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嬰幼兒照護(hù)費個稅抵扣出臺在即 專家建議每月扣除2000元

發(fā)布時間:2022-03-28 14:10:00來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

  本報記者 包興安

  “將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用納入個人所得稅專項附加扣除?!?月25日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作分工的意見》明確,這項工作由財政部、稅務(wù)總局牽頭,公安部、民政部、國家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),3月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

  接受《證券日報》記者采訪的專家認(rèn)為,將嬰幼兒照護(hù)費納入個稅抵扣,會在一定程度上緩解家庭嬰幼兒撫育成本,對鼓勵生育、促進(jìn)優(yōu)育產(chǎn)生積極效應(yīng),建議將扣除標(biāo)準(zhǔn)定為每月2000元。

  2019年1月1日起,我國新一輪個稅改革實行綜合與分類相結(jié)合的個稅制度,個稅起征點提高至每月5000元,優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),并引入子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人6項專項附加扣除。

  中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示,個稅專項附加扣除實施以來,一方面切實減輕了中低收入群體的稅收負(fù)擔(dān),另一方面也緩解了老百姓在子女教育、醫(yī)療、住房和養(yǎng)老等方面的“痛點”,切實增強了納稅人的獲得感,體現(xiàn)出我國個人所得稅制對教育、醫(yī)療、住房和養(yǎng)老等民生問題的主動關(guān)切。

  不過,3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用扣除一直是“空白”,而嬰幼兒的養(yǎng)育成本卻是一筆不小的開支。來自河北的李女士對記者表示,“說實話,3歲以下的寶寶比大孩子還費錢。我家每個月僅奶粉和尿布的開銷就在2000元以上?!?/p>

  今年2月份,育媧人口研究智庫發(fā)布的《中國生育成本報告2022版》顯示,消費性支出是養(yǎng)育成本的主要部分,根據(jù)2019年全國居民人均消費支出數(shù)據(jù)測算,0歲至2歲嬰兒的養(yǎng)育成本平均每年為21559元。

  白彥鋒表示,近年來,嬰幼兒照護(hù)的實際費用和準(zhǔn)父母們的社會心理成本都在上升。特別是2021年我國人口凈增長僅為48萬人,創(chuàng)出1950年以來新低,人口的可持續(xù)發(fā)展問題引起了社會各界的高度關(guān)注。在這種情況下,將嬰幼兒照護(hù)費用納入個人所得稅專項附加扣除,不論從宏觀上還是微觀上,都具有現(xiàn)實意義。

  “將嬰幼兒照護(hù)費用納入個稅專項附加扣除是必要的,也是我國鼓勵生育政策有效落地和積極有效應(yīng)對人口老齡化的重要政策選項,更是擴大減稅降費政策效應(yīng)、完善個稅專項附加扣除機制,通過積極財政政策釋放生育能力、帶動經(jīng)濟(jì)活力的重要體現(xiàn)?!敝袊斦W(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,嬰幼兒照護(hù)費用專項附加扣除將與子女教育、繼續(xù)教育等扣除項共同發(fā)揮作用,成為改善民生、提高國民整體素質(zhì)的重要財政支持政策。

  談及嬰幼兒照護(hù)費用專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn),白彥鋒認(rèn)為,在我國,嬰幼兒照護(hù)費用地區(qū)差異比較大,同時個性化差異也比較大,加之我國有隔代進(jìn)行嬰幼兒照護(hù)的社會傳統(tǒng)。據(jù)此考慮,嬰幼兒照護(hù)費用專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)可以參照現(xiàn)行子女教育的扣除標(biāo)準(zhǔn)。

  《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》規(guī)定,子女教育的扣除范圍包括納稅人子女在全日制學(xué)歷教育階段(包括義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育)的支出,以及子女年滿3歲至小學(xué)入學(xué)前處于學(xué)前教育階段的支出,納稅人可選擇由夫妻一方按每孩每月1000元扣除,也可選擇夫妻雙方分別按每孩每月500元扣除。

  在張依群看來,嬰幼兒照護(hù)費用專項附加扣除應(yīng)綜合考慮嬰幼兒生長成本、家庭照護(hù)成本、生育政策導(dǎo)向、物價水平等。但從近期看,嬰幼兒的直接照護(hù)費用是衡量扣除標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵,初步應(yīng)確定在每月扣除2000元。如此不僅可有效提升家庭嬰幼兒照護(hù)能力,還可以形成鼓勵生育的導(dǎo)向作用;從長遠(yuǎn)看,嬰幼兒照護(hù)費用還應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)水平、照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、財政能力、生育效果等有序提升,成為鼓勵生育的重要經(jīng)濟(jì)手段。(證券日報)

(責(zé)編: 陳濛濛)

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