【科技隨筆】

　　作者：萬(wàn)勁波（中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

　　在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期，科技工作者在黨的領(lǐng)導(dǎo)下樹(shù)立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑，形成了科學(xué)救國(guó)、科學(xué)報(bào)國(guó)、科教興國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)等鮮明的精神品格，鑄就了“兩彈一星”精神、新時(shí)代北斗精神、載人深潛精神、探月精神、載人航天精神等獨(dú)特的精神氣質(zhì)，融進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，成為全社會(huì)和中華民族的寶貴精神財(cái)富。

　　2019年5月，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人為核心內(nèi)涵的科學(xué)家精神，要求“力爭(zhēng)1年內(nèi)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改進(jìn)學(xué)風(fēng)的各項(xiàng)治理措施得到全面實(shí)施，3年內(nèi)取得作風(fēng)學(xué)風(fēng)實(shí)質(zhì)性改觀”。今年是作風(fēng)學(xué)風(fēng)能否取得實(shí)質(zhì)性改觀的關(guān)鍵之年，但不應(yīng)是弘揚(yáng)科學(xué)家精神的終點(diǎn)，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)落實(shí)經(jīng)驗(yàn)，持之以恒弘揚(yáng)科學(xué)家精神，鑄牢科技創(chuàng)新的精神根基。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視為促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力問(wèn)題，多次勉勵(lì)院士群體和廣大科技工作者大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，主動(dòng)肩負(fù)起歷史重任?！兑庖?jiàn)》的頒布實(shí)施是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的系統(tǒng)落實(shí)。近三年來(lái)，中央、部門和地方圍繞《意見(jiàn)》實(shí)施，出臺(tái)了相關(guān)法律政策和配套措施，科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)制度化、法制化步伐明顯加快，教育、宣傳和科普工作卓有成效，樹(shù)立了系列優(yōu)秀科學(xué)家榜樣，對(duì)廣大科技工作者起到了示范引領(lǐng)作用，為增強(qiáng)文化自信和創(chuàng)新自信、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供了強(qiáng)大的精神支撐。

　　應(yīng)該看到，弘揚(yáng)科學(xué)家精神的制度建設(shè)和改革成果更加成熟定型。黨中央出臺(tái)的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》等相關(guān)文件及新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，都對(duì)弘揚(yáng)科學(xué)家精神、加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)作出規(guī)定。堅(jiān)持“四抓”定位，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理部門職能，深入推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革?！捌扑奈ā薄傲⑿聵?biāo)”并舉，扎實(shí)推進(jìn)科技評(píng)價(jià)制度改革。完善功勛榮譽(yù)表彰制度和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)作出重要科技貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。建立常態(tài)化的學(xué)術(shù)不端查處、通報(bào)機(jī)制，筑牢學(xué)術(shù)道德底線。保障學(xué)術(shù)自由，保護(hù)科技工作者合法權(quán)益，營(yíng)造追求真理、勇攀高峰、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好學(xué)術(shù)氛圍。

　　應(yīng)該看到，弘揚(yáng)科學(xué)家精神的政策要求和保障措施得到系統(tǒng)落實(shí)。相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立健全工作機(jī)制，通過(guò)多種方式落實(shí)《意見(jiàn)》要求?？萍疾吭谙盗幸?guī)劃及政策制定中落實(shí)相關(guān)要求，組織編輯出版“科學(xué)家精神叢書(shū)”，加大了學(xué)術(shù)不端查處通報(bào)力度；教育部出臺(tái)或修訂相關(guān)政策，推進(jìn)科學(xué)家精神進(jìn)教材、進(jìn)校園，深化科技評(píng)價(jià)制度改革，堅(jiān)決杜絕片面搶挖人才和教師；中科院建設(shè)一批弘揚(yáng)科學(xué)家精神教育基地和示范基地，組建科學(xué)家精神宣講團(tuán)，組織系列報(bào)告會(huì)，出版《百位著名科學(xué)家入黨志愿書(shū)》等圖書(shū)；中國(guó)科協(xié)構(gòu)建科技工作者之家，發(fā)出系列倡議，組織系列論壇、報(bào)告會(huì)及主題展覽，出版《弘揚(yáng)科學(xué)家精神——走近100位科技工作者》等圖書(shū)。新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央廣播電視總臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)等主流媒體更加重視科學(xué)家精神宣傳報(bào)道；2020年11月，國(guó)務(wù)院新聞辦就“弘揚(yáng)科學(xué)家精神 肩負(fù)新時(shí)代科技使命”舉行科學(xué)家代表與中外記者見(jiàn)面會(huì)；2021年9月，中宣部就“科技報(bào)國(guó) 創(chuàng)新為民”舉行科創(chuàng)領(lǐng)域黨員代表與中外記者見(jiàn)面會(huì)；2021年，“時(shí)代精神耀香江”之百年中國(guó)科學(xué)家主題展暨月壤入港、仰望星空話天宮、大國(guó)建造主題展成功舉辦。新聞宣傳力度顯著加強(qiáng)，為加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。

