出金磚國(guó)家在擴(kuò)容之后，團(tuán)結(jié)性和一致性反而大大增強(qiáng)，必將在構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序上發(fā)揮更大的作用。此次峰會(huì)上，與會(huì)各國(guó)分享了對(duì)巴以問題的觀點(diǎn)，表達(dá)了新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在巴以問題上的態(tài)度，表明金磚合作機(jī)制作為國(guó)際秩序的新興力量能夠在巴以問題和其他熱點(diǎn)議題上發(fā)揮更大的作用。金磚合作機(jī)制是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)共同利益的重要平臺(tái)。中國(guó)必將同其他金磚成員國(guó)一道，繼續(xù)為世界和平發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2023年11月23日 12版）