天津市發(fā)展改革委推出十項“一攬子”措施 避免“一刀切”限制用能
日前,天津市發(fā)展改革委發(fā)布通知,推出天津市關于做好用能保障推動綠色發(fā)展的十項“一攬子”措施,作為支持市場主體發(fā)展15條措施的配套細則,聚焦提高能源利用效率,對高耗能行業(yè)、重點用能企業(yè)在節(jié)能工作中的難點和堵點“對癥下藥”,進一步完善能源消費強度和總量雙控制度,避免“一刀切”限制用能。
“‘十四五’以來,國家實施了一系列完善能耗雙控制度、增強能源消費總量管理彈性的新政策。近日,市政府辦公廳印發(fā)了支持市場主體發(fā)展15條措施,其中包括保障企業(yè)合理用能的政策舉措。為將國家和天津市相關決策部署落實落細,我們推出做好用能保障推動綠色發(fā)展的十項措施,作為做好能源要素合理配置的‘操作指南’,希望能及時推動有關政策落地見效?!笔邪l(fā)展改革委環(huán)資雙碳處有關負責同志介紹,十項措施在既有節(jié)能工作的基礎上,結合國家要求和天津市實際,在目標分解、評價考核、監(jiān)督管理、推進機制等方面進行優(yōu)化完善,發(fā)布后即可操作實施。
十項措施包括四個方面具體內(nèi)容。
一是有效增強各區(qū)能源消費總量管理彈性。合理分解各區(qū)能耗雙控目標,對各區(qū)節(jié)能工作實行年度評價、中期評估、五年考核,對完成能耗強度降低目標的區(qū)能源消費總量免予評價考核。
二是有序推進高耗能行業(yè)能效水平提升??茖W穩(wěn)妥推進新建高耗能高排放項目,堅決遏制“兩高”低水平項目盲目發(fā)展。深挖存量項目節(jié)能潛力,對標能效標桿水平,推動重點行業(yè)實施綠色低碳升級改造。
三是有力保障企業(yè)合理用能需求?!耙黄笠徊摺贝_定節(jié)能量和能耗總量控制目標,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,對達到行業(yè)能效標桿水平的企業(yè)、單位增加值能耗優(yōu)于全市平均水平的企業(yè)、天津市范圍內(nèi)產(chǎn)能置換的項目優(yōu)先給予用能保障。
四是加快完善合理用能政策機制。構建以信用為基礎的節(jié)能管理機制,持續(xù)開展重點用能企業(yè)節(jié)能信用評價;形成有利于節(jié)能的市場化機制,探索開展用能權交易;建立節(jié)能降碳協(xié)同評價考核機制,扎實推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。(記者 陳璠)
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