落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策(經(jīng)濟(jì)新方位·今年工作怎么干)
齊魯大地,山東聊城陽(yáng)谷縣,陽(yáng)光國(guó)賓府項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙?!皡⒓右怨ごc,家門(mén)口就能就業(yè),點(diǎn)贊!”建筑工人孔慶山難掩激動(dòng)。
贛鄱大地,江西贛州贛縣區(qū),校園招聘雙選會(huì)上人頭攢動(dòng)?!半p選會(huì)上機(jī)會(huì)多,還有簡(jiǎn)歷導(dǎo)師,求職更便捷。”應(yīng)屆畢業(yè)生謝婷婷信心十足。
就業(yè)是民生之本,也是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào):“突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)”“落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策”。
今年就業(yè)形勢(shì)如何?就業(yè)優(yōu)先政策如何落實(shí)落細(xì)?記者近日采訪了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和多位專(zhuān)家學(xué)者。
有利條件較多,就業(yè)形勢(shì)將逐步改善
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,做好穩(wěn)就業(yè)工作意義重大。
中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮表示,就業(yè)狀況是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,穩(wěn)住就業(yè)能夠?yàn)楦母锇l(fā)展提供充足的回旋空間。與此同時(shí),就業(yè)還是勞動(dòng)者賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的基本條件。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,不斷擴(kuò)大就業(yè)容量,有利于創(chuàng)造和增加收入、改善人民生活品質(zhì)。
“2022年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩、疫情多發(fā)散發(fā)、外部環(huán)境復(fù)雜多變等多重因素沖擊,就業(yè)局勢(shì)能夠保持總體穩(wěn)定,展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性。”中國(guó)人民大學(xué)教授曾湘泉認(rèn)為,2023年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將逐步改善,保持總體穩(wěn)定仍具有較多有利條件。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù),為穩(wěn)就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“勞動(dòng)力需求主要受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資本及技術(shù)稟賦以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,穩(wěn)就業(yè)首先要穩(wěn)增長(zhǎng)?!鄙虾X?cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春在中國(guó)人民大學(xué)舉辦的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展年度論壇(2022)上表示,預(yù)計(jì)2023年經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)前低、中高、后穩(wěn)的走勢(shì),為穩(wěn)就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“隨著疫情防控政策優(yōu)化和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)舉措進(jìn)一步落實(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),將帶動(dòng)就業(yè)需求擴(kuò)大,增加就業(yè)崗位?!痹嫒f(shuō),特別是接觸型聚集型服務(wù)業(yè)恢復(fù)改善,有利于吸納勞動(dòng)力就業(yè)。
就業(yè)政策有力有效,護(hù)航就業(yè)大局保持穩(wěn)定。
近年來(lái),我國(guó)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,就業(yè)政策“工具箱”日益豐富。曾湘泉表示,新一年,通過(guò)調(diào)整優(yōu)化即將到期的階段性減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,有望持續(xù)釋放政策紅利,延續(xù)對(duì)就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持。
新職業(yè)持續(xù)涌現(xiàn),擴(kuò)展就業(yè)空間。
隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能繼續(xù)增長(zhǎng),新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。以修訂后的2022年版國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典為例,凈增158個(gè)新職業(yè),首次標(biāo)注97個(gè)數(shù)字職業(yè)?!靶侣殬I(yè)新工種的出現(xiàn)創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì),為勞動(dòng)者提供了更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說(shuō)。
服務(wù)向前延伸、政策加快落地,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)
2023年,高校畢業(yè)生將達(dá)到1158萬(wàn)人的歷史新高,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作尤為重要。
人力資源社會(huì)保障部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王曉萍介紹,人社部已籌備一套政策“組合拳”,通過(guò)加大政策支持、服務(wù)保障、平臺(tái)支撐,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“我們將加大力度推動(dòng)服務(wù)向前延伸、政策加快落地。通過(guò)政策支持拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道,通過(guò)調(diào)度督促穩(wěn)定公共崗位規(guī)模,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)保持市場(chǎng)招聘熱度,特別是對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)施服務(wù)攻堅(jiān),對(duì)困難畢業(yè)生開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”王曉萍說(shuō),同時(shí),完善青年就業(yè)支持體系,深化百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃,促進(jìn)失業(yè)青年盡快融入市場(chǎng)。
