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　　去年以來，河北承德積極優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)：推廣“時間銀行”互助養(yǎng)老模式，提供助餐、助醫(yī)等各類服務(wù)，幫助老人實現(xiàn)老有所養(yǎng)；組建老年志愿服務(wù)隊，鼓勵年紀較輕的老年人發(fā)揮余熱，實現(xiàn)老有所為；完善社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施，不斷擴大服務(wù)覆蓋面，滿足多元需求，讓更多老人安享樂享幸福晚年。

　　“咚咚咚……”一陣敲門聲響起，家住河北承德高新區(qū)濱河社區(qū)的趙秀芝幾步快走，打開家門?！靶『鷣砝玻爝M來！”看是小胡來了，趙秀芝笑瞇瞇地把她拉進了家門。

　　“小胡”名叫胡希英，今年已經(jīng)68歲了。為了創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)，充分發(fā)揮退休老人余熱，濱河社區(qū)組建了老年志愿服務(wù)隊，通過創(chuàng)建“時間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)模式，鼓勵大家“今天為別人服務(wù)，明天免費享受服務(wù)”。胡希英便是這支老年志愿服務(wù)隊的一員?！拔疑眢w還硬朗，為高齡老人和失能半失能老人提供助老服務(wù)，不僅可以體現(xiàn)自我價值，以后也可以享受同樣的服務(wù)，特別有意義?！焙Ｓ⒄f。

　　去年8月24日，在承德考察的習近平總書記來到濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。習近平總書記指出，要把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，研究完善政策措施，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，充分發(fā)揮年紀較輕的老年人作用，推動志愿者在社區(qū)治理中有更多作為。胡希英作為志愿者代表，向總書記匯報了社區(qū)老年志愿服務(wù)隊的基本情況和日常工作。“總書記充分肯定了我們‘年輕’老年人的作用，讓我們備受鼓舞！”回想起當時的場景，胡希英仍十分激動。

　　建設(shè)老年食堂、開展適老化改造、推廣“時間銀行”……去年以來，承德市積極推進以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，通過將老有所養(yǎng)與老有所為相結(jié)合，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)模式，讓更多老年人安享樂享幸福晚年。

　　優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)模式

　　不斷豐富助老功能

　　陪趙秀芝老人聊聊天，順便再量個血壓……很快，1個小時就過去了。

　　走出趙秀芝的家門，胡希英打開手機，在“時間銀行公益平臺”小程序上進行“志愿服務(wù)”打卡?！拔覄傇跁r間銀行上又存了1個小時，時間幣總額增加了不少呢！”胡希英笑著說。

　　為了進一步完善“時間銀行”服務(wù)模式，去年11月，承德市高新區(qū)推出了“時間銀行公益平臺”小程序，通過志愿服務(wù)打卡，將志愿者服務(wù)時長以時間幣形式存入個人賬戶?！耙郧爸驹阜?wù)時長只能在社區(qū)紙質(zhì)登記，有時容易漏記，時長也不夠準確?，F(xiàn)在服務(wù)完直接在手機打卡，不僅精準，還能通過小程序進行權(quán)益兌換?！焙Ｓ⒄f。目前，全區(qū)共有12個社區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入公益平臺，后期還將探索實現(xiàn)全市范圍內(nèi)時間幣的通存通兌。

　　“在我們社區(qū)，有一個地方特別受老人歡迎。”胡希英所說的地方，便是去年9月正式開門營業(yè)的社區(qū)老年食堂。

　　“老年食堂的飯菜種類豐富有營養(yǎng)，特別好。”85歲的郝桂鳳和老伴兒是這里的?？停郧八麄兂橘I菜做飯犯難?！袄习閮航?jīng)常需要上醫(yī)院透析，孩子工作忙又顧不上，老年食堂真是解決了我的大麻煩。”郝桂鳳說。讓她更欣喜的是，遇上下雨、下雪天，只要一個電話，志愿者還會把熱乎的飯菜直接送到家，讓他們感到很溫暖。

　　從助娛、助急、助醫(yī)到助餐、助娛、助浴、助醫(yī)、助急、助行、助潔，濱河社區(qū)不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)模式，將服務(wù)功能從“三助”增加至“七助”，社區(qū)60歲以上的老年人通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、線下溝通等方式，就能得到及時有效的上門服務(wù)。

　　濱河社區(qū)黨總支書記徐佳杰介紹，為了更精準地服務(wù)老人，社區(qū)對60周歲以上中重度失能人員、特困人員、低保對象、重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人員及80周歲以上高齡老人提供送餐、衛(wèi)生護理、心理慰藉等特定服務(wù)，運營補貼也提升為每人每年3000元。

　　擴大服務(wù)覆蓋范圍

　　增強社區(qū)助老力量

　　紅燒魚塊、青椒炒蛋、白燒蘿卜……臨近中午，家住高新區(qū)梨花社區(qū)銀杏苑的曹景榮打開手機應(yīng)用，葷素搭配、豐富多樣的菜品映入眼簾?！安似坟S富，價格實惠，還貼心地配了低糖、低脂的套餐?！辈芫皹s一邊說著，一邊選好菜品、提交訂單。

