紹興大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)
如何呵護(hù)嬰幼兒健康成長,更好地實現(xiàn)“幼有所育”,這既是無數(shù)家庭關(guān)心的事情,也是國家重大的民生事項。
紹興如何發(fā)展普惠托育服務(wù)體系?托育機構(gòu)的價格貴不貴?托位夠不夠?日前,記者就相關(guān)問題進(jìn)行了采訪。
定價低于全省標(biāo)準(zhǔn)
為大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,促進(jìn)紹興市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,《紹興市普惠性托育機構(gòu)認(rèn)定管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)于6月1日正式發(fā)布,對普惠性托育機構(gòu)的收費水平、收費行為和服務(wù)質(zhì)量等方面作出規(guī)定。
《辦法》明確,紹興的普惠托育服務(wù)是面向3歲以下嬰幼兒(包括學(xué)前教育前3歲以上但還無法入幼兒園的兒童)家庭提供的,質(zhì)量有保障、價格可承受、方便可及的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
根據(jù)《辦法》,公辦托育機構(gòu)實行政府定價管理。民辦托育機構(gòu)收費實行市場調(diào)節(jié)價,每人每月保育費收費(不含膳食費),全日托(不少于8小時)托大班(混合班)、其他班型分別不高于申請認(rèn)定上一年全體居民人均可支配收入50%、60%。國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的托育機構(gòu),全日托托大班(混合班)、托小班、乳兒班保育費收費不高于申請認(rèn)定上一年全體居民人均可支配收入40%、50%、60%。半日托(不少于4小時)收費,應(yīng)不超過全日托相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%。計時托收費,每小時不超過全日托折算到日標(biāo)準(zhǔn)的30%。
“紹興新的收費標(biāo)準(zhǔn)比省里的規(guī)定下降了20個百分點,有效幫助有生育意愿的家庭節(jié)約養(yǎng)育成本?!苯B興市衛(wèi)健委有關(guān)人士表示。
政策補貼助力提質(zhì)
《辦法》出臺后,家庭的負(fù)擔(dān)有效減輕,不過對于托育機構(gòu)而言,是否意味著運營成本加大,服務(wù)質(zhì)量會下降?
“紹興通過普惠運行財政補助政策,鼓勵市場主體提供普惠托育服務(wù)。”紹興市衛(wèi)健委有關(guān)人士告訴記者,2022年,紹興在浙江率先出臺普惠托育運行補助政策,以減輕機構(gòu)辦托和家長養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。比如,明確新增托班給予一次性建設(shè)補助10萬元至20萬元。對經(jīng)認(rèn)定符合三級、二級、一級標(biāo)準(zhǔn)的普惠托育機構(gòu),分別按每月500元、700元、900元的生均標(biāo)準(zhǔn)予以補助等。
日前,紹興市衛(wèi)健委公布了首批31家一級、二級、三級托育機構(gòu)名單。新昌縣一老一小公共服務(wù)管理有限公司有2家托育機構(gòu)通過“一級”評審。該公司負(fù)責(zé)托育工作的王偉慧表示,這意味著每個托位每月可獲得900元補貼。2022年的保育費已低于全省平均水平,得益于政府支持,2023年他們將每月保育費再次下降近500元。
嬰幼兒照護(hù)機構(gòu)如何讓家長更安心?紹興通過實施“云上托育”,對托育機構(gòu)進(jìn)行事中事后綜合監(jiān)管,實現(xiàn)注冊登記、備案指導(dǎo)、行政執(zhí)法等多跨閉環(huán),推動機構(gòu)運行管理更加規(guī)范。
千人托位數(shù)全省第二
托位有沒有、離家近不近,直接影響入托意愿和比例。紹興將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施納入城市規(guī)劃基本配套,通過算力算法精準(zhǔn)匹配需求。
2022年,紹興在全省率先啟動專項規(guī)劃導(dǎo)則編制,破解托位布局難題?!督B興市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃導(dǎo)則(2022—2035年)》提出,新建社區(qū)按照每千人10個以上托位標(biāo)準(zhǔn)配置,在建和已建成社區(qū)按照每千人8個以上托位標(biāo)準(zhǔn)加快增配,實現(xiàn)新建、改建居住區(qū)和未來社區(qū)、現(xiàn)代社區(qū)托育服務(wù)機構(gòu)(驛站)覆蓋率達(dá)到100%。
記者從紹興市衛(wèi)健委獲悉,截至6月5日,紹興共有嬰幼兒照護(hù)機構(gòu)539家,其中幼兒園辦托309家,通過衛(wèi)健部門備案的社會辦托育機構(gòu)87家,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站143家;全市托位數(shù)2.23萬個,千人托位數(shù)4.17個,位居全省第二。“2020年紹興每千人擁有托位數(shù)還只有1.29個,如今增加了近3個。”紹興市衛(wèi)健委有關(guān)人士表示。
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