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科技政策助力自立自強(qiáng)(大家談·宏觀政策顯效發(fā)力④)

發(fā)布時(shí)間:2023-12-21 11:06:00來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)

  中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作,強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。本期大家談聚焦各地落實(shí)科技政策、激發(fā)創(chuàng)新活力的實(shí)踐,助力科技政策顯現(xiàn)更大效能。

  ——編 者

  

  改革激發(fā)“源頭活水”

  顧 臻

  習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能,關(guān)鍵是要通過(guò)深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來(lái)?!被貒?guó)工作3年多來(lái),我深刻體會(huì)到科技體制改革正全面發(fā)力、不斷突破,科技政策聚焦自立自強(qiáng),推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。

  瞄準(zhǔn)胰島素釋放這一前沿課題,我們研究團(tuán)隊(duì)與不同學(xué)科及附屬醫(yī)院合作,成功研發(fā)了長(zhǎng)效智能胰島素,能改善糖尿病患者的用藥體驗(yàn)。我們認(rèn)為,科技體制改革的價(jià)值,就在于破除了制約創(chuàng)新的障礙。比如,隨著績(jī)效評(píng)價(jià)和人才評(píng)聘制度不斷完善,以創(chuàng)新價(jià)值、轉(zhuǎn)化效能論英雄逐步成為共識(shí),激勵(lì)越來(lái)越多的科研人員潛心科研,專注于長(zhǎng)周期、高影響力的原創(chuàng)性研究。

  今天在高校,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科與交叉學(xué)科建設(shè)的氛圍越來(lái)越濃厚,促進(jìn)源頭創(chuàng)新質(zhì)量不斷提升;對(duì)接國(guó)家需求、產(chǎn)業(yè)需求與臨床需求的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成效進(jìn)一步提高。持續(xù)深化科技體制改革,在全社會(huì)形成良好的創(chuàng)新環(huán)境,創(chuàng)新源泉一定能充分涌流。

 ?。ㄗ髡邽檎憬髮W(xué)藥學(xué)院院長(zhǎng)、金華研究院院長(zhǎng))

  

  整合資源形成新質(zhì)生產(chǎn)力

  鄧敏軍

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!背浞终峡萍紕?chuàng)新力量和優(yōu)勢(shì)資源,才能促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)發(fā)展不斷提質(zhì)增效。

  科技政策的聚焦點(diǎn)在于增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,在前沿領(lǐng)域加快形成突破。重慶高新區(qū)堅(jiān)決貫徹國(guó)家科技政策要求,不斷優(yōu)化完善落實(shí)執(zhí)行機(jī)制。比如,針對(duì)不同創(chuàng)新主體分別制定服務(wù)舉措,拓寬服務(wù)面;推出“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”為30余家企業(yè)提供信用貸款超1億元,破解資金難題;實(shí)施“新鳳人才”計(jì)劃,加快集聚青年人才;構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式,提升研發(fā)產(chǎn)出率、技術(shù)轉(zhuǎn)化率。一系列政策組合拳,大大提高了創(chuàng)新資源和要素配置效率,匯聚起政府、市場(chǎng)、社會(huì)推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

  好鋼要用在刀刃上。下一步,我們將持續(xù)加大基礎(chǔ)研究財(cái)政投入,引導(dǎo)社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新,為創(chuàng)新主體排憂解難,讓科技政策激發(fā)澎湃創(chuàng)新動(dòng)能。

 ?。ㄗ髡邽橹貞c高新區(qū)科技創(chuàng)新局局長(zhǎng))

  

  強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

  雷丙寅

  企業(yè)直接面向市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng),在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面具有天然優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化科技政策供給,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,有利于進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的通道。

  無(wú)論是前端的科學(xué)研究還是中間的技術(shù)服務(wù),抑或是末端的產(chǎn)品應(yīng)用,企業(yè)都能大展作為。以廣東深圳為例,90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來(lái)源于龍頭企業(yè)。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,引導(dǎo)企業(yè)培育創(chuàng)新能力,企業(yè)方能在技術(shù)決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用。

  促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,關(guān)鍵是要確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位。一方面,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新;另一方面,發(fā)揮企業(yè)出題者作用,加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。繼續(xù)完善政策,必能激勵(lì)企業(yè)為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)作出更多貢獻(xiàn)。

  (作者為北京信息科技大學(xué)副教授)

(責(zé)編:李文治)

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