千里討薪后,他們不只拿回了工資……
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本應兩年前就拿到的工資,劉大伯和他的5名工友跨越千里,3次討薪都未果。6名農民工家庭中,有3戶困難戶、3戶特困戶,這些農民工的生活面臨不小的困難。無奈下,他們帶著最后的希望,再次踏上討薪路。他們能成功嗎?
“為討薪,我們打了5天地鋪,現(xiàn)在工資到手,終于能回家踏踏實實睡個好覺了!”前不久,在江蘇省蘇州市相城區(qū)檢察院12309檢察服務中心大廳,60歲的劉大伯和其他5名農民工站成一排,向兩天來為他們馬不停蹄解決工資糾紛的檢察官們深深鞠躬。
兩周后,已返回河南老家的6名農民工又收到了該院發(fā)放的司法救助金總計3萬元?!澳銈儾粌H幫我們討薪,還給我們救助!”收到救助金的劉大伯第一時間給檢察官打來電話。
工資被欠兩年,6人千里討薪
2018年底,劉大伯等6人在河南老鄉(xiāng)崔某的雇傭下來到江蘇,先后為蘇州某裝飾工程公司別墅外墻工程、蘇州某建筑勞務公司外墻保溫工程進行施工。工程涉及南通、太倉兩地,劉大伯等人一直堅守在一線工地,終于在2020年上半年完成了工程任務。
然而,完工后,大家卻沒能收到全部的工資,其中8萬余元未能結清。兩年來,崔某帶著大家前后3次來蘇討薪,卻都沒有結果。
今年6月,崔某開著一輛空調壞掉的舊面包車,載著劉大伯等人,千里迢迢從河南老家出發(fā),又一次踏上了討薪之路。
“我們幾個都是家里的頂梁柱,今年地里的收成也不好,這一趟是最后的希望了,再辛苦大家也不要放棄呀!”路上,劉大伯哽咽著勸說車上的工友們。
據(jù)了解,上述兩家公司屬于“兩塊牌子、一套人馬”,注冊地址位于蘇州市相城區(qū)。到達相城后,在老鄉(xiāng)的幫助下,幾人來到相城區(qū)總工會反映被欠薪的情況。隨后,相城區(qū)元和街道總工會與相城區(qū)元和街道綜合行政執(zhí)法局多次組織崔某、劉大伯等人與兩家公司進行調解,但兩家公司以施工合同是與崔某所簽、合同約定的支付條件尚未實現(xiàn)為由,始終對支付工資款持消極態(tài)度,談判陷入了僵局。
劉大伯一行對此心急如焚。
厘清法律關系,找到欠薪“源頭”
6月14日,相城區(qū)總工會將該線索移送至相城區(qū)檢察院,案件到了該院勞企雙護辦案團隊手中。
為什么公司遲遲不支付剩余款項?是惡意拖欠還是另有隱情?
檢察官向行政機關了解案件基本情況,全面審查相關證據(jù)材料,發(fā)現(xiàn)崔某以承包方的名義與兩家公司簽訂了工程施工分包協(xié)議,而劉大伯等人與兩家公司均未簽訂合同,他們的工資均由崔某從分包獲得的工程款中支出。此外,崔某曾為劉大伯等人分別出具工資欠條,載明拖欠工資共計85200元。
原來,案件的癥結在于并未厘清兩家公司、崔某及劉大伯等6人三方的法律關系。欠薪該問誰要、誰要負責才是本案爭議的焦點。
“兩家公司與崔某之間是工程承包合同糾紛,而崔某與劉大伯等人之間則是勞資糾紛。因此,拖欠劉大伯等人工資的責任主體應當為崔某?!鞭k案人員經綜合審查認定。
雖然明確了權利義務關系,崔某卻道出了自己的難處:“兩家公司都拖欠了工程款,導致我也沒有辦法支付工友們的工資,這才選擇帶著大家一起來想辦法?!?/p>
每拖延一天,劉大伯等人的生活負擔就加重一分?!鞍感 眳s“事大”,若采取支持起訴方式,不僅訴訟周期長、占用司法資源,還會影響農民工日常工作生活??紤]到涉案金額、人數(shù),外地農民工的現(xiàn)實情況以及可能出現(xiàn)的信訪風險,該院辦案團隊負責人連夜召集控申部門召開案例碰頭會,決定選擇以現(xiàn)場調解的方式解決當事人燃眉之急。
10小時“拉鋸戰(zhàn)”,多方共謀“最優(yōu)解”
2023年6月15日,相城區(qū)檢察院民行、控申等部門共同主持召開現(xiàn)場協(xié)調會,崔某及6名農民工、兩家公司代表、區(qū)元和街道綜合行政執(zhí)法局、總工會工作人員,區(qū)人民調解委員會金牌調解員、法律援助律師等18人到場,共同參與矛盾化解。
協(xié)調會一開始,兩家公司代表便堅稱合同是與崔某所簽,與農民工之間不存在法律關系。檢察官對此解釋:“崔某確實是工人工資的支付義務人。但從建設工程禁止轉包、違法分包的角度,將外墻保溫工程分包給不具有相應施工資質者也違反了相關規(guī)定?!币粫r間,兩家公司代表沉默不語。
“你是勞務關系中支付報酬的主體,如果拒不支付勞動報酬,還有可能涉嫌刑事犯罪?!睂τ诖弈?,檢察官從他可能要承擔的法律后果進行釋法說理。
到了午飯時間,檢察官為劉大伯等人買來盒飯。伴著午飯的熱氣,辦案人員又向劉大伯等人耐心解釋,檢察機關依法支持他們向勞動仲裁機構申請仲裁、向法院起訴,但訴訟周期長對他們并不利,如果現(xiàn)在能面對面把事情談妥,對他們來說再好不過了。
夜幕降臨,此時,協(xié)商已經進行近10小時。經過多輪協(xié)商,最終,兩家公司、崔某與劉大伯等6人對解決方案達成一致意見并現(xiàn)場簽訂調解協(xié)議。兩家公司當場支付47700元,并承諾于12月31日之前再支付20500元,剩余工資由崔某支付。6月26日,崔某也將17000元工資余款全部支付到位。
在解決6名農民工討薪的揪心事的同時,檢察官還了解到6名農民工家庭中有3戶困難戶、3戶特困戶,前不久,又因暴雨災害導致家中糧食減產。為解決這些實際困難,根據(jù)國家司法救助制度相關規(guī)定,該院又啟動司法救助程序,對符合救助條件的6名農民工申請人發(fā)放救助金總計3萬元。
王偉
(工人日報)
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