焦點(diǎn)訪談丨每一個(gè)人都是抗疫者 “動(dòng)態(tài)清零”成為抗疫法寶
目前全球新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全球累計(jì)確診新冠肺炎病例已經(jīng)超過(guò)4.3億,而中國(guó)目前國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)雖然多點(diǎn)散發(fā),但病例數(shù)量少,總體平穩(wěn)可控。對(duì)比世界上很多國(guó)家,中國(guó)疫情防控取得的成績(jī)無(wú)疑是優(yōu)異的。這背后是我們堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略和動(dòng)態(tài)清零總方針,這是我國(guó)取得現(xiàn)階段常態(tài)化疫情防控成功的法寶。中國(guó)為什么要選擇動(dòng)態(tài)清零總方針,又為什么能夠做到動(dòng)態(tài)清零,一起聽聽專家的分析。
天氣轉(zhuǎn)暖,河南省安陽(yáng)市文峰區(qū)文竹苑社區(qū)居民紛紛來(lái)到戶外呼吸新鮮空氣,放松休閑。僅僅一個(gè)多月前,因?yàn)橐咔?,他們居住的小區(qū)被劃定為封控區(qū),他們足不出戶,居家隔離了20多天。
安陽(yáng)本輪疫情是從1月8日開始的,面對(duì)的是傳染性極強(qiáng)的奧密克戎變異株,累計(jì)報(bào)告確診病例468例。安陽(yáng)快速反應(yīng),精準(zhǔn)防控,僅用12天實(shí)現(xiàn)了“社會(huì)面清零”,22天實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面和隔離點(diǎn)“雙清零”,25天全市降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),實(shí)現(xiàn)了疫情零外溢。安陽(yáng)應(yīng)對(duì)奧密克戎變異株疫情的法寶,正是堅(jiān)決貫徹落實(shí)了動(dòng)態(tài)清零的疫情防控總方針。
國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng) 梁萬(wàn)年:動(dòng)態(tài)清零的基本理念是快速及早發(fā)現(xiàn)感染者和疫情,要做到發(fā)現(xiàn)一起撲滅一起,使傳播鏈切斷,使感染者得到清零。
動(dòng)態(tài)清零的核心是快速反應(yīng)、精準(zhǔn)防控。安陽(yáng)本輪疫情剛開始的前10天,累計(jì)報(bào)告病例就超過(guò)了400例。面對(duì)快速傳播的病毒,安陽(yáng)市與時(shí)間賽跑,累計(jì)排查和隔離管控密接、次密接和重點(diǎn)人員超過(guò)1.2萬(wàn)人,設(shè)立100個(gè)隔離點(diǎn),精準(zhǔn)劃定2個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),5個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū),6個(gè)管控區(qū),44個(gè)封控區(qū),封控區(qū)內(nèi)住戶超過(guò)39000戶。20多天,全市500多萬(wàn)人口全員集中核酸檢測(cè)11輪,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)16輪。
國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng) 梁萬(wàn)年:動(dòng)態(tài)清零并不是追求零感染。它實(shí)際上即使感染以后關(guān)鍵在于怎么快速發(fā)現(xiàn)它、快速阻斷它,使它的傳播不持續(xù)下去,遵循的是精準(zhǔn)進(jìn)行防控。比如怎么精準(zhǔn)開展流行病調(diào)查,精準(zhǔn)追蹤密切接觸者和管理密切接觸者,精準(zhǔn)劃定疫區(qū)或疫點(diǎn)的范圍,精準(zhǔn)開展臨床救治,精準(zhǔn)保證老百姓正常的生產(chǎn)生活。
安陽(yáng)應(yīng)對(duì)疫情的過(guò)程,是過(guò)去一年多我國(guó)成功應(yīng)對(duì)多地散發(fā)的幾十起疫情的一個(gè)縮影。疫情防控必然要付出一定的成本代價(jià)。發(fā)生疫情的地方,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和百姓生活不可避免受到一定的影響。通過(guò)動(dòng)態(tài)清零,每個(gè)地方最后都成功撲滅了疫情,避免了疫情外溢擴(kuò)散到全國(guó)其他地區(qū),造成更大范圍內(nèi)更長(zhǎng)時(shí)間的損失。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任 郭麗巖:從去年散發(fā)疫情的相關(guān)城市來(lái)看,一般來(lái)講,30天左右,最多2個(gè)月,整個(gè)社會(huì)就恢復(fù)了正常秩序,復(fù)工復(fù)產(chǎn),相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所也重新開張。從時(shí)間上來(lái)講,占全年的比重它也是短期的暫時(shí)的沖擊。從人口規(guī)模上來(lái)講,去年散發(fā)疫情的這些城市大概有幾百萬(wàn)人口,多者說(shuō)也就是上千萬(wàn)人口,占全國(guó)14億人口比重相對(duì)較低。而且散發(fā)疫情的城市也會(huì)分區(qū)分級(jí)進(jìn)行疫情管控,不是整個(gè)城市全部都按下暫停鍵。
