浙江:“一縣一策”,為海島共富找準(zhǔn)賽道
共富路上,山區(qū)海島一個都不能少。近日,浙江省發(fā)改委、省經(jīng)信廳等部門牽頭印發(fā)支持溫州市洞頭區(qū)、舟山市普陀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措,首批海島縣“一縣一策”正式出爐。
“一縣一策”,最重要是找準(zhǔn)賽道。以洞頭區(qū)為例,一直致力于發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),浙能、華港兩大LNG百億工程開工建設(shè),運(yùn)達(dá)、金風(fēng)等風(fēng)電項(xiàng)目簽約落戶,形成了特有的“港”“能”資源優(yōu)勢。再如普陀區(qū),岸線資源得天獨(dú)厚、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色明顯,是浙江省高端船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū),全區(qū)船舶修造行業(yè)產(chǎn)值占全省三分之一,3家船舶修造企業(yè)躋身全球修船十強(qiáng)。
“這兩個海島縣都聚焦海洋經(jīng)濟(jì),但各有產(chǎn)業(yè)賽道,‘一縣一策’支持洞頭區(qū)發(fā)展海洋旅游業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè),普陀區(qū)發(fā)展高端船舶修造與海工裝備產(chǎn)業(yè),正是圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)展開,在因地制宜中實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展?!闭憬“l(fā)改委地區(qū)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,這是海島縣的“共性”訴求。在前期調(diào)研中,浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域所博士王藝發(fā)現(xiàn),海島縣的短板明顯,特色產(chǎn)業(yè)整體雖有規(guī)模,但缺乏體系建設(shè),當(dāng)?shù)乜释茉诠餐辉J痉秴^(qū)建設(shè)過程中鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
在洞頭區(qū),重大產(chǎn)業(yè)平臺的缺位,導(dǎo)致構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)體系缺乏支撐,產(chǎn)業(yè)鏈培育亟須提速;在普陀區(qū),省級產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持力度不足、產(chǎn)能限制修船業(yè)要素支撐不夠,導(dǎo)致優(yōu)勢企業(yè)跑不快、跑不遠(yuǎn)。
如今,這些問題和難點(diǎn)都得以回應(yīng)。記者看到,海島縣“一縣一策”提出,支持洞頭區(qū)風(fēng)電零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造海上風(fēng)電零碳總部基地,鼓勵引進(jìn)海洋儲能裝備、海上風(fēng)電大容量風(fēng)機(jī)和深遠(yuǎn)海海工裝備制造的上下游配套企業(yè);支持普陀區(qū)實(shí)施“一企一品”戰(zhàn)略,推進(jìn)特色船企在細(xì)分市場成為“專精特新”特色優(yōu)勢企業(yè),形成以大企業(yè)為龍頭,特色中小船企融合發(fā)展的造船體系,同時有效保障重點(diǎn)民營造船企業(yè)在保函、流動資金貸款等方面的合理需求,推動船舶制造企業(yè)的預(yù)付款保函業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面。
此外,“一縣一策”還針對海島縣土地、能耗、環(huán)境容量、資金等要素資源不足等現(xiàn)狀,給予了大力支持。比如,浙江將支持普陀區(qū)按新增可再生能源消費(fèi)量全額抵扣能耗總量指標(biāo),加大省級產(chǎn)業(yè)基金對洞頭區(qū)投資支持力度,適當(dāng)降低洞頭項(xiàng)目入庫門檻等?!斑@些肉眼可見的‘實(shí)惠’,讓我們更加堅(jiān)定了發(fā)展信心?!币幻u縣基層干部由衷感慨。
據(jù)悉,其他海島縣的“一縣一策”正在策劃調(diào)研中,待成熟后推出。
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