西港特區(qū),中柬務(wù)實合作的樣板(共建“一帶一路”·第一現(xiàn)場)
西港特區(qū)內(nèi)部航拍圖。西港特區(qū)的總體規(guī)劃面積為11.13平方公里,目前已開發(fā)6平方公里。
通用輪胎廠是西港特區(qū)最大投資項目,圖為通用輪胎廠的一名車間質(zhì)檢員正在工作。
以上圖片均為亞太中心分社阿努攝
早上不到7時,柬埔寨西哈努克省西哈努克市籠罩在一片細(xì)雨中。市中心尚行人稀少,十幾公里外的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱“西港特區(qū)”)大門外卻已是車水馬龍。正值上班早高峰,通往西港特區(qū)的道路上摩托車、汽車絡(luò)繹不絕,各色雨衣形成了一道流動的風(fēng)景。
西港特區(qū)是中國批準(zhǔn)的首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一,是中柬兩國政府間的國家級經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。共建“一帶一路”倡議提出10年來,西港特區(qū)快速發(fā)展,如今已有175家企業(yè)入駐,提供近3萬個工作崗位。蓬勃發(fā)展的西港特區(qū)是中柬務(wù)實合作的樣板,體現(xiàn)出共建“一帶一路”的生機和活力。
“共建‘一帶一路’倡議提出后,西港特區(qū)的發(fā)展更快了”
西港特區(qū)道路寬闊整潔,廠房、辦公樓、職工宿舍鱗次櫛比,鄰里中心、一站式服務(wù)中心、法律服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。很難想象,這里在2008年2月奠基前還一片荒蕪,2008年10月才建成第一幢廠房。
“共建‘一帶一路’倡議提出后,西港特區(qū)的發(fā)展更快了,現(xiàn)在入駐的企業(yè)數(shù)量比2013年增加了2倍以上。”西港特區(qū)公司董事長陳堅剛對記者說,“以前西港特區(qū)以輕工業(yè)企業(yè)為主,用電少,現(xiàn)在重工業(yè)企業(yè)增多了,為了保障用電,我們專門建設(shè)了自己的熱電廠?!?/p>
緊鄰西港特區(qū)熱電廠的,是通用輪胎科技(柬埔寨)有限公司的現(xiàn)代化生產(chǎn)車間。車間內(nèi)硫化機、成型機轟鳴,工作人員將原材料放入成型機,不到40秒,一條20寸的輪胎就成型了。
通用輪胎2022年入駐西港特區(qū),廠區(qū)規(guī)劃總用地面積近18萬平方米。公司總經(jīng)理陶國忠對記者說,工廠建成達(dá)產(chǎn)后,可年產(chǎn)500萬條半鋼胎和90萬條全鋼胎,預(yù)計可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造1600個就業(yè)崗位。柬埔寨前勞動和職業(yè)培訓(xùn)部大臣毅森興表示,通用輪胎項目投產(chǎn)后帶動當(dāng)?shù)叵鹉z種植業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成,進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
西哈努克省瀕臨泰國灣,擁有柬埔寨最大的深水海港。主要生產(chǎn)節(jié)日裝飾物和禮品的美國嘉富高(柬埔寨)有限公司2013年入駐西港特區(qū)。公司首席執(zhí)行官拉瑪爾告訴記者,西港特區(qū)靠近港口,物流運輸十分便利,設(shè)施不斷完善,給企業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。得益于西港特區(qū)的平臺優(yōu)勢,該公司產(chǎn)量以每年10%的速度增長。
2022年,西港特區(qū)企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)24.93億美元,約占柬埔寨全國貿(mào)易總額的4.8%。西港特區(qū)對西哈努克省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過50%。“西哈努克省的發(fā)展離不開西港特區(qū)?!蔽鞴耸∈¢L郭宗仁表示,蓬勃發(fā)展的西港特區(qū)已成為本地經(jīng)濟(jì)的支柱。
靠近西港特區(qū)綜合服務(wù)中心大樓的一座建筑內(nèi),共建“一帶一路”倡議十周年西港特區(qū)成果展正在面向公眾開放。展覽以圖片、視頻、實物相結(jié)合的形式,全面呈現(xiàn)西港特區(qū)在中柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人及各級政府的合力支持下取得的累累碩果。今年5月,時任柬埔寨首相洪森在出席展覽開幕式時表示:“西港特區(qū)的發(fā)展成果是柬中共建‘一帶一路’合作成果的重要組成部分?!?/p>
“人才支持與特區(qū)發(fā)展相結(jié)合的模式值得學(xué)習(xí)”
在西港特區(qū)的一角,坐落著西哈努克港工商學(xué)院。該學(xué)院由無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和西港特區(qū)公司聯(lián)合申辦,2019年11月開始招生。
二年級學(xué)生安娜來自柬埔寨茶膠省農(nóng)村,高中畢業(yè)后她選擇來西哈努克港工商學(xué)院深造。主修工商管理專業(yè)的同時,她選修了中文、英語、計算機等課程。因為中文進(jìn)步很快,她已在西港特區(qū)找到一份中文翻譯工作,如今月工資600多美元。
“學(xué)校學(xué)費全免,為像我這樣的貧困學(xué)生提供了很好的學(xué)習(xí)和工作機會?!卑材日f,“我希望通過努力,畢業(yè)之后找到一份更好的工作,幫助家里改善生活?!?/p>
“我們的學(xué)生掌握一定中文和技術(shù)后,月工資水平可以達(dá)到近400美元。畢業(yè)后,他們的月工資能達(dá)到600—800美元?!蔽鞴烁酃ど虒W(xué)院執(zhí)行校長李傳彬告訴記者,“西港特區(qū)的發(fā)展需要高素質(zhì)人才,我們培養(yǎng)出來的學(xué)生很多都成了企業(yè)的管理骨干。”
西港特區(qū)公司還與無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同資助培養(yǎng)柬埔寨留學(xué)生。陽光是土生土長的西哈努克省人,從無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院留學(xué)歸國后,來到柬埔寨金港高速公路項目工作,目前管理著兩個服務(wù)區(qū)。“以前家里一臺摩托車都沒有,我要走半小時路去上學(xué)?,F(xiàn)在工資高了,我就買了一輛汽車?!标柟鈱ξ磥淼纳畛錆M憧憬,“再攢一兩年錢,就能蓋新房子了!”
