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如何為老年幸福生活“加碼”?“十四五”養(yǎng)老新舉措來了

發(fā)布時間:2022-02-22 11:25:00來源: 央視新聞客戶端

  近日,國務院印發(fā)了《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》,《規(guī)劃》提出,要在“十四五”時期,推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務體系,使老年人的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

  下面我們就來詳細了解有哪些具體內(nèi)容,將給我國2億多老年人帶來哪些新變化。

  聚焦急難愁盼 聚焦美好生活

  《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》提出,要在“十四五”時期,基本建立積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的制度框架,老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展,加快健全居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系,初步形成全社會積極應對人口老齡化的格局。

  國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長 郝福慶:主要是聚焦老年人的急難愁盼,聚焦老年人的美好生活,為全體老年人提供基本的養(yǎng)老服務,確保老有所養(yǎng),特別要做好鰥寡孤獨、困難高齡失能老年群體的服務保障。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,滿足老年人多層次多樣化的需求,讓老年人在衣食住行用、生活照料、康復護理、精神文化各方面享有高質(zhì)量的服務。

  根據(jù)2020年第七次人口普查的數(shù)據(jù),我國老年人口已經(jīng)達到2.64億人,到“十四五”末期,將突破3億人。面對人口老齡化這個世界性難題,《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》明確表示,我國完全有條件、有能力、有信心解決好這一重大課題。

  北京大學人口研究所所長 陳功:“十四五”應該說是我們?nèi)丝诘恼麄€結(jié)構發(fā)生變化的一個重要的、關鍵的時期。在前期的基礎上,怎么能夠應對我們?nèi)丝诘睦淆g化加速和挑戰(zhàn)不斷加重的這么一個階段上。這一次的新規(guī)劃,是我看到的在我們的老齡規(guī)劃里面最自信的一個規(guī)劃。

  兜好底線 確保基本養(yǎng)老服務保障到位

  我國老年人口規(guī)模大、老齡化速度快,養(yǎng)老服務體系建設首先在于兜好底線。新發(fā)布的《規(guī)劃》提出,要強化政府?;径档拙€的職能,確?;攫B(yǎng)老服務保障到位。

  聚焦老年人在社會保障、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生問題上的“急難愁盼”,《規(guī)劃》提出,要不斷擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋面,盡快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌;逐步實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算,擴大老年人慢性病用藥報銷范圍,將更多慢性病用藥納入集中帶量采購,降低老年人用藥負擔。

  公辦養(yǎng)老機構要堅持公益屬性,兜好底線,重點為經(jīng)濟困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人,以及計劃生育特殊家庭老年人提供服務。要提升公辦養(yǎng)老機構的覆蓋能力,建立特殊困難老年人定期尋訪制度,防范基本生活安全風險。到2025年,敬老院建有率和特殊困難老年人月探訪率都要達到100%。

  強化居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力

  目前,我國已經(jīng)形成“9073”的養(yǎng)老格局,就是90%左右的老年人選擇居家養(yǎng)老,7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老,3%的老年人入住機構養(yǎng)老。老年人的需求,就是政策發(fā)力的方向,《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》提出,要強化居家社區(qū)養(yǎng)老的服務能力,讓老年人在家幸福安度晚年。

  家住上海黃浦區(qū)的束阿姨行動不便,老伴何老伯也已80多歲高齡,老兩口根據(jù)自身需求定制了每月5800元的照護“服務包”,這個“服務包”都有哪些服務呢?

  護士 楊春花:每個星期來一次的,主要是給爺爺奶奶測量血壓,血糖和心率,幫他做一下藥物的管理。

  除了護士小楊每周四定時來給老人檢查身體,更讓老兩口省心的是3位護理員一周6天的上門服務。護理員小張擅長康復按摩和做本幫菜,每天上午10點她都會來到老人家,收拾屋子,給老人按摩推拿、舒緩經(jīng)絡,做好午飯后再離開。

  上海市民 何老伯:全是按照標準來做,做得很好,我們非常滿意,我們已經(jīng)把她當自個家里人一樣看待。

  另外兩位護理員也各有所長,她們分別在午后和晚間來到老人家里,給老人洗衣做飯、收拾家務、夜間陪護、扦腳理發(fā)等等。

  與一般的鐘點工、保姆不同的是,上海這種居家養(yǎng)老新模式提供的是專業(yè)養(yǎng)老機構的專業(yè)照護,以街鎮(zhèn)為基本單元,按照“15分鐘服務圈”進行規(guī)劃布局,確保服務能及時響應。

  護士 楊春花:有緊急情況的話,我們會派人15分鐘之內(nèi)立馬上門。

  這種養(yǎng)老新模式還運用了智能新技術,通過床上這個睡眠檢測儀,養(yǎng)老機構即時遠程檢測束阿姨的睡眠狀況。

  快樂之家養(yǎng)護院運營總監(jiān) 繆婷婷:綠色越多,她的睡眠情況越好。如果說出現(xiàn)了比較大的波動的時候,我們可以從后臺知道,可以對她的一些疾病做一個預先的一個評估。

  上海市民政局副局長 沈敏:目前我們上海已經(jīng)在中心城區(qū)的8個街道進行了試點,有16家養(yǎng)老服務機構參與了這項試點。當前穩(wěn)定的簽約服務對象已經(jīng)超過了1000位老人,而且這個簽約人數(shù)還在不斷上升中。

  為了讓更多老年人能在家安度晚年,《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》提出,要構建城鄉(xiāng)老年助餐服務體系,打造一批食材可溯源、安全衛(wèi)生、價格公道的標準化社區(qū)老年食堂,重點補齊農(nóng)村、遠郊等助餐服務短板,引導外賣平臺等市場主體參與助餐配送。

  同時,要發(fā)展老年人助浴助潔服務;建立居家養(yǎng)老巡訪關愛服務制度,為老年人提供緊急救援服務;組織和引導物業(yè)企業(yè)、零售服務商、社會工作服務機構等拓展為老服務功能,提供生活用品代購、餐飲外賣、家政預約、代收代繳、掛號取藥、精神慰藉等服務;培育老年人生活服務新業(yè)態(tài),提供“菜單式”就近便捷為老服務,鼓勵“子女網(wǎng)上下單、老人體驗服務”。

  還要推動醫(yī)療服務向居家社區(qū)延伸,支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構為失能、慢病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務。

(責編: 陳濛濛)

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