人民網(wǎng)評:切實(shí)加強(qiáng)新污染物治理
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《新污染物治理行動方案》(以下簡稱《方案》),以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,對新污染物治理工作進(jìn)行全面部署。
從《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,重視新污染物治理;到今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理;再到國辦此次印發(fā)《方案》,新污染物這個詞不斷映入公眾眼簾,對其防范治理已成為當(dāng)下以及今后一個時(shí)期生態(tài)環(huán)保工作的重點(diǎn)。有人可能會問:新污染物究竟是什么?其到底有怎樣的危害?
新污染物是指具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學(xué)物質(zhì),包括持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。以抗生素為例,若被排放到河水或土壤中,通過飲水、食品等被人體攝入,可能產(chǎn)生耐藥性,威脅人類健康。此類有毒有害物質(zhì)愈發(fā)受到廣泛關(guān)注,防范治理勢在必行。《方案》的出臺,為有關(guān)工作設(shè)定了具體的目標(biāo)和路線圖。
科學(xué)評估是精準(zhǔn)施策的前提,《方案》要求,開展化學(xué)物質(zhì)調(diào)查監(jiān)測,科學(xué)評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)識別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的新污染物,采取源頭禁限、過程減排、末端治理,實(shí)現(xiàn)全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。考慮到治污需要聯(lián)動配合,建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制必不可少。厘清職責(zé)才能壓實(shí)責(zé)任,按照國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的原則,全面落實(shí)治理屬地責(zé)任,確保“誰的管轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”。總之,到2025年,完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查,完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,對重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。新污染物治理能力明顯增強(qiáng),是工作目標(biāo),更是責(zé)任要求。
對于新污染物,我們要充分重視其危害性,但也不必過分恐慌。我國已積累了較為豐富的污染防治經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。在新污染物風(fēng)險(xiǎn)防范方面,相關(guān)制度建設(shè)、管理機(jī)制、監(jiān)測評估、科學(xué)研究等也在不斷取得新進(jìn)展。這一切為我們做好新污染物防治工作提供了信心和保障。
全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),需要腳踏實(shí)地、久久為功。各地以及相關(guān)部門必須牢固樹立政治意識,落實(shí)環(huán)保責(zé)任,堅(jiān)定不移地將有關(guān)工作落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)新污染物治理,提升美麗中國、健康中國建設(shè)水平,保障國家生態(tài)環(huán)境安全,讓人民群眾擁有更多獲得感和幸福感。
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