2023年，南京文旅火爆出圈，蘇州晉級特大城市，常州沖關(guān)萬億之城，連云港圓夢深水大港……在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，江蘇每一座城市都在奮力奔跑，勇做示范。歲末年初，人民網(wǎng)江蘇頻道策劃推出“突破·2023”系列城市觀察報道。

　　新能源產(chǎn)業(yè)跨上千億臺階，宿遷做到了。

　　在《宿遷市千億級產(chǎn)業(yè)攻堅三年行動計劃（2023-2025年）》中，當(dāng)?shù)赜媱澯萌曜笥視r間，逐年推動新能源、高端紡織、綠色食品三個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億級。數(shù)據(jù)顯示，2023年，宿遷以晶硅光伏為龍頭的新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1040億元，如期成為該市首個千億產(chǎn)業(yè)。

　　誠然，這和蘇南經(jīng)濟強市角力萬億級產(chǎn)業(yè)集群不可同日而語，但對江蘇這個最年輕、也是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的地級市而言，成績已屬難能可貴。

　　追“光”逐“鏈”勢不歇。新的一年，宿遷市將著力鞏固發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快凱盛封裝玻璃等25個重大項目建設(shè)，推動天合光能組件等11個重點項目投產(chǎn)，支持阿特斯、龍恒新能源等龍頭企業(yè)擴大產(chǎn)能，招引銀漿、背板、逆變器等補鏈延鏈企業(yè)，做好分布式光伏發(fā)電等多元化利用，全年實現(xiàn)產(chǎn)值1150億元以上。

　　跨越千億，隆起“光伏之都”

　　作為宿遷經(jīng)開區(qū)工業(yè)集中區(qū)的主干道，上海路如今是一條名副其實的“光伏大道”，天合光能、阿特斯、龍恒新能源、正信光電等行業(yè)龍頭企業(yè)集聚于道路兩側(cè)。

　　去年12月，2023光伏行業(yè)年度大會在宿遷舉行，宿遷市市長劉浩這樣解讀宿遷的“光伏之都”是怎樣煉成的：“2018年之前，光伏產(chǎn)業(yè)基本空白。2018年5月隨著天合光能項目成功落戶，宿遷光伏產(chǎn)業(yè)開啟了發(fā)展的新紀(jì)元。”

　　這是一個城市和一個產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴。5年多來，天合光能在宿遷的產(chǎn)業(yè)版圖持續(xù)擴大，建立起擁有四大片區(qū)的晶硅光伏“超級工廠”，天合光能（宿遷）產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)能從2GW組件擴大到當(dāng)前的20GW硅片、20GW的電池、42GW的組件，總投資較當(dāng)初增加40倍之多。

　　宿遷新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也猶如漣漪一般不斷放大。天合光能、阿特斯陽光電力、龍恒新能源三家百億級龍頭企業(yè)之外，正銀電子、宏潤科技、東磁新能源等一批上下游及配套企業(yè)也紛至沓來。

　　“我們一期項目已全面投產(chǎn)，二期廠房正在進行機電安裝，計劃今年上半年投產(chǎn)，全部建成達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上?！彼捱w阿特斯陽光電力科技有限公司總經(jīng)理劉立兵介紹，該項目為阿特斯首個TOPCon電池制造基地，從開工到投產(chǎn)僅用了10個月。

　　作為光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的配套企業(yè)，正銀電子宿遷項目于去年5月投產(chǎn)，其生產(chǎn)的漿料是電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)中使用的核心輔材?！澳壳八捱w大部分光伏企業(yè)以生產(chǎn)TOPCon電池為主，適用于TOPCon電池的正面和背面漿料是我們產(chǎn)業(yè)攻關(guān)的主要方向，目前正在進行批量測試?！表椖控撠?zé)人徐建說。

　　2020年以來的四年間，宿遷晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值分別實現(xiàn)117.6億元、355.7億元、680.4億、1040億元，如此跳躍式增長一目了然。在當(dāng)?shù)?，鏈上企業(yè)橫向協(xié)同、強強聯(lián)合，既實現(xiàn)了“1+1=1”的產(chǎn)業(yè)融合，也帶來了“1+1>2”的產(chǎn)業(yè)裂變，形成了以硅片、電池、組件為主，光伏玻璃、鋁邊框、膠膜、銀漿等為輔的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　步步為營，三年“三個千億”

　　隨著新能源產(chǎn)業(yè)率先撞線，宿遷另兩個千億產(chǎn)業(yè)地標(biāo)也已在路上。按照當(dāng)?shù)氐摹叭晷袆佑媱潯?，以化學(xué)纖維為支撐的高端紡織產(chǎn)業(yè)2024年產(chǎn)值突破1000億元，以釀酒、調(diào)味品為特色的綠色食品產(chǎn)業(yè)2025年產(chǎn)值突破1000億元。

　　作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宿遷2021年起將高端紡織列為其六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，化學(xué)纖維、紡織服裝列入重點培育產(chǎn)業(yè)鏈。

　　聚焦行業(yè)“卡脖子”技術(shù)需求，評選關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目；全省率先啟用市級綜合金融服務(wù)平臺，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金……宿遷以一系列培植舉措，帶來高端紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)凸顯：沭陽縣是全國包覆紗生產(chǎn)設(shè)備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地，泗陽縣擁有中國長絲織造協(xié)會授予的“中國泗陽長絲面料產(chǎn)業(yè)園”，宿城區(qū)擁有“省級精紡面料產(chǎn)業(yè)集群”……

