北京首次發(fā)布行政復(fù)議和行政應(yīng)訴白皮書
本報訊(記者 孫瑩)北京各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)去年共收到行政復(fù)議申請14898件,案件量連續(xù)4年突破1萬件。在審結(jié)的行政復(fù)議案件中,直接糾錯率為13.4%,矛盾糾紛綜合化解率達(dá)到36.3%。昨天,北京市司法局發(fā)布《北京市2022年行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作白皮書》。這是本市首次以白皮書的形式發(fā)布全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作情況報告。
行政復(fù)議是解決“民告官”行政爭議的法定救濟(jì)途徑和行政機(jī)關(guān)自我糾錯的層級監(jiān)督制度,是化解行政爭議的主要渠道?!栋灼分信叮?022年,全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請14898件,共審結(jié)行政復(fù)議案件12195件。其中直接糾錯1639件,直接糾錯率13.4%,同比提高4.4個百分點。以糾錯、調(diào)解、和解等方式實質(zhì)性化解行政爭議4426件,矛盾糾紛綜合化解率36.3%,同比提高8.4個百分點。行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用日益凸顯。
行政復(fù)議案件主要分布在市場監(jiān)管、公安(交管)、公安(治安)、自然資源(城鄉(xiāng)規(guī)劃)、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生、民政、房屋征補(bǔ)(拆遷)、自然資源(土地)等多個行政管理領(lǐng)域。糾錯案件主要涉及行政強(qiáng)制、舉報投訴處理、行政處罰、行政不作為、政府信息公開等類型。其中,行政行為認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足是糾錯的主要原因,占全部糾錯案件的63.7%。
《白皮書》還分析了全市行政應(yīng)訴工作情況。2022年,全市各級行政機(jī)關(guān)共發(fā)生一審行政應(yīng)訴案件8889件,同比降低23%。全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1705次。其中一審敗訴案件1044件,敗訴率14.5%。與行政復(fù)議糾錯案件類似,敗訴案件主要涉及行政強(qiáng)制、舉報投訴、行政處罰、政府信息公開等類型。
在發(fā)布會上,市司法局還發(fā)布了行政復(fù)議解決群眾“急難愁盼”問題十大典型案例。這些案例涉及土地權(quán)屬爭議、工傷、限期拆除、村務(wù)信息公開、價格違法、物業(yè)管理等重點民生領(lǐng)域。
市司法局表示,今年將組織開展“行政復(fù)議質(zhì)量提升年”專項行動,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用和監(jiān)督規(guī)范依法行政職能作用,努力為維護(hù)首都安全穩(wěn)定、促進(jìn)新時代首都發(fā)展提供有力法治保障。
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