國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng) 梁萬(wàn)年:通過(guò)局部地區(qū)極少數(shù)人的一些管控、一些醫(yī)學(xué)干預(yù)和社會(huì)干預(yù),換取的是全國(guó)絕大部分地區(qū)和絕大部分人群正常生產(chǎn)生活。我以為中國(guó)的防控應(yīng)該以全國(guó)作為一個(gè)單元來(lái)算,而不僅僅是算經(jīng)濟(jì)賬,更重要還要算社會(huì)賬、算民生賬,要?jiǎng)討B(tài)算賬,就是大賬要加在一起算。
然而,面對(duì)中國(guó)的動(dòng)態(tài)清零的防控政策,國(guó)際上也有不同聲音。有人認(rèn)為執(zhí)行這一政策成本高,并且會(huì)影響人員自由流動(dòng),認(rèn)為應(yīng)該考慮放棄動(dòng)態(tài)清零。尤其面對(duì)目前流行的傳染性極強(qiáng)的奧密克戎變異株,更應(yīng)該選擇“躺平”,與病毒共處。因?yàn)樗麄冋J(rèn)為奧密克戎毒性減弱,就是一個(gè)大號(hào)的流感。
國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng) 梁萬(wàn)年:奧密克戎變異株現(xiàn)在稱之為大號(hào)流感為時(shí)過(guò)早,它的科學(xué)證據(jù)還是不足的。從全球數(shù)據(jù)來(lái)看,它的病死率仍然比流感要高,有的時(shí)候高6倍,有的8倍,甚至更高有10倍。它對(duì)老年人群、慢性病患者和肥胖者的病死率比較高,它的后遺癥到底如何,我們認(rèn)識(shí)并不是很清楚。我們國(guó)家人口基數(shù)大,老年人口也多,慢性病患者絕對(duì)數(shù)也很大,再加上醫(yī)療資源不均衡、不充分,在這種情況下,如果我們稍加放松,很可能單個(gè)的個(gè)體到重癥或者到死亡的概率低,但是乘上14億人口,它將是一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)。
其實(shí),世界上一些國(guó)家想學(xué)中國(guó)動(dòng)態(tài)清零,但學(xué)不來(lái)。有一個(gè)重要的原因,就是自從2020年4月我們?nèi)〉梦錆h保衛(wèi)戰(zhàn)湖北保衛(wèi)戰(zhàn)勝利后,中國(guó)本土是一個(gè)干凈的沒(méi)有新冠病毒的環(huán)境。
國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng) 梁萬(wàn)年:我們本土是干凈的,對(duì)實(shí)行動(dòng)態(tài)清零創(chuàng)造了非常好的環(huán)境。從疫情本身情況來(lái)看,國(guó)外一些國(guó)家,已經(jīng)造成了連續(xù)性社區(qū)傳播。簡(jiǎn)單說(shuō),疫情在那兒扎根了,無(wú)法清零,來(lái)龍去脈很難說(shuō)清楚了。而我們國(guó)家恰恰能摸清楚每一起病例的來(lái)龍去脈,它的傳播鏈條要力爭(zhēng)搞清楚,所以這是動(dòng)態(tài)清零非常重要的科學(xué)基礎(chǔ)。
除了本土干凈這個(gè)前提優(yōu)勢(shì),中國(guó)能夠做到動(dòng)態(tài)清零是中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)、抗疫的理念、中國(guó)的文化和群防群控的體制機(jī)制在起關(guān)鍵作用,這也是國(guó)際上很多國(guó)家學(xué)不來(lái)的。
國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng) 梁萬(wàn)年:黨中央從一開始就明確,抗疫理念是人民至上,生命至上,這是最重要的,所有的策略和措施基于理念。第二點(diǎn),我們中國(guó)的文化,有老百姓廣泛參與支持,其實(shí)每一個(gè)老百姓都是抗疫者。國(guó)外學(xué)者稱中國(guó)的老百姓有高度的利他主義。第三點(diǎn),就是我們組織管理體制,聯(lián)防聯(lián)控,群防群控。各個(gè)部門、各個(gè)專業(yè)都形成一股繩,有強(qiáng)大的合力。再加上我們中國(guó)政府強(qiáng)大的指揮協(xié)調(diào)組織動(dòng)員能力,這就是中國(guó)社會(huì)主義道路和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
中國(guó)能夠做到動(dòng)態(tài)清零,還有一個(gè)重要的因素是疫情發(fā)生以來(lái),我們加大投入補(bǔ)短板,不斷提升疫情防控的科技支撐實(shí)力和醫(yī)療救治能力。統(tǒng)計(jì)顯示,這兩年中央投入756.6億元用于持續(xù)改善國(guó)家和地方醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升疫情防控救治能力。我國(guó)的核酸檢測(cè)能力不斷增強(qiáng),目前,總體已經(jīng)達(dá)到單管檢測(cè)每天4555萬(wàn)人份。我國(guó)加大疫苗研發(fā)和生產(chǎn),不斷構(gòu)建群體免疫防線,目前累計(jì)報(bào)告接種新冠病毒疫苗超過(guò)31億劑次,完成全程接種的人數(shù)超過(guò)12億3400多萬(wàn)人。
