政策給力:電視開機(jī)操作將不再難
【文藝觀潮】
作者:胡祥(國家廣播電視總局發(fā)展研究中心助理研究員)
看電視是老百姓喜聞樂見的大眾文化活動(dòng)之一。客廳里、電視機(jī)旁的歡聲笑語伴隨多少人共同成長,凝聚幾代人的溫馨回憶。十幾年前的電視,開機(jī)就能看,觀眾隨意選擇頻道,一目了然。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)介入電視媒介后,看電視反而成了一件“困難”的事,無論是收費(fèi)還是操作都變得越來越復(fù)雜,遭到觀眾尤其是老年觀眾的詬病。近日,為解決“看電視難”這一問題,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》,提出要治理電視操作復(fù)雜問題。
2023年國家廣播電視總局聯(lián)合多部門開展治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜工作,聚焦解決收費(fèi)包多、收費(fèi)主體多、收費(fèi)不透明、操作復(fù)雜等問題。經(jīng)過四個(gè)多月的合力推進(jìn),截至2023年年底,第一階段工作初見成效。不僅各類收費(fèi)包大幅壓減50%以上,單個(gè)終端由治理前最高的86個(gè)收費(fèi)包壓減到現(xiàn)在不多于6個(gè),而且各種頁面、導(dǎo)航、收費(fèi)等都變得清晰、醒目、透明起來?;緦?shí)現(xiàn)有線電視和IPTV開機(jī)即看直播電視頻道。
重復(fù)收費(fèi)、操作復(fù)雜,讓人如墮五里霧中
“開機(jī)后不能直達(dá)想看的節(jié)目”“遙控器太多,不知道用哪個(gè)”……中國家電網(wǎng)《2022中國適老化電視調(diào)研報(bào)告》顯示,老年人使用智能電視時(shí)遇到了各種困難。這些困難分為兩個(gè)層面:第一個(gè)層面是五花八門的“套娃”收費(fèi)問題。從黑白到彩色、從無線到有線、從免費(fèi)到收費(fèi)是廣播電視市場運(yùn)營的方式之一,也被人們普遍接受。然而,當(dāng)下看電視收費(fèi)之所以成了“問題”,首先是收費(fèi)包多,電視“套娃”收費(fèi)是指用戶除了購買電視機(jī)或者接入有線電視網(wǎng)絡(luò)時(shí)支付的基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)外,在購買付費(fèi)頻道、點(diǎn)播服務(wù)或其他增值服務(wù)時(shí),還面臨收費(fèi)項(xiàng)目多、收費(fèi)花樣層出不窮等問題。其次是收費(fèi)不透明,收費(fèi)包權(quán)益告知不到位。有些平臺(tái)存在訂購流程不清晰且誘導(dǎo)用戶消費(fèi)等現(xiàn)象,也有誤購難退的問題。如用戶首次訂購時(shí)低價(jià)突出顯示,后續(xù)自動(dòng)續(xù)費(fèi)高價(jià)提示不明顯,導(dǎo)致人們不知不覺間訂購了不需要的產(chǎn)品,想退又特別麻煩,只能吃“悶虧”。除此以外,還有收費(fèi)主體多等問題。
第二個(gè)層面是看電視操作復(fù)雜問題。首先是直播頻道和免費(fèi)內(nèi)容難以找到。曾有媒體統(tǒng)計(jì)過,觀眾最多要操作11步才能找到直播入口,需要跳轉(zhuǎn)8次才能進(jìn)入免費(fèi)專區(qū)。“彎彎繞繞”太多,連熟悉電子產(chǎn)品的年輕人操作起來都不順暢,需要多次操作遙控器多個(gè)按鍵,費(fèi)一番心思才能找到想看的,大多數(shù)老年人更是如墮五里霧中。其次是遙控器多,操作不方便。全國大概有300多種版本型號的機(jī)頂盒及對應(yīng)的遙控器,讓觀眾望“遙”興嘆。
針對這兩種情況,全國有線電視網(wǎng)絡(luò)已上線的“重溫經(jīng)典”免費(fèi)專區(qū)豐富并充實(shí)了電視免費(fèi)內(nèi)容的供給。在下一階段的治理中,還將通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研發(fā)推出新型遙控器,實(shí)現(xiàn)一個(gè)遙控器看電視的目標(biāo)。
技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“看電視”卻越來越難
電視技術(shù)從標(biāo)清發(fā)展到高清,從線性觀看演變?yōu)橐茣r(shí)回看,從固定的客廳文化衍生出移動(dòng)的碎片化體驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓電視業(yè)進(jìn)入市場,引入競爭。然而,技術(shù)更新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,卻在特定背景下形成了“看電視難”的問題。
