□ 本報記者 吳瓊

　　連日來，共和黨籍州長阿博特領導的得克薩斯州(以下簡稱“得州”)政府與民主黨總統(tǒng)拜登領導的美國聯(lián)邦政府之間就邊境移民問題矛盾加劇，雙方展開你來我往的“斗法”。聯(lián)邦政府要求拆除阻攔非法移民的鐵絲網(wǎng)并獲得最高法院支持，但得州展開“孤星行動”，調(diào)動當?shù)貒窬l(wèi)隊繼續(xù)修建、加固鐵絲網(wǎng)，甚至與聯(lián)邦執(zhí)法人員展開“對峙”，并獲得共和黨主政的25個州州長聯(lián)名“站隊”支持。1月25日，佐治亞州共和黨眾議員馬喬麗·泰勒·格林發(fā)文呼吁共和黨控制的“紅州”與民主黨控制的“藍州”進行“國家離婚”，使得雙方矛盾愈發(fā)公開化。

　　分析人士指出，此次得州政府與聯(lián)邦政府“斗法”，表面上看是由于久拖未決的邊境移民問題，實際上雙方矛盾升級的內(nèi)核是民主黨與共和黨的黨爭加劇，大背景則是美國總統(tǒng)選舉選戰(zhàn)打響，且美政治和社會撕裂愈加嚴重。

　　得州與聯(lián)邦“對峙”

　　目前，得州國民警衛(wèi)隊在美墨邊境設置帶刺鐵絲網(wǎng)等屏障拒絕越境非法移民進入，同時也將聯(lián)邦執(zhí)法人員堂而皇之地拒之門外。這一幕“對峙”場景成為連日來全球多國媒體報道的焦點。

　　分析人士指出，這一幕可以說是得州與聯(lián)邦政府之間移民問題矛盾不斷加劇的“縮影”。

　　地處美國南部邊境這一非法移民越境進入美國的“風暴眼”，得州近年來一直承受著巨大壓力。這一壓力在民主黨總統(tǒng)拜登領導的現(xiàn)任政府上臺后有增無減。美國官方數(shù)據(jù)顯示，2023年前11個月，約有270萬名非法移民進入美國，其中約220萬人從南部邊境進入。另據(jù)美媒報道，2023年12月有30.2萬名非法移民從南部邊境進入美國，創(chuàng)月度新高。

　　近期以來，共和黨人主政的得州常以聯(lián)邦政府在非法移民問題上不作為為由發(fā)難，并動用各種地方資源打擊非法移民。去年12月18日，阿博特簽署一項法案，將移民越境進入得州的行為定為犯罪行為，賦予當?shù)貓?zhí)法部門逮捕非法移民的權力，同時賦予法官發(fā)布命令將非法移民驅(qū)逐到墨西哥的權力。此外，得州還續(xù)修邊境墻，裝設鐵絲網(wǎng)，用大巴將大量越境移民運往紐約、芝加哥等民主黨主政城市。

　　隨后，就邊境移民矛盾，美國聯(lián)邦政府訴諸最高法院。1月22日，最高法院5比4的投票結果允許聯(lián)邦執(zhí)法人員拆除得州鐵絲網(wǎng)。國土安全部表示支持這一裁決，阿博特則表示將繼續(xù)捍衛(wèi)憲法賦予得州保護邊境安全的權力。

　　為阻止鐵絲網(wǎng)被拆，阿博特展開代號“孤星行動”的一系列部署，調(diào)動當?shù)貒窬l(wèi)隊繼續(xù)修建、加固鐵絲網(wǎng)。當?shù)貒窬l(wèi)隊員甚至一度與聯(lián)邦執(zhí)法人員展開“對峙”。

　　隨著事件發(fā)酵，25日，共和黨主政的25個州州長發(fā)布聯(lián)名信，支持阿博特采取包括設置帶刺鐵絲網(wǎng)在內(nèi)的舉措保護邊境安全。這樣一來，美國26個共和黨主政的州都因為邊境移民問題站在了聯(lián)邦政府對立面。

　　得州與聯(lián)邦政府的這場“斗法”，誰勝誰負尚未見分曉。

　　黨爭色彩不容忽視

　　顯而易見，得州與聯(lián)邦政府在邊境移民問題上的爭斗，具有強烈到不容忽視的黨爭色彩，凸顯出美國民主、共和兩黨長期以來在移民問題上的尖銳對立及不可調(diào)和的分歧。