　　去年，了解到居住在濱河社區(qū)的老人可以享受到助餐、助娛等多元化的養(yǎng)老服務(wù)后，曹景榮羨慕不已?！爱敃r就想著要是自己也住那兒就好了！”如今，不用搬家，曹景榮也能享受到一樣的養(yǎng)老服務(wù)。去年12月，濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心將服務(wù)范圍由原來的5個居民小區(qū)擴大到9個居民小區(qū)。曹景榮所在的梨花社區(qū)也被納入了服務(wù)范圍?！艾F(xiàn)在不出社區(qū)，也能一樣樂享晚年生活啦！”曹景榮說。

　　在承德一家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，參照濱河社區(qū)運營模式制定的提標改造建設(shè)方案已完成，建成后將覆蓋2個社區(qū)11個居民小區(qū)。完善社區(qū)養(yǎng)老模式，延伸養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容……在高新區(qū)，“沒有圍墻的養(yǎng)老院”覆蓋面不斷擴大。

　　“2021年9月以來，高新區(qū)實行區(qū)工管委班子成員包聯(lián)社區(qū)機制，全力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。截至目前，全區(qū)12個社區(qū)建立了兩個養(yǎng)老服務(wù)中心和10個日間照料服務(wù)站，通過勞務(wù)派遣的形式為各日間照料服務(wù)站配備專職工作人員兩名，按照‘呼叫、派單、服務(wù)、評價、記錄’五步運行機制提供服務(wù)?！备咝聟^(qū)社區(qū)工委副書記徐娜介紹。

　　為進一步提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平、增強社區(qū)助老力量，高新區(qū)還充分發(fā)揮退休老黨員老干部作用，通過樹立助老服務(wù)典型，帶動越來越多的居民加入志愿服務(wù)中。

　　“老伴兒，看你每天干得熱火朝天，我也想成為一名老年志愿者。”在老伴兒胡希英的帶動下，退休后的范學(xué)甫也加入了志愿服務(wù)隊。“現(xiàn)在我們已經(jīng)實現(xiàn)老有所養(yǎng)，趁還有干勁，更要老有所為。”范學(xué)甫說。

　　如今，高新區(qū)12個社區(qū)共建立志愿服務(wù)隊42支，志愿者總?cè)藬?shù)達到1366人。“我們充分發(fā)揮‘以老帶新’作用，根據(jù)志愿者個人特長分成慰問組、文藝組、家政服務(wù)組等12個小組，為有需求的老人提供精準服務(wù)。”徐娜說。

　　完善基層養(yǎng)老設(shè)施

　　滿足老人多元需求

　　海棠苑居民安彤的母親今年已經(jīng)98歲了。家里墻壁是瓷磚，沾水濕滑，老人洗澡時稍不注意就容易滑倒。社區(qū)聯(lián)系專業(yè)人員上門，在老人家中安裝了“一字形扶手”。這下，老人抬手就能握住扶手，再也不擔心會摔倒了。

　　家住萬華小區(qū)的陳大娘家中水管壞了，子女又不在身邊，她趕忙撥打了養(yǎng)老服務(wù)熱線。沒過多久，一名家政服務(wù)人員便上門前來維修，及時化解了老人的用水難題。

　　在文廟社區(qū)，王秀華和老伴兒每天到社區(qū)日間照料服務(wù)站，和其他老年人聊天、下棋，生活充實又愉快。

　　從“養(yǎng)老”到“享老”，如今在承德，越來越多的老人在精準貼心的養(yǎng)老服務(wù)中安享晚年，也有越來越多的老年志愿者在邊助老邊養(yǎng)老中樂享晚年。

　　“要緊緊抓住社區(qū)這個基層基礎(chǔ)，健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和各項功能，切實滿足老年人多方面的需求，讓老年人能有一個幸福美滿的晚年?！背械率形瘯洸駥毩颊f。

　　目前，全市177個社區(qū)共建設(shè)205個社區(qū)日間照料服務(wù)機構(gòu)，配備439名專職人員，覆蓋2099個生活小區(qū)，實現(xiàn)了服務(wù)設(shè)施社區(qū)全覆蓋、服務(wù)功能生活小區(qū)全覆蓋。全市社區(qū)日間照料服務(wù)站信息化建設(shè)工作正在有序推進中，共有206家機構(gòu)接入市級服務(wù)平臺……

　　“與此同時，我們還在全市八縣四區(qū)全面啟動午餐助餐服務(wù)，已累計提供助餐服務(wù)4517人次。”承德市民政局副局長、二級調(diào)研員竇立新說。

　　“未來，我們還將通過創(chuàng)建老年友好型社區(qū)，在豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能、提升養(yǎng)老服務(wù)水平的同時，積極搭建平臺，引導(dǎo)和鼓勵更多的‘年輕’老人參加到社區(qū)建設(shè)和志愿服務(wù)中，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為。”竇立新介紹，到2025年，承德市將逐年增加“老年友好型社區(qū)”在全市城鄉(xiāng)社區(qū)總數(shù)中的占比；到2035年，全市城鄉(xiāng)將實現(xiàn)老年友好型社區(qū)全覆蓋。

　　《 人民日報 》（ 2022年05月09日 12 版）