臨夏州州長何東:積石山災后重建項目今春全面動工
2023年12月18日,甘肅省臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震。目前,積石山災后重建進展如何?如何平衡保質(zhì)量與保進度的關(guān)系?災后重建還面臨哪些困難?
全國兩會期間,全國人大代表、臨夏州州長何東接受新京報記者專訪,對上述問題一一回應。他表示,目前正在有力有序推進災后恢復重建各項工作。
談積石山災后重建
力爭用兩年時間完成三年規(guī)劃任務
新京報:大家非常關(guān)心積石山縣6.2級地震災后恢復重建工作,目前進展如何?
何東:積石山6.2級地震發(fā)生后,在黨中央國務院的親切關(guān)懷和省委省政府的指揮調(diào)度下,在全國各地和社會各界的傾力相助下,舉全州之力迅速打贏搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、保通保暢、板房籌建、秩序恢復“五場硬仗”,取得了抗震救災階段性勝利,目前正在有力有序推進災后恢復重建各項工作。
總的目標是:力爭用兩年時間完成三年規(guī)劃任務,所有重建項目今春全面動工,重建學校秋季建成辦學,受災群眾國慶前搬進新居,讓每一戶受災群眾都住上新居、都有一門增收產(chǎn)業(yè)、都能享受舒適便捷的公共服務,使災區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展恢復甚至好于災前水平。
一是抓實項目工作、打牢災后重建基礎。我們主動加強與國家發(fā)改委和省里的對接,科學編制災后重建規(guī)劃,共涉及我州住房、公共服務、基礎設施、防災減災等領域總投資130.9億元的272個項目。在此基礎上,加快編制州級實施方案,項目盤子總量達到374個、總投資174.8億元。目前列入國家規(guī)劃的272個項目中,27個項目已開工建設。同時,按照集中安置群眾“一戶一棚或一圈”的思路,計劃在各集中安置點附近配套建設日光溫室、鋼架大棚、標準化養(yǎng)殖小區(qū)等項目,目前已完成土地流轉(zhuǎn),3月份將開工建設。
二是精心服務保障,確保群眾平穩(wěn)過渡。在集中安置點增設淋浴室、污水處理設施、視頻監(jiān)控、充電樁、路燈等設施,州直單位下沉工作組、駐村工作隊、鄉(xiāng)村干部和公安干警、消防官兵駐守一線,做好受災群眾服務和安置點管理。及時足額落實過渡期生活救助政策,在節(jié)前對受災群眾和特殊困難群體進行走訪慰問,組織開展“迎新春”系列文藝演出活動,激勵群眾提振信心、重建家園。
三是強化精準幫扶,防止返貧致貧風險。加大兜底保障力度,對城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、事實無人撫養(yǎng)等特殊困難群體進行及時救助。進一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量,對因地震災害納入監(jiān)測對象的群眾,逐戶制定“一戶一策”幫扶計劃,確保戶均有2項以上幫扶措施。
四是開展春耕備耕,引導群眾生產(chǎn)自救。及時恢復春耕基礎設施,保障道路、水渠、供水等設施通暢,積極調(diào)運農(nóng)膜、化肥、良種、農(nóng)藥等農(nóng)資,完成受災養(yǎng)殖場戶圈舍維修加固,組織專技人員到受災嚴重的地區(qū)開展種植技術(shù)培訓,確保春耕生產(chǎn)順利進行。強化就業(yè)扶持,舉辦23個工種的技能培訓159期、培訓7919人,累計輸轉(zhuǎn)勞動力2.9萬人,通過以工代賑等方式就近就業(yè)6200多人,新設立抗震救災臨時公崗625個,多措并舉開辟就業(yè)渠道。
談保質(zhì)量與保進度
質(zhì)效兼具、加力提速打好災后重建攻堅戰(zhàn)
新京報:災后重建,如何平衡保質(zhì)量與保進度的關(guān)系?目前災后重建還面臨哪些困難?