　　難怪佐治亞州共和黨眾議員馬喬麗·泰勒·格林1月25日發(fā)文呼吁共和黨控制的“紅州”與民主黨控制的“藍州”進行“國家離婚”。

　　“不斷升級的緊張局勢表明民主黨和共和黨在移民問題上的分歧有多么嚴重。”“商業(yè)內(nèi)幕”說道。該媒體還援引《華盛頓郵報》的話稱，這場爭端引發(fā)了有關“美國內(nèi)戰(zhàn)”的流言以及保守派媒體和政界人士對聯(lián)邦政府的抵制。

　　目前，由于爭斗升級，民主、共和兩黨內(nèi)的強硬派更加活躍。這也使得黨爭更為劇烈，形成惡性循環(huán)。

　　1月28日，國會眾議院共和黨人公布針對民主黨人、國土安全部長馬約卡斯的彈劾指控。眾議院共和黨人在彈劾指控中說，馬約卡斯在移民問題上“有意地、系統(tǒng)地拒絕遵守法律”，導致南部邊境移民管控失敗，有違公眾信任，同時指責他妨礙國會調(diào)查。民主黨人則抨擊此舉出于政治動機，并認為彈劾缺乏憲法依據(jù)。

　　1月31日，眾議院共和黨議員在經(jīng)過15小時的辯論后，投票贊成推進針對馬約卡斯的彈劾程序。據(jù)美國媒體報道，國會眾議院最早2月就馬約卡斯彈劾案舉行投票。

　　分析人士預計，在彈劾案最終交由兩黨勢均力敵的參議院審理時，馬約卡斯大概率不會被罷免。共和黨人實際上意在通過此次彈劾，攻擊拜登政府處理移民問題不力，從而為共和黨總統(tǒng)候選人助選。

　　事實上，民主、共和兩黨歷來慣會利用非法移民、槍支管控等議題，不斷將問題推向極化和對立，以此為己方造勢。此前，得州、佛羅里達州等共和黨人主政的州政府多次將非法入境的移民轉(zhuǎn)運至民主黨人主政的城市，如紐約、芝加哥、洛杉磯，作為向拜登政府及民主黨發(fā)難的“武器”。

　　大選年的焦點議題

　　邊境和非法移民問題是歷屆美國總統(tǒng)選舉的焦點議題之一。分析人士指出，得州與聯(lián)邦政府“對峙”，不論結果如何，都將對今年的美國總統(tǒng)選舉產(chǎn)生深遠影響。

　　每逢大選年，邊境和非法移民都會被放大和升溫。還有媒體分析認為，此次得州與聯(lián)邦政府的矛盾之所以一再升級，是因為共和黨主政的州希望炒作移民問題，利用其不斷削弱民主黨選情，這才有了得州公開與聯(lián)邦政府“對峙”叫板。

　　上述論調(diào)只是一種猜測。不過，可以肯定的是，阿博特是特朗普的支持者，而特朗普把移民問題作為奪回白宮的關鍵手段之一。

　　特朗普1月27日在內(nèi)華達州拉斯維加斯市發(fā)表講話，表示在遏制移民問題上得州理應得到全力支持。他一邊贊賞阿博特“阻攔”聯(lián)邦政府拆除邊境鐵絲網(wǎng)的強硬做法，一邊高呼如果自己再次當選總統(tǒng)，將堅決打擊非法移民。

　　“當我擔任總統(tǒng)時，我不會向得州發(fā)出限制令，而是會向他們派遣增援部隊。”特朗普還稱，“我不會與邊境各州對抗，而是會利用美國總統(tǒng)的一切資源、工具和權力，來保衛(wèi)美國免受目前正在發(fā)生的這場可怕的(移民)入侵?！?/p>

　　作為特朗普的老對手，拜登近日也一反常態(tài)地作出表態(tài)。1月26日，拜登發(fā)表聲明，敦促國會民主、共和兩黨通過與援助烏克蘭計劃相捆綁的邊境改革計劃，該計劃旨在遏制從墨西哥進入美國的移民激增。拜登還稱，愿意在簽署法案當天動用其總統(tǒng)專屬的緊急權力，關閉不堪移民潮重負的邊境。

　　分析人士指出，拜登的態(tài)度變化與近期的民調(diào)結果不無關系。

　　近日多家機構發(fā)布的民調(diào)結果顯示，相信共和黨更有能力解決非法移民問題的選民比相信民主黨的高出約30個百分點。這給謀求連任的拜登帶來不小壓力。

　　可以預見，在當前事態(tài)下，拜登及民主黨人不得不慎重對待得州與聯(lián)邦政府的矛盾。概因如果事件持續(xù)發(fā)酵，將進一步凸顯拜登政府處理移民問題不力，無疑不利于民主黨及拜登，反而對共和黨的選情更為有利。（法治日報）