“雙減”一周年 河北教育迎來(lái)哪些“新變化”
人民網(wǎng)石家莊7月27日電 (袁志廣)放學(xué)后,家長(zhǎng)不用再著急去學(xué)校接孩子,學(xué)校的課后服務(wù)除了看護(hù)孩子寫好作業(yè)之外,還能參加各種社團(tuán)活動(dòng);
期末了,一二年級(jí)的考試全部變成了“樂(lè)考”,孩子們?cè)谟螒蛑型瓿勺约旱钠谀y(cè)試;
報(bào)課外班,家長(zhǎng)們不再互相攀比,而是根據(jù)孩子的興趣選擇適合孩子的科目……
過(guò)去的一年,河北教育“雙減”之路走得沉穩(wěn)扎實(shí)。不論是在校園之內(nèi)還是校園之外發(fā)生的變化,讓孩子和家長(zhǎng)們的感受十分明顯。
變化一:
校外培訓(xùn)壓減規(guī)范 家長(zhǎng)焦慮緩解
“一年之前,學(xué)校放學(xué)之后,家長(zhǎng)們帶著孩子一窩蜂似的往培訓(xùn)機(jī)構(gòu)趕,現(xiàn)在,這種情況少見(jiàn)了。家長(zhǎng)在給孩子報(bào)班時(shí),會(huì)根據(jù)孩子的情況慎重選擇,顯得理性了很多?!?月13日,在邢臺(tái)規(guī)模最大的非學(xué)科類培訓(xùn)綜合體東卓教育廣場(chǎng),機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人齊金石談起自己對(duì)“雙減”一年的感受時(shí)說(shuō)了這樣的話。
石家莊市民劉女士的感受更為直接:“孩子前年剛上三年級(jí)時(shí),家長(zhǎng)群里每天都在討論給孩子報(bào)什么班,每個(gè)家長(zhǎng)都焦慮,好像不報(bào)班就對(duì)不起孩子。那時(shí)候,光學(xué)校旁邊就有五六個(gè)培訓(xùn)班。去年‘雙減’以后,一些學(xué)科類的培訓(xùn)班突然就不見(jiàn)了,其他的培訓(xùn)班也少了,家長(zhǎng)群里也很少再有討論給孩子報(bào)班的話題?!?/p>
家長(zhǎng)焦慮緩解,給孩子報(bào)班變得越來(lái)越理性,這是“雙減”政策越來(lái)越被社會(huì)理解的結(jié)果,也是全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理的直接效果。
據(jù)介紹,“雙減”政策出臺(tái)后,河北省陸續(xù)出臺(tái)的關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理的一系列政策,一律不再審批學(xué)前教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),暫停審批非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大力壓減已有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。河北省5092所義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,注銷1743所,轉(zhuǎn)非學(xué)科類3345所,壓減率99.9%,剩余4所全部轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
為了對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為進(jìn)行規(guī)范,梳理制定了《河北省義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)禁止性事項(xiàng)負(fù)面清單》,從培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、財(cái)務(wù)收費(fèi)等方面明確“二十五不得,二十嚴(yán)禁”,按照清單嚴(yán)查違規(guī)行為。與此同時(shí),對(duì)非學(xué)科機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為逐步進(jìn)行規(guī)范,出臺(tái)了體育類、文化藝術(shù)類、科技類等非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),明確了舉辦非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策要求。
政策有了,關(guān)鍵在落實(shí)。
在此過(guò)程中,河北各地不斷創(chuàng)新校外治理模式。石家莊市提出“各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸排綜合治理工作”,捋順了無(wú)證機(jī)構(gòu)多年治理職責(zé)不清、任務(wù)不明問(wèn)題;邢臺(tái)市襄都區(qū)組建“黨員先鋒隊(duì)”“校社聯(lián)動(dòng)隊(duì)”“部門協(xié)同隊(duì)”三支隊(duì)伍,搭建了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái);唐山市灤南縣實(shí)施“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,全縣16個(gè)鎮(zhèn)和18個(gè)社區(qū),自上而下,由街道包縣城社區(qū),由各鎮(zhèn)政府包所轄屬地,明確部門職能分工,落實(shí)到人頭,真正做到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)治理全覆蓋……各地結(jié)合自身特點(diǎn)研究制定的行之有效的舉措在規(guī)范治理違規(guī)校外培訓(xùn)方面取得了良好的效果。
變化二:
課后服務(wù)全面覆蓋 服務(wù)內(nèi)容不斷豐富
7月11日,石家莊市主城區(qū)內(nèi)的25所小學(xué)試點(diǎn)暑期托管正式開(kāi)始。當(dāng)天,數(shù)千名已經(jīng)放暑假的孩子走進(jìn)距離家最近的試點(diǎn)學(xué)校,在學(xué)校老師的看護(hù)和帶領(lǐng)下寫作業(yè)、做游戲、學(xué)手工、進(jìn)行體育鍛煉……豐富多彩的暑假課后服務(wù),贏得了學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
“平時(shí),孩子在學(xué)校有課后服務(wù)。現(xiàn)在放假了,孩子還可以享受到學(xué)校的課后服務(wù),這對(duì)我們平時(shí)上班沒(méi)時(shí)間管孩子的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是幫了大忙了?!痹谑仪f市八一小學(xué)進(jìn)行暑期托管的二年級(jí)學(xué)生張梓涵的家長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)在學(xué)校開(kāi)展的課后服務(wù)連連正稱贊。
