人民網(wǎng)南京2月9日電 （馬曉波）日前，南京市建鄴區(qū)出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)“四敢”要求 深化運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的六項(xiàng)措施》（以下簡(jiǎn)稱《六項(xiàng)措施》），旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。9日下午，建鄴區(qū)召開《六項(xiàng)措施》解讀會(huì)，進(jìn)一步明確容錯(cuò)糾錯(cuò)工作原則和認(rèn)定方法。

　　《六項(xiàng)措施》從主觀動(dòng)機(jī)、工作內(nèi)容、決策過程、問題性質(zhì)、后果影響、應(yīng)對(duì)態(tài)度六方面明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。比如，從主觀動(dòng)機(jī)來看，出于公心還是為謀私利；是不可抗力、難以預(yù)見還是主觀故意；是無心之過還是明知故犯；是初次犯錯(cuò)還是屢次犯錯(cuò)。從后果來看，是促進(jìn)還是阻礙黨委、政府決策落實(shí)；是未造成損失影響、損失影響較小還是已經(jīng)造成重大事故、嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響；是被廣大干部群眾肯定認(rèn)可還是否定批評(píng)等都是具體的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

　　設(shè)置正面清單，對(duì)容錯(cuò)免責(zé)、容錯(cuò)減責(zé)的情形進(jìn)行分類細(xì)化闡述，是《六項(xiàng)措施》的核心內(nèi)容。建鄴區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任謝洪玲介紹，設(shè)置正面清單的主導(dǎo)思路是“突破慣性思維”，將以往重點(diǎn)關(guān)注不良后果，改為對(duì)當(dāng)事人失誤錯(cuò)誤的內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，對(duì)在干事創(chuàng)業(yè)中存在失誤錯(cuò)誤問題的處置根據(jù)形勢(shì)的變化，時(shí)移事易，避免僵化和教條?？傮w把握原則是：如果是因客觀原因造成，黨員干部已盡審慎義務(wù)，并無追求、放任失誤錯(cuò)誤結(jié)果發(fā)生的主觀過錯(cuò)，且挽回了損失或消除了不良影響，可免責(zé)；若沒有，則視情減責(zé)，確保認(rèn)定的準(zhǔn)確性、合規(guī)性、合理性。“比如對(duì)積極貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，在推進(jìn)改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作過程中，因國(guó)家政策調(diào)整或者上級(jí)黨委、政府決策部署變化，工作未達(dá)預(yù)期效果的，可予以免責(zé)?！?/p>

　　容錯(cuò)機(jī)制是鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的“尚方寶劍”，但容錯(cuò)并不是“免死金牌”。《六項(xiàng)措施》對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境損害事件、食品藥品安全事故等觸及黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)紅線的六種情形堅(jiān)決予以追責(zé)問責(zé)，不予容錯(cuò)。

　　《六項(xiàng)措施》明晰了政策邊界，提供了行為指南。謝洪玲認(rèn)為，《六項(xiàng)措施》既鼓勵(lì)激勵(lì)大膽闖、大膽干，充分激發(fā)黨員干部工作積極性、創(chuàng)造性，又嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩劃出“紅線”，督促引導(dǎo)黨員干部在黨紀(jì)法規(guī)框架下干事創(chuàng)業(yè)。