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讓優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)惠及更多家庭(人民時(shí)評(píng))

發(fā)布時(shí)間:2023-11-20 11:36:00來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)

  2020—2023年共安排中央預(yù)算內(nèi)投資約36億元,新建48個(gè)地市級(jí)以上托育綜合服務(wù)中心;33個(gè)城市(區(qū))被命名為第一批全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市;《家庭托育點(diǎn)管理辦法(試行)(征求意見稿)》發(fā)布……新時(shí)代以來(lái),我國(guó)逐步建立完善相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷擴(kuò)大托育服務(wù)供給,為更多家庭帶來(lái)便利。

  幼有所托,是重要的民生。近年來(lái),托育服務(wù)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。不過,市場(chǎng)上的托育機(jī)構(gòu)普惠性的占比較低,質(zhì)量參差不齊,資源分布不均,導(dǎo)致群眾需求迫切和機(jī)構(gòu)入托率偏低的情況同時(shí)存在。為促進(jìn)托育服務(wù)提質(zhì)增效,國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥局綜合司、國(guó)家疾控局綜合司3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出開展訂單簽約服務(wù)、加強(qiáng)兒童照護(hù)指導(dǎo)等具體舉措,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展。為更多家庭提供安全質(zhì)優(yōu)、價(jià)格可承受、方便可及的托育服務(wù),有助于緩解群眾生育養(yǎng)育焦慮,也是促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重要舉措。

  在托育服務(wù)供給仍然不足的現(xiàn)階段,有效破解“托育難”問題,需進(jìn)一步增加普惠性托育服務(wù)有效供給。一方面,應(yīng)加大政策支持力度,通過建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、租金減免、用地保障、稅收優(yōu)惠等方式,切實(shí)降低企業(yè)投入與運(yùn)營(yíng)成本。另一方面,應(yīng)積極探索多元化建設(shè)模式,可以通過獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)等方式,支持機(jī)構(gòu)提供普惠性托育服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)各方力量和積極性,引導(dǎo)多元主體發(fā)展多樣化的托育服務(wù),才能在增加有效供給的同時(shí),進(jìn)一步提升群眾滿意度。

  面對(duì)我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化新的趨勢(shì)性特征,推動(dòng)托育服務(wù)長(zhǎng)足發(fā)展,還要合理規(guī)劃托育服務(wù)布局,確保托育服務(wù)供給側(cè)與需求側(cè)之間的有效匹配。可運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等,及時(shí)調(diào)研3歲以下嬰幼兒家庭在托育服務(wù)類型、年齡、內(nèi)容、形式、價(jià)格、距離等方面的不同需求與特點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和研判,并統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差別和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,有效補(bǔ)齊托育服務(wù)民生短板,同時(shí)避免造成資源浪費(fèi)。

  促進(jìn)托育服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,既要加大扶持力度,也要強(qiáng)化監(jiān)管。隨著行業(yè)快速發(fā)展,高素質(zhì)專業(yè)人才的缺口進(jìn)一步加大。應(yīng)整合多方資源,充分發(fā)揮院校培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)培育等方面的積極作用,加快相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、食品安全等方面的監(jiān)管,讓家長(zhǎng)安心。

  托育服務(wù)不僅關(guān)系著嬰幼兒的健康成長(zhǎng),也關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福與國(guó)家民族的未來(lái)。順應(yīng)群眾期待,聚焦實(shí)際困難,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,更好發(fā)揮各級(jí)政府作用,大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)體系,建立健全生育支持政策體系,我們一定能呵護(hù)嬰幼兒健康成長(zhǎng),讓他們得到安全健康、科學(xué)規(guī)范的照護(hù),讓更多家庭從托育服務(wù)升級(jí)中受益。

(責(zé)編:李文治)

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