經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提高 生態(tài)環(huán)境大改善(中國(guó)這十年·系列主題新聞發(fā)布)
5月12日,中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀、國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才、科技部副部長(zhǎng)李萌、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)葉民、商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露,介紹黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)與改革情況,并回答記者提問。
“黨的十八大以來(lái)的十年,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中極不平凡的十年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)全面建成小康社會(huì),開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,新發(fā)展理念深入人心,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)取得了具有里程碑意義的重大成就。十年來(lái)最突出的理論成果,就是形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,最突出的實(shí)踐成果就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了大提高、生態(tài)環(huán)境有了大改善?!表n文秀說(shuō)。
“人民生活的質(zhì)量和社會(huì)的共享水平取得了歷史性進(jìn)步、全方位躍升”
黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力又邁上大臺(tái)階。2021年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)114萬(wàn)億元,占全球經(jīng)濟(jì)的比重由2012年11.4%上升到18%以上,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位得到鞏固提升;2021年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.25萬(wàn)美元,接近高收入國(guó)家門檻。
“這些年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)總體上保持在30%左右,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。”韓文秀說(shuō)。
這是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的十年。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,高速鐵路、5G網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)世界領(lǐng)先,載人航天、火星探測(cè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得重大進(jìn)步。2021年,我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)是2012年的2.7倍,全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升到第十二位。
“我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名十年上升了22位,是世界各國(guó)中唯一持續(xù)快速上升的國(guó)家?!崩蠲日f(shuō)。
這是扎實(shí)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的十年。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造惠及9000多萬(wàn)居民,老舊小區(qū)改造惠及2000多萬(wàn)戶,1.8億左右的農(nóng)村人口進(jìn)城成為城鎮(zhèn)的常住人口,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率由53.1%上升到了64.7%,居民收入基尼系數(shù)由0.474降低到了0.466。基本公共服務(wù)均等化扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性持續(xù)增強(qiáng)。
這是扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展的十年。我國(guó)的生態(tài)環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折。植樹造林占全球人工造林的1/4左右,單位GDP二氧化碳排放量累計(jì)下降了大約34%,風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色電力的裝機(jī)容量和新能源汽車產(chǎn)銷量都居世界第一。
“全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易,建立了長(zhǎng)江、黃河全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。截至2021年底,綠色信貸余額增長(zhǎng)至15.9萬(wàn)億元,綠色財(cái)稅金融作用不斷增強(qiáng)。”葉民表示。
這是扎實(shí)推進(jìn)開放發(fā)展的十年。全面實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,我國(guó)商品出口占國(guó)際市場(chǎng)的份額由11%上升到15%,對(duì)外簽署的自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)由10個(gè)增加到了19個(gè),部署建設(shè)了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港,打造了一系列對(duì)外開放的新高地、試驗(yàn)田,形成了全方位、高水平對(duì)外開放的新格局。
“自2017年以來(lái),中國(guó)吸引外資連續(xù)四年位居世界第二。對(duì)外投資流量穩(wěn)居全球前三位,‘一帶一路’經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量推進(jìn)?!蓖跏芪恼f(shuō)。
這是扎實(shí)推進(jìn)共享發(fā)展的十年。我們歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題,近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為世界減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。我們建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)10.3億,基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)增加到13.6億,人均預(yù)期壽命由75.4歲提高到了77.9歲,中等收入群體的比重由1/4左右上升到了1/3左右。
“黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在中華大地上如期全面建成了惠及全體人民、含金量高的小康社會(huì)。人民生活的質(zhì)量和社會(huì)的共享水平取得了歷史性進(jìn)步、全方位躍升?!焙娌耪f(shuō)。
“只要我們堅(jiān)定信心、迎難而上,就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,迎來(lái)柳暗花明”
日前,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求。
“幾個(gè)方面要兼顧好,不能單打一,這是一個(gè)高難度動(dòng)作,是對(duì)各地區(qū)各部門的重大考驗(yàn),要認(rèn)真落實(shí)到位。”韓文秀說(shuō),疫情是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“攔路虎”,必須科學(xué)精準(zhǔn)有效防控疫情,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行創(chuàng)造根本前提。在經(jīng)濟(jì)工作方面,要多措并舉。
首先,已經(jīng)確定的政策力爭(zhēng)在上半年全部落地。國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門正在緊鑼密鼓、源源不斷地出臺(tái)一些細(xì)化的政策舉措,積極幫扶受疫情沖擊嚴(yán)重的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,穩(wěn)住廣大市場(chǎng)主體。
其次,抓緊謀劃和推出增量政策工具?!拔覈?guó)的財(cái)政政策、貨幣政策和其他政策有足夠的空間和多樣化的工具,我們?cè)趹?yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力方面有豐富的調(diào)控經(jīng)驗(yàn),將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控,該出手時(shí)就會(huì)出手。”韓文秀說(shuō)。
陳雨露介紹,下一階段,人民銀行還會(huì)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,加強(qiáng)跨周期政策調(diào)節(jié),加快落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的政策措施,特別是要積極主動(dòng)謀劃增量的政策工具,繼續(xù)穩(wěn)定信貸總量,繼續(xù)降低融資成本,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步支持。
再次,善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題?!拔覈?guó)的市場(chǎng)活力、發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?,也是客觀存在的,關(guān)鍵是要把它們激發(fā)出來(lái)。要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放、搞活經(jīng)濟(jì),為發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力?!表n文秀說(shuō)。
最后,充分挖掘內(nèi)需潛力。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用;發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)新的政策舉措,謀定而后動(dòng)。“只要我們堅(jiān)定信心、迎難而上,就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,迎來(lái)柳暗花明?!表n文秀說(shuō)。
“希望廣大外資企業(yè)能夠抓住這些機(jī)遇,在中國(guó)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展”
實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定數(shù)增長(zhǎng)近1倍……十年來(lái),我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平的對(duì)外開放,取得一系列顯著成就。
在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,關(guān)稅水平更低,通關(guān)效率更高。2012年以來(lái),我們對(duì)外簽署了9個(gè)新的自貿(mào)協(xié)定。2017年以來(lái),中國(guó)進(jìn)口商品整體通關(guān)時(shí)間從約4天縮短到現(xiàn)在只需不到1天半;出口貨物整體通關(guān)時(shí)間從約12個(gè)小時(shí)縮短到現(xiàn)在只要約1.2個(gè)小時(shí)。
在服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域,市場(chǎng)準(zhǔn)入更寬,開放力度更大。例如,與加入世貿(mào)時(shí)承諾的100個(gè)部門相比,在最近的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)中,中國(guó)增加了22個(gè)部門的開放承諾,按世貿(mào)承諾已經(jīng)開放的部門中,有37個(gè)部門提高了開放承諾水平。
“中國(guó)的開放,擴(kuò)大了外資企業(yè)以及其他外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì),也擴(kuò)大了中國(guó)內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)入到自貿(mào)伙伴市場(chǎng)的機(jī)會(huì)?!蓖跏芪恼f(shuō),未來(lái),中國(guó)將實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。例如,繼續(xù)推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),進(jìn)一步推動(dòng)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判等?!半S著中國(guó)自貿(mào)朋友圈的不斷擴(kuò)大,中國(guó)進(jìn)一步開放的紅利將會(huì)惠及越來(lái)越多的中外企業(yè)。希望廣大外資企業(yè)能夠抓住這些機(jī)遇,在中國(guó)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。”
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年05月13日 04 版)
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