我們堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略和動(dòng)態(tài)清零總方針,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,通過(guò)精準(zhǔn)防控,把疫情帶來(lái)的影響降到最低,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)和較低通脹的優(yōu)化組合。2021年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8.1%,兩年平均增長(zhǎng)5.1%,經(jīng)濟(jì)增速居全球主要經(jīng)濟(jì)體前列。物價(jià)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、收入穩(wěn)。2021年,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲0.9%,消費(fèi)市場(chǎng)供需基本平穩(wěn)。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任 郭麗巖:面臨世紀(jì)疫情沖擊,我們國(guó)內(nèi)物價(jià)低水平運(yùn)行,跟國(guó)際上部分經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了持續(xù)上升的高通脹形成鮮明對(duì)比,其中最重要的原因是國(guó)內(nèi)糧食、肉、蛋、奶等鮮果鮮菜重要民生商品供應(yīng)充足穩(wěn)定,這為穩(wěn)物價(jià)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,這個(gè)也與我們采取動(dòng)態(tài)清零、精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)防疫有關(guān)。我們可以想象,如果放任疫情發(fā)展,不把疫情控制在局部,很可能會(huì)影響我們?nèi)珖?guó)重要民生商品生產(chǎn)供應(yīng)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,這樣對(duì)于全國(guó)民生保障而言都是重大的沖擊。
通過(guò)動(dòng)態(tài)清零,中國(guó)成功控制住疫情,經(jīng)濟(jì)基本盤保持穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持暢通,帶來(lái)的一個(gè)直接紅利就是外貿(mào)穩(wěn)健增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示,在疫情導(dǎo)致全球貿(mào)易萎縮的背景下,2021年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.1萬(wàn)億元,較2020年增長(zhǎng)21.4%,再創(chuàng)歷史新高。中國(guó)成為疫情下全球抗疫物資和新冠疫苗的主要生產(chǎn)國(guó)和提供國(guó),為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、保障國(guó)際供給、平抑全球通脹、引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了積極貢獻(xiàn)。
國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng) 梁萬(wàn)年:疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證的關(guān)系,處理好就是相互促進(jìn),相互協(xié)同;處理不好、不精準(zhǔn),沒(méi)有很好平衡,很可能會(huì)顧此失彼。在評(píng)價(jià)算賬的時(shí)候,也是用這種辯證的思維和動(dòng)態(tài)的眼光,在更廣闊的視野來(lái)看我們的成本效益,我們的效果,可能就會(huì)更加客觀。
防控疫情要算大賬。應(yīng)該說(shuō)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略和動(dòng)態(tài)清零的總方針,是到目前為止我們找到的最佳的防控方式,防控策略的選擇也并不是一成不變。未來(lái)根據(jù)疫情防控的整體形勢(shì),比如哪一天我們有對(duì)付新冠病毒更好的特效藥物了,我們的疫苗接種率進(jìn)一步提升了,我們的醫(yī)療救治能力更強(qiáng)更均衡了,防控策略自然也會(huì)適時(shí)調(diào)整。但同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,人類與新冠病毒的較量是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”,我們還是需要保持耐心和毅力,等待“撥開云霧見天日,守得云開見月明”的那一天到來(lái)。
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