從技術(shù)層面看,收看電視節(jié)目的主要方式為有線電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、互聯(lián)網(wǎng)電視(OTT)三種。其中,有線電視是最老牌的收看方式,自1983年提出“四級辦廣播、四級辦電視、四級混合覆蓋”的方針后,我國一躍成為世界上名列前茅的電視大國,幾乎所有用戶都采取有線電視的收看方式。20世紀(jì)90年代,國家開始推進(jìn)有線電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)三網(wǎng)融合。電信運(yùn)營商負(fù)責(zé)傳輸?shù)慕换ナ骄W(wǎng)絡(luò)電視出現(xiàn),觀眾可以通過IPTV機(jī)頂盒觀看電視節(jié)目。2010年后,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,又出現(xiàn)了在智能電視上觀看點(diǎn)播節(jié)目的互聯(lián)網(wǎng)電視(OTT)技術(shù),但是不能看電視直播內(nèi)容。不同的觀看方式有不同的觀看設(shè)備,不一樣的遙控器,以及不一樣的打開方式,讓人摸不著頭腦。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來講,各利益主體訴求不一,導(dǎo)致出現(xiàn)收費(fèi)亂象。電視廠商負(fù)責(zé)生產(chǎn)電視機(jī),互聯(lián)網(wǎng)電視平臺(tái)是電視資源的聚合平臺(tái),本身不生產(chǎn)內(nèi)容,主要內(nèi)容版權(quán)方是各大網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)。它們之間相互合作,為用戶提供內(nèi)容,可以就會(huì)員費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等進(jìn)行分成。隨著行業(yè)發(fā)展,這幾大主體之間的合作越來越復(fù)雜,比如電視廠商可以選擇跟多個(gè)視頻平臺(tái)合作,內(nèi)容就可能存在重疊。電視廠商自己又推出電視資源聚合平臺(tái),更加劇了這種競爭。特別是在電視銷售與利潤下滑、網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)“降本增效”的背景下,通過會(huì)員費(fèi)漲價(jià)與限制觀看是各利益主體應(yīng)對困境的普遍方式,更加劇了“套娃”收費(fèi)。
“套娃”解套,內(nèi)容好看,讓屏幕“風(fēng)清氣正”
看電視始終是公眾業(yè)余時(shí)間重要的精神文化生活方式之一。解決“看電視難、看電視煩”的問題,不僅關(guān)乎廣電行業(yè)的健康發(fā)展,更事關(guān)精神文明建設(shè)大局。近期,國家廣播電視總局有關(guān)部門已出臺(tái)多項(xiàng)措施進(jìn)行治理。截至2023年年底,全國2.85億電視用戶實(shí)現(xiàn)開機(jī)看直播、便捷看電視,有線電視、IPTV開機(jī)廣告已全面取消。有線電視和IPTV開機(jī)時(shí)長從治理前的最多118秒減少到不超過35秒,“套娃”收費(fèi)大大減少。有關(guān)部門還加強(qiáng)技術(shù)支持,組織印發(fā)有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)技術(shù)要求等三項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)有線電視更新軟硬件,升級智能機(jī)頂盒,簡化遙控器等,互聯(lián)網(wǎng)電視對頁面、導(dǎo)航、收費(fèi)、應(yīng)用等方面進(jìn)行清晰化、醒目化、透明化升級,讓頁面“眉清目秀”。治理在短時(shí)間內(nèi)取得成效,這充分說明,只要堅(jiān)持科學(xué)理念,一步步分階段長效化推進(jìn),就能啃下“硬骨頭”,拆掉“舊籬笆”。
在治理存量問題的同時(shí),我們還應(yīng)注重創(chuàng)新發(fā)展。一方面,積極優(yōu)化節(jié)目運(yùn)營、編排策略,加強(qiáng)版權(quán)授權(quán)與合作,完善優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給,為用戶提供豐富、多元、選擇性強(qiáng)的視聽資源。另一方面,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用這次治理工作中軟硬件升級的機(jī)會(huì),推動(dòng)語音識別、裸眼3D等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。未來,發(fā)展超高清電視是大勢所趨,我們應(yīng)推動(dòng)超高清從內(nèi)容制作、播出、傳輸、接收等全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,著力構(gòu)建超高清視頻產(chǎn)業(yè)新生態(tài),給用戶帶來更好的視聽體驗(yàn)。
總而言之,技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是讓群眾享受到實(shí)實(shí)在在的紅利。所以,電視行業(yè)各主體規(guī)范發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多贏局面,是為了進(jìn)一步提升老百姓看電視的滿意度,提高人民群眾的獲得感、幸福感。順著這個(gè)思路,解決“看電視難”問題指日可待,廣電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已在眼前。
《光明日報(bào)》(2024年02月07日 15版)
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。