受訪專(zhuān)家表示,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,將釋放更多面向高校畢業(yè)生的崗位,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)將有所好轉(zhuǎn)。
“智聯(lián)招聘平臺(tái)大數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)后招聘市場(chǎng)將出現(xiàn)比較明顯的復(fù)蘇,特別是新經(jīng)濟(jì)企業(yè)、專(zhuān)精特新類(lèi)企業(yè),用工需求復(fù)蘇較快,將為高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)利好。”智聯(lián)招聘董事長(zhǎng)兼CEO郭盛說(shuō)。
張成剛表示,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,要注重發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)的作用。近年來(lái),新就業(yè)形態(tài)吸引了越來(lái)越多的高校畢業(yè)生加入,特別是在線教師、電商創(chuàng)業(yè)者等領(lǐng)域,高學(xué)歷占比越來(lái)越高。因此,要加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,規(guī)范和支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展,讓其更好地吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
曾湘泉認(rèn)為,從長(zhǎng)期看,高校畢業(yè)生就業(yè)難,還難在供給與需求不匹配。建議各大高校順應(yīng)市場(chǎng)需求變化,及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,提高教育質(zhì)量,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)能力。
穩(wěn)崗舉措陸續(xù)實(shí)施,促就業(yè)公共服務(wù)安排到位
眼下,全國(guó)各地、各行各業(yè)已積極行動(dòng)起來(lái),全力穩(wěn)就業(yè)保民生,助力一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
春風(fēng)行動(dòng)如火如荼,招聘市場(chǎng)供需兩旺。
熱熱鬧鬧的線下招聘會(huì)回來(lái)了。2月10日,陽(yáng)谷縣2023年春風(fēng)行動(dòng)大型綜合招聘會(huì)熱鬧開(kāi)場(chǎng)。
“我們已經(jīng)連續(xù)參加了6場(chǎng)‘下鄉(xiāng)趕大集’招聘會(huì),明顯感覺(jué)招工企業(yè)多了,求職者也多了?!鄙綎|陽(yáng)谷華泰化工股份有限公司人力資源部部長(zhǎng)王士果說(shuō),今年公司計(jì)劃新上4個(gè)項(xiàng)目,用工需求大幅增加。
據(jù)介紹,本場(chǎng)招聘會(huì)共吸引112家企業(yè)參加,近6000名求職者到場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向1590人。
人社部最新數(shù)據(jù)顯示,截至2月5日,全國(guó)已累計(jì)舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)2萬(wàn)場(chǎng),發(fā)布崗位約1300萬(wàn)個(gè),組織專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列、包機(jī)9000多輛(列、架),輸送勞動(dòng)者近50萬(wàn)人。
勞務(wù)品牌再出發(fā),農(nóng)民工就業(yè)有抓手。
河南藍(lán)翎環(huán)科防水材料有限公司的培訓(xùn)基地,學(xué)員們熱情高漲,比樣、裁剪、點(diǎn)火、烘烤,每個(gè)動(dòng)作都一絲不茍。“聽(tīng)說(shuō)政府免費(fèi)培訓(xùn),還給介紹工作,我立馬報(bào)了名。”學(xué)員丁海紅利用返鄉(xiāng)休息的時(shí)間學(xué)到新手藝,找到新工作。
抓住“平輿防水”勞務(wù)品牌這個(gè)牛鼻子,河南駐馬店平輿縣積極開(kāi)展技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力。僅2022年就新增技能人才1.8萬(wàn)余人,其中高技能人才7000余人。
新一年,以打造高質(zhì)量勞務(wù)品牌為抓手,各地區(qū)各部門(mén)努力促進(jìn)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。
展望全年,2023年各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)公共服務(wù)也已安排到位:1至3月,組織春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月,集中為農(nóng)村勞動(dòng)力、困難人員提供就業(yè)幫扶;4月,組織民營(yíng)企業(yè)招聘月,支持民營(yíng)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè);5至8月,開(kāi)展百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),助力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè);7至12月,實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng);10至11月,開(kāi)展金秋招聘月,幫助企業(yè)解決招工穩(wěn)崗難題,促進(jìn)人崗對(duì)接……
王曉萍表示:“就業(yè)是最基本的民生。我們將堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任,以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng),以高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo),穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線,全力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。”
版式設(shè)計(jì):蔡華偉
《人民日?qǐng)?bào)》2023年2月20日第03版
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