日本政府近日證實(shí),駐日美軍承認(rèn)其基地曾泄漏含有有毒化合物的泡沫滅火劑。而在沖繩美軍基地周邊水域,也檢測(cè)出這種有毒化合物超標(biāo)。在分析人士看來(lái),日本多地民眾指認(rèn)美軍基地為污染源,但日本政府仍不進(jìn)美軍基地調(diào)查。即使能夠證實(shí)有毒物質(zhì)來(lái)自美軍基地,日本政府也無(wú)權(quán)處理美軍。這充分體現(xiàn)出日美關(guān)系的不平等性。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一在記者會(huì)上證實(shí),駐日美軍承認(rèn)橫田基地曾在2010年至2012年發(fā)生3起泡沫滅火劑泄漏事件,但否認(rèn)泄漏到基地外。這些泡沫滅火劑含有對(duì)人體有害的全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)。
在此之前,橫田基地所在的東京多摩地區(qū)自來(lái)水水源中檢測(cè)出PFAS超標(biāo)。當(dāng)?shù)匾粋€(gè)市民團(tuán)體進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,超過(guò)半數(shù)參與調(diào)查者的血液中PFAS超標(biāo),是日本全國(guó)平均值的大約2.4倍。
另?yè)?jù)日本媒體報(bào)道,沖繩一項(xiàng)最新調(diào)查顯示,沖繩美軍基地周邊30個(gè)地點(diǎn)的水體檢測(cè)出PFAS超標(biāo),其中一處泉水中該物質(zhì)的含量是日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的36倍。
沖繩縣政府指出,水質(zhì)超標(biāo)的地點(diǎn)幾乎全位于美軍基地下游,因此美軍基地極有可能是污染源。沖繩縣政府因此要求中央政府和美軍基地展開(kāi)調(diào)查。沖繩縣知事玉城丹尼表示,該縣將于8月底啟動(dòng)土壤和水質(zhì)調(diào)查,以查明受污染情況。
據(jù)報(bào)道,PFAS是一種人工合成的有機(jī)氟化物,廣泛應(yīng)用于包裝袋、不粘鍋、消防泡沫等。由于其性質(zhì)極其穩(wěn)定,不易分解,通常被稱為“永久性化合物”。不過(guò),這種物質(zhì)如果在人體內(nèi)堆積,可能會(huì)引發(fā)癌癥等疾病。根據(jù)日本設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),每升飲用水中含有的PFAS不能超過(guò)50納克。
有媒體分析稱,早在2016年,駐日美軍基地就被曝出可能向外排放這類(lèi)物質(zhì)。
2016年,沖繩美軍嘉手納基地附近河流被檢測(cè)出PFAS含量過(guò)高。隨后沖繩對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田、飲用水進(jìn)行檢測(cè),均發(fā)現(xiàn)此類(lèi)物質(zhì)超標(biāo)。
2022年,駐日美軍橫須賀基地排放的污水中,多次檢測(cè)出PFAS超標(biāo),其中一次檢測(cè)發(fā)現(xiàn)該物質(zhì)濃度達(dá)到日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的170倍。橫須賀市要求美軍基地停止排放污水,但遭到拒絕。
2022年9月,神奈川縣的厚木美軍基地附近河流中發(fā)現(xiàn)PFAS超標(biāo)。今年7月,神奈川縣發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,厚木基地內(nèi)部調(diào)蓄池中的PFAS濃度是日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的18倍。
同樣在2022年,日本環(huán)保局宣布在沖繩多處美軍基地附近地下水中,共檢測(cè)出20種對(duì)人類(lèi)有害的違禁物質(zhì)。
眼看PFAS等物質(zhì)已經(jīng)威脅到人類(lèi)健康,日本多地民眾要求日本政府進(jìn)行全面調(diào)查,包括進(jìn)入美軍基地調(diào)查,但是日本政府并未采取有效行動(dòng),美軍基地也拒絕被調(diào)查。迄今為止,日本民眾仍然沒(méi)能拿到美軍“放毒”的直接證據(jù)。不過(guò),美國(guó)國(guó)內(nèi)的美軍基地此前已經(jīng)檢測(cè)到了PFAS污染,美國(guó)國(guó)防部還承認(rèn)美國(guó)在韓國(guó)、比利時(shí)等地的基地也存在該物質(zhì)污染。
在分析人士看來(lái),日本政府之所以在PFAS污染一事上動(dòng)作遲緩,一方面是因?yàn)镻FAS到底會(huì)對(duì)人體造成怎樣的傷害還不確定,另一方面也是因?yàn)榇耸律婕叭彰狸P(guān)系。根據(jù)《日美地位協(xié)定》,駐日美軍基地享有治外法權(quán),日本政府只有得到美軍同意才能進(jìn)入基地調(diào)查。
目前,日美關(guān)系正處于“親密”時(shí)期,日本政府不愿去做可能影響日美關(guān)系的事。而美軍顯然也不愿意被調(diào)查,即使其允許日本政府調(diào)查且調(diào)查結(jié)果對(duì)美軍不利,那么也很可能是由日本政府來(lái)承擔(dān)對(duì)民眾的賠償?shù)蓉?zé)任。
眾所周知,多年來(lái)駐日美軍基地在日本頻頻惹麻煩,早已成為許多日本民眾的“夢(mèng)魘”。尤其是集中了大多數(shù)駐日美軍的沖繩,更是飽受美軍性侵、兇殺等案件以及美軍軍機(jī)噪聲污染的困擾。沖繩反對(duì)普天間基地搬遷的斗爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)了超過(guò)7000天。然而,日本政府只是“替”美軍賠償受噪音污染的民眾,同時(shí)堅(jiān)持推進(jìn)普天間基地搬遷。
14日松野博一表態(tài)后,東京都知事小池百合子指責(zé)日本中央政府敷衍了事,要求其采取必要應(yīng)對(duì)措施,不要推卸責(zé)任。但分析人士認(rèn)為,只要日美不平等關(guān)系不變,日本政府就拿美軍沒(méi)辦法,即使是犧牲日本民眾的健康。這場(chǎng)圍繞PFAS污染的斗爭(zhēng),很可能是漫長(zhǎng)且難以看到結(jié)果的。
畢振山(來(lái)源:工人日?qǐng)?bào))
畢振山
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