【高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行】

　　【調(diào)研報道】　

　　編者按

　　推動長三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰(zhàn)略。5年來，滬蘇浙皖攜手同行、優(yōu)勢共享，在新時代區(qū)域協(xié)同發(fā)展的征途上譜寫了璀璨篇章。從打破行政壁壘，在更廣闊領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)要素流通、協(xié)同共贏；到共享科技資源，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)搭建平臺；再到在公共服務(wù)與生態(tài)宜居上下功夫，讓家門口的“幸福圈”提質(zhì)升級……一幅經(jīng)濟(jì)要素活躍、創(chuàng)新潛力凸顯、更加宜居宜業(yè)的長三角新圖景正徐徐鋪展。近期，本報“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”調(diào)研組奔赴這方熱土，感受變遷之中的萬千氣象、盎然生機(jī)。

　　2023年，是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略5周年。

　　緊扣“一體化”，共謀“高質(zhì)量”，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市在過去5年里“規(guī)劃一盤棋、擘畫一張圖”，以通江達(dá)海之胸懷、奮楫揚(yáng)帆之氣勢，共同奏響高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲。

　　制度先行 打造改革試驗(yàn)田

　　5年間，三省一市緊密攜手、協(xié)同發(fā)力，使長三角成為全國經(jīng)濟(jì)壓艙石、發(fā)展動力源、改革試驗(yàn)田。

　　一體化發(fā)展，離不開頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。據(jù)介紹，三省一市建立以項(xiàng)目化推進(jìn)一體化的工作機(jī)制，滾動編制實(shí)施兩輪長三角一體化發(fā)展三年行動計劃。第一輪(2018—2020年)提出的320項(xiàng)具體任務(wù)，除了兩項(xiàng)因建設(shè)條件發(fā)生變化而調(diào)整之外，其余全部完成，實(shí)施成效超出預(yù)期；第二輪(2021—2023年)明確了217項(xiàng)具體任務(wù)，也將于今年年底收官。

　　為形成全社會參與的強(qiáng)大合力，“上下聯(lián)動、三級運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”的長三角區(qū)域合作機(jī)制建立并不斷完善。市場主體、社會組織、智庫和媒體等紛紛響應(yīng)國家戰(zhàn)略，長三角企業(yè)家聯(lián)盟、研究型大學(xué)聯(lián)盟、重要產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟等合作載體也應(yīng)運(yùn)而生。

　　網(wǎng)越織越密、手越牽越緊。張江、臨港、浦江、合肥、蘇州等5個國家實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，機(jī)器人、新型電力裝備、節(jié)能與新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建；一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步成型，上海、南京、杭州等城市間基本實(shí)現(xiàn)了1~1.5小時快速通達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平持續(xù)提升……

　　調(diào)研中，記者看到了一連串令人鼓舞的數(shù)字：示范區(qū)共推出制度創(chuàng)新成果112項(xiàng)，其中38項(xiàng)面向全國復(fù)制推廣；聚集高能級主體53家，示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.9%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加30%……

　　“未來，無限可能。”在位于上海市青浦區(qū)的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃展示館內(nèi)的一塊展板上，幾個大字詮釋了人們對這片熱土的無限期待。

　　技術(shù)攻關(guān) 邁開現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新步伐

　　如果說飛機(jī)發(fā)動機(jī)相當(dāng)于人體的心臟，江蘇華鈦瑞翔科技有限公司的核心產(chǎn)品——鈦鋁合金發(fā)動機(jī)葉片，就是心臟的瓣膜。

　　華鈦瑞翔科技有限公司展示廳內(nèi)，鈦鋁合金發(fā)動機(jī)葉片成品引人注目?！鞍l(fā)動機(jī)葉片是飛機(jī)發(fā)動機(jī)中數(shù)量最多、要求最高、難度最大的核心零部件之一，耐高溫、耐疲勞、耐磨損等性能缺一不可?！比A鈦瑞翔科技有限公司總經(jīng)理劉榮華介紹，該產(chǎn)品歷時10余年研發(fā)而成，不僅能在650℃高溫下正常使用，還能減重50%以上，讓“小葉片”撐起“飛天”大夢想。

