代表建言高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進(jìn) 出臺(tái)韌性城市空間專項(xiàng)規(guī)劃
政府工作報(bào)告中提到,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進(jìn)。加快建設(shè)韌性城市,代表建議出臺(tái)韌性城市空間專項(xiàng)規(guī)劃。
“韌性城市是基于首都高質(zhì)量發(fā)展大背景而提出的新概念,原來(lái)我們稱之為綜合防災(zāi)減災(zāi),現(xiàn)在演變?yōu)槌鞘邪踩l(fā)展的新范式,因此需要在理論和實(shí)踐上有所提煉和總結(jié)?!笔腥舜蟠?、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)路林說(shuō)。
面對(duì)新時(shí)期首都城市安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更需要強(qiáng)調(diào)城市整體空間的安全。路林建議盡快推進(jìn)出臺(tái)韌性城市空間專項(xiàng)規(guī)劃,“首先要在城市治理實(shí)踐中貫穿這一理念,并在具體項(xiàng)目中加以落實(shí)。其次,韌性城市更注重系統(tǒng)觀念,在統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市承受能力的前提下平衡安全因素,還要統(tǒng)籌考慮各個(gè)實(shí)施主體,避免各自為戰(zhàn)?!?/p>
如何讓城市更韌性?路林認(rèn)為,要注重“平災(zāi)結(jié)合”。“日常機(jī)制下的城市運(yùn)行和突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下的響應(yīng)是不一樣的。”他建議,要健全包括消防、防澇、防震等在內(nèi)的防災(zāi)救災(zāi)體系,完善應(yīng)急預(yù)案體系,針對(duì)平、災(zāi)時(shí)期,分門別類做好物資儲(chǔ)備,提高社會(huì)動(dòng)員能力。
“海綿城市,會(huì)讓這座城市更韌性?!笔腥舜蟠怼⒑>d城市投資有限公司董事長(zhǎng)楊中春認(rèn)為,建設(shè)海綿城市可以讓雨水就地消納,而不是流到管道里。這樣不僅不會(huì)形成洪澇災(zāi)害,還能起到涵養(yǎng)水源的作用。
暴雨災(zāi)害和城市內(nèi)澇往往會(huì)引起城市生命線的癱瘓,作為一座超大型城市,要保障供水、供電、通訊、醫(yī)療、物資供應(yīng)的暢通。楊中春也建議,要定期開(kāi)展城市管線安全隱患排查治理。記者了解到,本市今年將開(kāi)展燃?xì)狻⒐?、供排水管道老化更新三年行?dòng)計(jì)劃,保障“城市生命線”安全運(yùn)行。本報(bào)記者 任珊 張蕾
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