同樣位于西港特區(qū)的西哈努克省中柬友誼理工學(xué)院由中國政府援建,課程以技能培訓(xùn)為主,設(shè)有會計金融、信息技術(shù)、電力工程等多個專業(yè),目前有1125名在讀學(xué)生。學(xué)院技術(shù)培訓(xùn)辦公室主任勞亨對記者說,之所以選擇在西港特區(qū)辦校,主要是為了給這里的企業(yè)輸送人才,學(xué)校會根據(jù)企業(yè)需求提供短期或長期培訓(xùn)?!澳壳皩W(xué)校80%—90%的學(xué)生在特區(qū)企業(yè)工作,有些學(xué)生選擇來學(xué)院上學(xué),就是為了來西港特區(qū)工作?!?/p>
柬埔寨國務(wù)大臣畢索坡恩說,在柬埔寨諸多工業(yè)園區(qū)中,只有西港特區(qū)設(shè)有培訓(xùn)中心,“人才支持與特區(qū)發(fā)展相結(jié)合的模式值得學(xué)習(xí)”。
“現(xiàn)在村子里人氣越來越旺,大家的收入也多了起來”
波雷諾縣默德朗鄉(xiāng)布騰村毗鄰西港特區(qū)。一走進(jìn)村子,記者就看到了尼婭的小賣鋪,門面寬敞,貨架上整齊擺放著飲料、零食、調(diào)味品等。尼婭的老家在貢布省,她和丈夫來西哈努克省已有10多年。“以前,這里什么都缺,尤其是水和電。”她說,“西港特區(qū)建起來后,大家的生活條件越來越好?!?/p>
剛來布騰村時,尼婭在一家鞋帽廠工作,丈夫賣咖啡。隨著西港特區(qū)的發(fā)展,周邊區(qū)域人口越來越多,夫妻倆從中看到了更多商機。尼婭的店面逐漸擴大,她的丈夫也在西港特區(qū)干起了建筑工程承包?!艾F(xiàn)在村子里人氣越來越旺,大家的收入也多了起來?!蹦釈I說。
沿著平坦的水泥路往前走,隨處可見新建的樓房。70多歲的龐沙良正坐在自家院子里和鄰居聊天,身后的兩層樓房格外惹人注目。龐沙良告訴記者,這棟房子是2022年建成的,每層有10多個房間。因為看好布騰村鄰近西港特區(qū)的優(yōu)勢,他專門在這里建樓房出租給西港特區(qū)工人,院子里的空地租給運輸司機作停車位。
據(jù)默德朗鄉(xiāng)鄉(xiāng)長彌占介紹,該鄉(xiāng)近幾年人口大幅增長,現(xiàn)在已有2000多戶居民,人口超過7000人?!拔鞲厶貐^(qū)吸引了大量外來務(wù)工人員。村里這些小賣鋪、服裝店、藥店、出租房,很多都是近幾年建起來的?!彼袊@道,“誰能想到,十幾年前,布騰村還到處都是茅草棚子,荒僻得外人很少進(jìn)來?!?/p>
當(dāng)?shù)卮迕褚郧翱糠N地、打魚為生,如今越來越多村民到西港特區(qū)工作,有了穩(wěn)定的收入。培金在西港特區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)電力維修,入職7年已從一名普通員工成長為成熟的技工。如今,他把摩托車換成了小汽車,家里也建起了新房。他說:“以前,村里的路很窄,都是土路。現(xiàn)在大家日子過得越來越好,一切都不一樣了。”
“波雷諾縣70%的家庭都有成員在西港特區(qū)工作?!睆浾颊f,在西港特區(qū)的帶動下,默德朗鄉(xiāng)已經(jīng)從貧困鄉(xiāng)變成了波雷諾縣最富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎家家戶戶都有兩三輛摩托車。
西港特區(qū)建設(shè)深度融入西哈努克省乃至柬埔寨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,成為中柬共建“一帶一路”的生動實踐。陳堅剛表示,未來西港特區(qū)將持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為構(gòu)建中柬命運共同體作出更大貢獻(xiàn)。
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