　　“得益于太倉產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩蹋笤捍笏?、孵化器、生產(chǎn)企業(yè)和配套企業(yè)集結(jié)在一起，不出產(chǎn)業(yè)園就能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對接?！眲s華說。

　　從精密制造到航空服務(wù)，從火箭總裝到衛(wèi)星應(yīng)用，太倉已聚集航空航天產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超100家，2022年產(chǎn)值達(dá)120億元。憑借長三角一體化發(fā)展和壯大空天產(chǎn)業(yè)的“東風(fēng)”，“做航空，到太倉”正成為城市新風(fēng)采。

　　2022年北京冬奧會期間，一款蘊(yùn)藏多項(xiàng)“黑科技”的智能床火爆出圈，成為“中國智造”的一張亮麗名片。

　　在位于浙江嘉興的浙江清華長三角研究院(以下簡稱“長三院”)，記者親眼見到了這款神奇的智能床。“產(chǎn)品將傳感技術(shù)、AI智能與大數(shù)據(jù)算法有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對人體健康和睡眠的實(shí)時監(jiān)測。”智能床生產(chǎn)方、麒盛科技股份有限公司副總經(jīng)理曹輝說，即使是一根羽毛掉在床上也能被感知到。

　　2016年，長三院智能裝備與技術(shù)研究中心和嘉興本土床具制造龍頭企業(yè)麒盛科技共同組建數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司，聯(lián)合開發(fā)智能傳感器技術(shù)。立足浙江、面向長三角，長三院探索了一條“省校合作”的發(fā)展之路，累計建有研究所(中心)70余家，承擔(dān)科技項(xiàng)目1200余項(xiàng)，孵化培育科技企業(yè)2700余家，引進(jìn)培育海外高層次人才1000余人，并作為創(chuàng)新載體被寫入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。

　　人才薈萃，動能澎湃。長三角地區(qū)通過共建長三角科技創(chuàng)新共同體、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心、長三角四大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共進(jìn)。

　　生態(tài)共治 繪就青山綠水秀美畫卷

　　夏日，滬蘇交界處，元蕩湖碧波蕩漾，水岸上白鷺嬉戲、花草繁茂。一座慢行橋橫跨湖面，將上海青浦和江蘇吳江牽在一起。

　　“以前這里沒有橋，附近都是荒地、魚塘，河道中間攔著圍欄區(qū)分地界，哪有風(fēng)景可賞？”記者到來時，上海市民顧女士正和朋友們在元蕩慢行橋上拍照打卡。她感慨：“現(xiàn)在這里環(huán)境變好了，很多水鳥都飛回來了。周末過來看水聽風(fēng)、賞花觀鳥，蠻不錯的?！?/p>

　　2020年起，上海市青浦區(qū)與江蘇省蘇州市吳江區(qū)攜手實(shí)施元蕩生態(tài)岸線整治，致力于跨域河湖水生態(tài)綜合治理和濱水景觀空間功能提升，讓百姓在一體化進(jìn)程中體會到幸福感、獲得感。

　　生態(tài)筑底，發(fā)展緊隨。5月24日上午，在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)核心項(xiàng)目“水鄉(xiāng)客廳·方廳水院”建設(shè)工地，第一根樁基在細(xì)雨中打下。

　　同日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳國土空間詳細(xì)規(guī)劃(2021—2035年)》正式發(fā)布，作為全國首個跨省域的國土空間詳細(xì)規(guī)劃，為水鄉(xiāng)客廳開發(fā)建設(shè)、用途管制和規(guī)劃許可提供法定依據(jù)。