探索開(kāi)展暑期托管,是河北開(kāi)展課后服務(wù)的內(nèi)容之一。早在2019年,河北省教育廳等四部門就出臺(tái)了關(guān)于做好小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),去年5月份,河北省教育廳印發(fā)了《小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案》的通知,成為全國(guó)的典型。
“雙減”政策出臺(tái)后,河北省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)施的速度進(jìn)一步加快,今年5月,河北省教育廳等四部門印發(fā)《關(guān)于全面做好義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《河北省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法》,對(duì)課后服務(wù)的范圍、內(nèi)容、拓展渠道和經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行了規(guī)范和明確。
截至目前,河北開(kāi)展課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋、服務(wù)時(shí)間全覆蓋。課后服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,各種社團(tuán)、實(shí)踐活動(dòng)滿足了學(xué)生們的不同需求。
據(jù)介紹,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)各地課后服務(wù)工作的示范引領(lǐng)作用,河北省實(shí)施了“課后服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃”,計(jì)劃用三年時(shí)間,為河北省培樹(shù)一批課后服務(wù)示范縣,為全省每個(gè)縣培樹(shù)一批課后服務(wù)示范校。目前,已開(kāi)展的第一、第二批示范創(chuàng)建活動(dòng),共遴選出了48個(gè)示范縣和409所示范校,正在發(fā)揮典型引路作用,提升區(qū)域課后服務(wù)質(zhì)量。
此外,河北還打造課后服務(wù)省級(jí)資源云平臺(tái),組織開(kāi)展“燕趙雙減在行動(dòng)”系列活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“一校一品牌”“一校一特色”,創(chuàng)新課后服務(wù)形式和內(nèi)容。
為了豐富學(xué)校的課后服務(wù),承德縣第二小學(xué)創(chuàng)新提出構(gòu)建校內(nèi)延時(shí)服務(wù)課程譜系,形成“1+1+n”課后延時(shí)服務(wù)模式,即:一項(xiàng)樂(lè)學(xué)作業(yè)輔導(dǎo),一項(xiàng)共享興趣拓展校本課程,n項(xiàng)經(jīng)典才藝拓展課程;石家莊市橋西實(shí)驗(yàn)小學(xué)根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好,打破班級(jí)、年級(jí)界限,采用選課走班的形式成立了剪紙、墩繡、珠編、繩編、書(shū)法、繪畫、合唱、巴烏、花樣跳繩、舞蹈、武術(shù)等30余個(gè)社團(tuán);邯鄲市復(fù)興區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)讓孩子們對(duì)課后服務(wù)進(jìn)行“菜單式選班”,取得不錯(cuò)效果……
變化三:
作業(yè)考試分層設(shè)計(jì) 讓孩子們不再懼怕
“雙減”之后,唐山市路北區(qū)西山路小學(xué)的老師們每個(gè)人多了一個(gè)作業(yè)本,給孩子留的作業(yè)自己要先做一遍,切身體驗(yàn)學(xué)生作業(yè)的量和難度;今年暑假,邯鄲市成安縣向陽(yáng)小學(xué)一二年級(jí)的孩子們領(lǐng)到的暑假作業(yè)則是“學(xué)會(huì)整理自己的內(nèi)務(wù)”……這個(gè)暑假,在河北省各地的小學(xué),像這樣的“特色作業(yè)”可以說(shuō)是到處可見(jiàn)。
據(jù)介紹,這些正是各個(gè)學(xué)校在為落實(shí)“雙減”政策采取的一種作業(yè)方式。除作業(yè)外,河北省各地小學(xué)一二年級(jí)的孩子們今年普遍采取的“樂(lè)考”的方式來(lái)進(jìn)行期末檢測(cè)。邯鄲市復(fù)興區(qū)曙光小學(xué)的“闖關(guān)”考試,孩子們通過(guò)認(rèn)圖形、趣味識(shí)字詞、學(xué)學(xué)查字詞等方式通過(guò)自己的期末測(cè)試;保定市高新區(qū)小學(xué)一二年級(jí)開(kāi)展的“快樂(lè)一夏,與你同行”期末游園闖關(guān)活動(dòng)將學(xué)科知識(shí)和游戲巧妙融合,孩子們面對(duì)的不再是單一的題目,而是第一個(gè)充滿趣味、寓教于樂(lè)的小游戲……
據(jù)介紹,這樣的作業(yè),這樣的考試模式,河北各地的孩子們不再懼怕考試,不再害怕千篇一律的作業(yè)。
據(jù)悉,“雙減”以來(lái),河北各地從統(tǒng)籌、設(shè)計(jì)、布置、批改、監(jiān)管指導(dǎo)等多方面完善作業(yè)管理,建立作業(yè)校內(nèi)公示、審核管理和質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)。
目前,河北省所有義務(wù)教育學(xué)校均出臺(tái)作業(yè)管理辦法,建立了作業(yè)校內(nèi)公示制度。河北省教育廳教科院則研究制定了義務(wù)教育階段12個(gè)學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。不僅如此,河北各地也在積極探索,普遍試行分層、彈性和個(gè)性化作業(yè),從而達(dá)到“雙減”政策目的。
此外,河北各地不斷深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革,推行集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理、學(xué)校聯(lián)盟、委托管理、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶等辦學(xué)模式,優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。
依據(jù)教育部門深入學(xué)校聽(tīng)課調(diào)研的情況來(lái)看,學(xué)校課堂教學(xué)模式普遍改革,啟發(fā)式、引導(dǎo)式教學(xué)已成主流,課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容得到優(yōu)化,學(xué)生主體性增強(qiáng),課堂參與度、活躍度深,思維得到拓展,課堂教學(xué)質(zhì)量提升。
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