　　目前，宿遷市現(xiàn)有高端紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)570余戶，占全市規(guī)上企業(yè)的近1/4。去年，該產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已達800億元，千億級產(chǎn)業(yè)集群的“新興紡都”呼之欲出。

　　與此同時，綠色食品也是宿遷矢志做大培強的產(chǎn)業(yè)。宿遷有“中國酒都”之稱，坐擁“洋河”“雙溝”兩大中國名酒，是當(dāng)?shù)鼐G色食品產(chǎn)業(yè)的本土企業(yè)代表。在“2023中國品牌價值評價信息發(fā)布”中，洋河股份以773.17億元品牌價值榮登輕工領(lǐng)域第三、白酒行業(yè)第二。

　　海天（宿遷）產(chǎn)業(yè)園是海天味業(yè)全國第二大生產(chǎn)基地，這里從灌裝到貼標(biāo)、裹包、入庫，已實現(xiàn)全流程自動化。據(jù)介紹，就蠔油一個產(chǎn)品而言，平均一秒鐘生產(chǎn)13.3瓶，2023年的銷量近40萬噸，銷售額達10多億元。此外，這個農(nóng)業(yè)大市還匯聚了青島啤酒、百威啤酒、娃哈哈、蒙牛、西麥等一批國內(nèi)外知名食品企業(yè)。

　　宿遷市政府在安排2024年重點工作時明確，將做強綠色食品產(chǎn)業(yè)，全年實現(xiàn)產(chǎn)值900億元。在鞏固提升酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，推進海天生物科技等43個重大項目建設(shè)，壯大調(diào)味品、飲料板塊，加快發(fā)展新型食品產(chǎn)業(yè)，支持畜禽、水產(chǎn)品等種植養(yǎng)殖企業(yè)向精深加工拓展。

　　連續(xù)攻堅，宿遷底氣何在？

　　到2026年，宿遷將迎來建市30周年，一個而立之年的城市將迎來什么樣的面貌？

　　談及經(jīng)濟發(fā)展實力，宿遷市委書記陳忠偉說，屆時，宿遷地區(qū)生產(chǎn)總值將邁上5000億元臺階并加速壯大，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值將再上兩個千億臺階，形成三個千億級產(chǎn)業(yè)集群。如其所言，“美好的目標(biāo)，需要一步一個腳印來實現(xiàn)?！比齻€千億級產(chǎn)業(yè)集群，一個去年實現(xiàn)，一個預(yù)計今年達成，一個是明年的計劃。

　　那么，宿遷的底氣何來？秘訣就在于“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”。2023年，宿遷實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4398.07億元，比上年增長7.8%，增速全省第二；全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)開票銷售收入雙雙突破5000億元大關(guān)，分別達5025.71億元、5571.70億元，比上年增長11.7%和18.4%。

　　這離不開大招商支撐，大項目帶動。宿遷全力做優(yōu)營商環(huán)境，堅持招商引資“頭版頭條”，連續(xù)五年保持平均每天簽約1個億元以上項目的速度。1月13日，宿遷市市長劉浩在政府工作報告中表示，要始終把項目作為穩(wěn)增長的“壓艙石”，招大培強、提質(zhì)增效，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動能。

　　2020年12月，總投資150億元的桐昆恒陽化纖項目落戶沭陽縣，這也是宿遷高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈上舉足輕重的補鏈項目，覆蓋了從纖維、紗線到面料的全鏈條。項目從簽約到開工僅用時4個月，短短一年半時間即正式投產(chǎn)。如今，占地6萬平方米的江蘇桐昆恒陽化纖有限公司織造車間里，1760臺全自動織布機運轉(zhuǎn)。回首這段投資經(jīng)歷，公司總經(jīng)理沈建倫感慨，“讓人見識了‘宿遷速度’‘沭陽效率’！”

　　不久前，宿豫區(qū)行政審批局收到一家新引進企業(yè)送來的感謝信，企業(yè)負責(zé)人伍先生在信中說：“我們是外來企業(yè)，在這里人生地不熟，在業(yè)務(wù)辦理方面無從下手，有了你們的無償幫辦代辦服務(wù)，讓我們少走了不少彎路，節(jié)省了很多人力物力?！?/p>

　　如今在宿遷，企業(yè)開辦被壓縮成“一個環(huán)節(jié)”，全流程代辦幫辦，僅用半個工作日就可以完成所有流程。該市還積極探索“一層全鏈”審批，全面優(yōu)化涉企服務(wù)機制，推進“全域通辦”“跨域通辦”，推動工業(yè)項目“拿地即開工”。

　　開年開跑，實干爭先，當(dāng)?shù)匦乱荒晗盗姓猩袒顒拥拇竽灰讶焕_。陳忠偉表示，當(dāng)前，宿遷發(fā)展既處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，也面臨不進則退、慢進也是退的激烈競爭態(tài)勢，對好項目、大項目的需求比以往任何時候都更為迫切，“走出去、引進來”已成為破局發(fā)展的關(guān)鍵一招。

　　相關(guān)專題：

　　“突破·2023”系列城市觀察