江蘇出臺(tái)實(shí)施方案推進(jìn)法治政府建設(shè):重大行政決策終身追責(zé)
本報(bào)訊 (記者 倪方方) 省委省政府近日發(fā)布貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》實(shí)施方案,就在新發(fā)展階段持續(xù)全面深入推進(jìn)法治政府建設(shè),加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系作出部署。
方案明確總體目標(biāo),到2025年,政府行為全面納入法治軌道,政府作用更好發(fā)揮,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力顯著增強(qiáng),人民群眾滿意度不斷提高,更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破;到2035年,法治江蘇、法治政府、法治社會(huì)基本建成,法治成為江蘇推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
方案要求,嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序,實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度,涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等,通過聽證會(huì)等形式認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。重大行政決策一經(jīng)作出,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行;需要作出重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)程序。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤,或依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策而久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,對(duì)決策機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法倒查和追究有關(guān)責(zé)任。
方案提出,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍”模式。全面落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,推進(jìn)“兩法銜接”信息平臺(tái)應(yīng)用,2023年年底前各縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)信息共享機(jī)制化、案情通報(bào)常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。同時(shí),全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單,讓行政執(zhí)法既有力度、又有溫度。對(duì)行政執(zhí)法制約監(jiān)督,大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題。
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