　　“水鄉(xiāng)客廳是長三角的‘綠心’，特點(diǎn)就是堅持生態(tài)綠色優(yōu)先發(fā)展?！遍L三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉介紹，水鄉(xiāng)客廳位于滬蘇浙兩省一市行政邊界交會處，方廳水院是其核心功能場所，一院跨三地，計劃兩年建成。

　　“項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)年度二氧化碳近零排放，塑造慢行交通跨省域互聯(lián)、跨域人文交流、國際論壇與會展等核心功能，進(jìn)一步提升區(qū)域互聯(lián)互通水平和功能品質(zhì)，讓示范區(qū)百姓共享優(yōu)質(zhì)的跨域公共資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)雙提升。”張忠偉對此滿懷信心。

　　增進(jìn)福祉 家門口的民生紅利不斷升級

　　每逢周五，安徽蕪湖中車浦鎮(zhèn)阿爾斯通運(yùn)輸系統(tǒng)有限公司技術(shù)總監(jiān)朱冬進(jìn)都會乘坐公司的“跨省班車”前往江蘇南京，陪生活在那里的家人過周末。這種“雙向奔赴”模式，已經(jīng)成為朱冬進(jìn)工作生活的常態(tài)。

　　“從南京南站到蕪湖站的高鐵僅需37分鐘，再從蕪湖站轉(zhuǎn)乘我們公司制造的單軌列車上班，可以說是無縫銜接。”朱冬進(jìn)驕傲地說，長三角交通、社會服務(wù)的一體化發(fā)展增強(qiáng)了大家生活的便利性和幸福感。

　　像朱冬進(jìn)這樣跨省通勤的員工，他所在公司有近200名。如今，蕪湖已將軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)打造，不斷匯聚軌道交通人才。

　　在江蘇無錫，一份“長三角人”專屬的就醫(yī)福利惠及民生。2019年3月，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院無錫分院正式落地太湖之濱，這里不僅有全國領(lǐng)先的診療設(shè)備，還有近500名上海專家跨城接診……

　　“每天都有專家從瑞金醫(yī)院來無錫分院坐診，無錫百姓在家門口就能享受到滬上名醫(yī)的診療服務(wù)?！比鸾疳t(yī)院無錫分院院長邵潔告訴記者，“專家們已經(jīng)習(xí)慣了在上海、無錫兩地打來回，平時也會通過遠(yuǎn)程互動平臺遠(yuǎn)程讀片、會診、查房。”

　　這是無錫醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)融入長三角一體化發(fā)展的一個縮影。“家門口的瑞金醫(yī)院”不僅填補(bǔ)了無錫地區(qū)高端醫(yī)療的空白，也促進(jìn)了錫滬兩地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效聯(lián)動。2019年5月，該項(xiàng)目被列為長三角區(qū)域一體化合作項(xiàng)目，并以此為基礎(chǔ)打造長三角一體化區(qū)域醫(yī)療示范中心。

　　據(jù)悉，上海積極建設(shè)長三角三級?？苹ヂ?lián)網(wǎng)總醫(yī)院，平臺已注冊醫(yī)師928名，搭建會診、影像、病理、教學(xué)、檢驗(yàn)等五大遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)中心，輻射上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江地區(qū)。

　　為推動公共服務(wù)共享共惠，長三角協(xié)同立法，推動長三角居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)，在交通出行、旅游觀光等方面享受“同城待遇”。截至2022年底，蘇、浙、皖三省的社保卡可在全國327個城市刷卡乘車；長三角區(qū)域內(nèi)603所圖書館、367座博物館及747個旅游景區(qū)可憑卡游玩。

　　一幅規(guī)劃圖、一個交通網(wǎng)、一張民生卡，正成為百姓們看得見、摸得著的幸福。長三角，這片舉世矚目的熱土上，正響徹中國式現(xiàn)代化的時代最強(qiáng)音……

　　(本報記者 張云 張青 郝澤華 王美瑩)

　　項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：本報記者 張云、張青、郝澤華、王美瑩、常河、李曉、方曲韻、王斯敏