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淮北推行工程項目“一站式”集成審批

發(fā)布時間:2023-12-15 15:18:00來源: 安徽日報

  “這么大的項目,用地許可、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)不到一周全部辦完?!比涨?,淮北銀邦新能源用再生低碳鋁熱傳輸材料項目負責人說。

  記者從淮北市住房和城鄉(xiāng)建設局獲悉,該市創(chuàng)新開展“一站式”集成審批改革,為企業(yè)減負賦能。集成審批改革經(jīng)驗于今年4月被住房和城鄉(xiāng)建設部向全國推介,并入選2022年全國營商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展重點宣傳推廣案例。

  淮北市聚焦“評估+規(guī)劃+測繪”集成,實現(xiàn)前置要件“一攬子”合辦。項目入駐前,對區(qū)域能評、地震安評等10項評審統(tǒng)一組織實施整體區(qū)域評估,評估費用全部由政府承擔,市場主體免費調(diào)用。2021年以來,形成區(qū)域評估成果124個,為200多個項目提供區(qū)域評估成果800余次,企業(yè)節(jié)省評估費用近1500萬元。

  為有效解決各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題,該市整合用地分類標準、用地邊界,統(tǒng)一各類圖紙坐標系,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等匯集融合,打造國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng),實現(xiàn)一張藍圖摸清用地“家底”,工業(yè)項目開工時間較以往提前1個月以上。

  該市打通自規(guī)、住建、人防、消防等部門間信息孤島,建成“多測合一”網(wǎng)上辦事大廳,對涉及工程項目測量的測繪事項進行壓減,測繪總時長縮短約三分之一。

  該市聚焦“事項+流程+辦理”集成,實現(xiàn)審批環(huán)節(jié)“一鏈條”快辦。出臺《淮北市工程建設項目審批事項清單(7.0版)》,推出可視化指導、問答式解讀,讓企業(yè)“一看就懂、一用就會”;采取“減、放、合、調(diào)”的方式,精簡審批流程,工程建設項目由原來54個審批事項減少至32個,精簡率達40.7%;圍繞立項用地、建設許可、施工許可、竣工驗收等4個階段,推行“一階段一件事”改革,依托工程建設項目審批管理系統(tǒng),采取“網(wǎng)上申報、告知承諾、統(tǒng)一受理、并行審批、共享結果”模式,做到聯(lián)審聯(lián)批、一次辦成,全流程審批總時長縮短56%,壓縮至52個工作日以內(nèi)。

  該市聚焦“報裝+驗收+辦證”集成,實現(xiàn)建成竣工“一體化”聯(lián)辦。創(chuàng)新實施水電氣網(wǎng)報裝“一事全辦”,推動企業(yè)項目早開工、早投產(chǎn);采用“5+N”限時聯(lián)合驗收模式,將質(zhì)量驗收、消防驗收、人防驗收、檔案驗收等5個必驗事項,以及進度相似的其他N個驗收事項進行并聯(lián)打包,避免工程竣工多頭驗收;驗收辦結當天,工程建設項目審批管理系統(tǒng)自動將項目信息、聯(lián)合驗收合格證等推送至不動產(chǎn)登記系統(tǒng),不動產(chǎn)登記部門將驗收成果審核和不動產(chǎn)首次登記合并受理、一次辦結,市場主體直接通過“皖事通”App即可下載打印產(chǎn)權證書,實現(xiàn)“交驗即辦證”。

  該市推出“一員牽頭、全鏈協(xié)同、包辦到底”服務模式,打破部門間權限壁壘,從住建、發(fā)改、自規(guī)、環(huán)保、人防等9家職能部門審批窗口精心挑選24名項目“包辦專員”,充分賦予“審批管理資源”調(diào)動權限,開展跨部門、跨業(yè)務“一對一”包辦,變各自為政“單一服務”,為一人牽頭、多家響應“綜合包辦”。今年1月至10月,已有163個新建工程建設項目包保在庫,簽訂包辦協(xié)議78份。(記者 丁賢飛 通訊員 徐燦燦)

  ·編后·

  淮北市推行“一站式”集成審批改革,打造高效便利的政務環(huán)境,有效解決了工程建設項目立項要件多、審批程序繁、驗收時間長、辦事效率低等問題。

(責編:李文治)

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