何東:抓好災后重建是重大的政治任務、是群眾期盼的民生工程,無論是在進度上還是質(zhì)量上,都對我們的工作提出更高標準、更嚴要求,必須質(zhì)效兼具、加力提速打好災后重建攻堅戰(zhàn)。
在抓進度上,我們密集召開重建指揮部領導小組會議和重建項目專題會議,每周通報工作進展,集中攻堅堵點難點問題,蹄疾步穩(wěn)推進項目謀劃論證和前期工作,采取綠色通道、容缺審批等方式,在合規(guī)前提下盡可能壓縮要件辦理時限,爭取項目早日開工建設。
在保質(zhì)量上,我們制定落實災后恢復重建項目管理辦法和專項資金管理辦法,嚴格執(zhí)行項目“五制”,加強項目質(zhì)量源頭管控,嚴把設計、施工、材料質(zhì)量關(guān),組織群眾、教師擔任質(zhì)量監(jiān)督員,全程參與項目各環(huán)節(jié),同時著力強化紀檢和審計監(jiān)督,確保項目經(jīng)得起歷史檢驗。
在國家、省里和社會各界的大力支持下,我們有信心、有決心完成災后重建各項既定目標任務,向黨中央和災區(qū)人民交出一份滿意答卷。
但同時也存在一些困難問題,主要有:一是恢復重建時間緊。我們計劃用兩年時間完成三年規(guī)劃任務,但學校、居民住房、集中安置點及公共服務配套項目要求在今年8月或9月底完成,建設期限非常緊、施工任務很重,對我們在項目管理上帶來了更大壓力、提出了更高要求。二是次生災害隱患多。臨夏州地處黃土高原與青藏高原過渡地帶,屬于典型的高原山地地形,自然災害易發(fā)多發(fā),全州原有地質(zhì)災害隱患點2834處,此次地震引發(fā)和加劇212處(積石山縣199處),其中140處為新增隱患點。對于這些風險隱患,我們還需持續(xù)加強監(jiān)測,提升應急能力,確保不發(fā)生大的次生災害。
談社會各界支援
謝謝社會各方對積石山的幫助和支持
新京報:在抗震救災過程中,有沒有讓你難忘的人或事?
何東:在抗震救災過程中,我們的干部群眾挺身而出、敢于擔當,有很多人和事讓我印象深刻。比如這次地震受災最嚴重的村莊之一大河家鎮(zhèn)康吊村村委會主任。地震發(fā)生后,我和其他同志到了康吊村,我也沒通知他。當時情況比較復雜,大家都比較忙,我去以后剛好碰見他提著個燈也在外面巡查。他問我們是干啥的,我說我來看一下,他又問我是哪一個單位的,我說我是你們州政府的州長。
他看我半天。當時康吊村有幾戶群眾不幸遇難了,我想去看一下,他趕緊把我領上去,跑了幾家,我看到當時院子主房全塌掉了,側(cè)房也塌了。有兩個小伙子地震發(fā)生時還在新疆,他們的父母親在地震中遇難了,我去臨時搭建的帳篷里慰問,他們都很堅強。
在抗震救災過程中,還有很多這樣的小故事、小插曲。積石山縣的群眾積極配合政府,消防戰(zhàn)士等各界人士慷慨援助幫我們共渡難關(guān),我們很感動。
新京報:如果請你對各地支援積石山縣的各界人士說一句話,你會說什么?
何東:我非常感謝在積石山地震發(fā)生后,全國各地的八方支援。前兩天我去濟南參加東西部協(xié)作工作座談會,我給濟南市委市政府的領導也說,你們大愛無疆、千里馳援。
來幫助積石山搶險救災或助恢復重建、運送物資的同志非常好。有些同志在車上過夜,無怨無悔。沒有大家的關(guān)心、幫助、支持,積石山也不會順利完成第一階段搶險救災工作。千言萬語說不出來,我非常感動,我代表我們四大班子、代表臨夏州240萬人民謝謝你們,謝謝社會各方對我們積石山的幫助和支持。
新京報首席記者 何強 馬駿
沒有大家的關(guān)心、幫助、支持,積石山也不會順利完成第一階段搶險救災工作。千言萬語說不出來,我非常感動,我代表我們四大班子、代表臨夏州240萬人民謝謝你們,謝謝社會各方對我們積石山的幫助和支持。
——全國人大代表、甘肅省臨夏州州長何東
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