　　面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，我國(guó)發(fā)展面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。更加需要我們弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)和創(chuàng)新為底色的新時(shí)代科學(xué)家精神，進(jìn)一步激勵(lì)和引導(dǎo)廣大科技工作者爭(zhēng)做重大科研成果的創(chuàng)造者、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的奉獻(xiàn)者、崇高思想品格的踐行者、良好社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)匯聚磅礴力量。《意見(jiàn)》落實(shí)預(yù)期將完成階段性任務(wù)，但弘揚(yáng)科學(xué)家精神和加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)久久為功的事業(yè)，仍然存在發(fā)展不平衡、不充分的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

　　首先，各部門和機(jī)構(gòu)積極落實(shí)《意見(jiàn)》要求，但行政化推進(jìn)宣傳工作的色彩比較濃厚，對(duì)青年科技工作者和本部門特色資源挖掘不夠，開(kāi)放共享工作力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作機(jī)制仍存在提升空間；其次，主流媒體顯著加強(qiáng)科學(xué)家精神的傳播，但對(duì)于占有較大流量、在普通受眾特別是年輕人當(dāng)中比較流行的新媒體平臺(tái)覆蓋程度還不夠，針對(duì)性內(nèi)容建設(shè)和多渠道展示形式仍有待創(chuàng)新；再次，科研誠(chéng)信與倫理制度建設(shè)明顯加強(qiáng)，但實(shí)施細(xì)則與配套政策相對(duì)滯后，與旗幟鮮明地表彰先進(jìn)典型相比，對(duì)典型學(xué)術(shù)不端事件和存在較大爭(zhēng)議的一些灰色地帶的處理不夠嚴(yán)厲、明確和及時(shí)；最后，部分機(jī)構(gòu)基層的微生態(tài)仍然沒(méi)有得到顯著改善，學(xué)術(shù)民主的氛圍不夠濃郁，傳統(tǒng)評(píng)審評(píng)價(jià)機(jī)制不利于青年科技人才脫穎而出。

　　未來(lái)5~15年是科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，要將《意見(jiàn)》要求適當(dāng)拓展、深化，納入正在制定或?qū)嵤┑目萍紡?qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要及相關(guān)規(guī)劃之中。針對(duì)新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)，提出四點(diǎn)建議：

　　第一，建立部門和機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作的推進(jìn)機(jī)制，結(jié)合部門機(jī)構(gòu)特色，挖掘新時(shí)代科學(xué)家精神資源，將科學(xué)精神和科學(xué)家精神系統(tǒng)融入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育；第二，加強(qiáng)主流媒體與新媒體合作，發(fā)揮主流媒體內(nèi)容制作科學(xué)性、專業(yè)性、權(quán)威性與新媒體大容量、實(shí)時(shí)性和交互性等優(yōu)勢(shì)，拓寬傳播渠道，提升傳播質(zhì)量與效果；第三，統(tǒng)籌抓好弘揚(yáng)科學(xué)家精神和加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，明確底線責(zé)任及突破底線后的處罰辦法，堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)和負(fù)面規(guī)范約束并重，加強(qiáng)科學(xué)共同體自律與社會(huì)倫理、道德及法制他律；第四，加強(qiáng)科學(xué)共同體基層創(chuàng)新文化建設(shè)，營(yíng)造學(xué)術(shù)民主、開(kāi)放包容的“微生態(tài)”。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)科研人員堅(jiān)守初心使命，研究真問(wèn)題，真研究問(wèn)題，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”等新機(jī)制，為青年科技人才脫穎而出創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。