黨的十八大以來——

　　我國青年發(fā)展事業(yè)實現(xiàn)全方位進步取得歷史性成就(權(quán)威發(fā)布)

　　本報記者 楊 昊 《 人民日報 》( 2022年04月22日 第 04 版)

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青年、熱情關(guān)懷青年、充分信任青年，對青年工作傾注了大量的心血，推動我國青年發(fā)展事業(yè)實現(xiàn)全方位進步、取得歷史性成就。4月21日上午召開的國新辦發(fā)布會發(fā)布《新時代的中國青年》白皮書，共青團中央書記處第一書記賀軍科、共青團中央書記處書記傅振邦介紹白皮書有關(guān)情況并答記者問。

　　新時代中國青年生逢盛世、共享機遇，素質(zhì)過硬、全面發(fā)展

　　據(jù)悉，《新時代的中國青年》白皮書是新中國歷史上第一部專門關(guān)于青年的白皮書，客觀呈現(xiàn)了黨的十八大以來中國青年發(fā)展事業(yè)取得的巨大成就，勾勒了新時代中國青年的主流群像。

　　賀軍科介紹，總體看，我國青年發(fā)展水平整體優(yōu)先于經(jīng)濟社會發(fā)展進程，多項核心指標(biāo)達到中高收入國家平均水平。新時代中國青年生逢盛世、共享機遇，素質(zhì)過硬、全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是支撐青年發(fā)展的物質(zhì)條件顯著改善。2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過110萬億元、穩(wěn)居世界第二。中國青年的生活水平實現(xiàn)了質(zhì)的躍升，高質(zhì)量發(fā)展有了更加豐盈、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　二是當(dāng)代青年精神文化生活豐富多彩。圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等惠及青年的公共文化設(shè)施不斷完善。圖書、電視、電影、文藝演出等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂、線上演播等新興文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)成為當(dāng)代青少年不可或缺的生活方式。

　　三是青年的健康水平向好向強。新時代中國青年身體素質(zhì)持續(xù)提升，身心素質(zhì)更好更強。

　　四是受教育水平大幅提升。2020年，新增勞動力平均受教育年限達13.8年，比10年前提高1.1年；2021年，高等教育毛入學(xué)率達57.8%。

　　五是青年就業(yè)的機會更加充分、多樣。2020年，外出農(nóng)民工總數(shù)近1.7億，其中多數(shù)為青年。隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，青年就業(yè)的結(jié)構(gòu)、選擇范圍更多、就業(yè)門類更豐富。

　　“我們深切地感受到，這些成就歸根到底還是得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，也彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。”賀軍科說。

　　大力建設(shè)青年發(fā)展型城市，著力優(yōu)化青年優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃環(huán)境

　　白皮書公布，2020年，我國青年常住人口城鎮(zhèn)化率達71.1%，比10年前增加15.3個百分點，高于整體常住人口城鎮(zhèn)化率7.2個百分點。

　　傅振邦表示，中央宣傳部、國家發(fā)改委、共青團中央等17家部委日前聯(lián)合出臺了《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點的意見》(以下簡稱《意見》)，提出了城市對青年更友好，青年在城市更有為的城市發(fā)展理念，對開展青年發(fā)展型城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求都做了部署。

　　傅振邦介紹，聚焦城市促進青年高質(zhì)量發(fā)展，《意見》提出了“七個著力優(yōu)化”，著力優(yōu)化青年優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃環(huán)境、公平且有質(zhì)量的教育環(huán)境、激勵青年施展才華的就業(yè)環(huán)境、保障青年基本住房需求的居住環(huán)境、緩解青年婚戀生育養(yǎng)育難題的生活環(huán)境、促進青少年身心成長發(fā)展的健康環(huán)境，有效維護青少年權(quán)益的安全環(huán)境。簡而言之，就是讓青年的受教育權(quán)、生命權(quán)、生存權(quán)、勞動權(quán)、居住權(quán)等發(fā)展權(quán)益得到更充分的保障，讓城市為青年的成才成長成功提供更好的空間、平臺、環(huán)境、條件。

　　聚焦青年建功城市高質(zhì)量發(fā)展，《意見》提出了“五個組織動員”：組織動員青年引領(lǐng)城市文明風(fēng)尚、投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮、立足崗位建功立業(yè)、有序參與社會治理、助推生活品質(zhì)提升。也就是說，讓青年成為城市發(fā)展的主體、主人，在城市高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明建設(shè)中彰顯青春貢獻。

　　《意見》出臺后得到了社會的廣泛關(guān)注和熱烈討論，不少城市已經(jīng)在積極申請作為試點。“我們希望經(jīng)過兩年的試點，確定幾十個城市先行探索，能夠在青年宜業(yè)宜學(xué)宜家宜居宜育等方面，形成可復(fù)制可推廣的一批實踐成果，推動解決青年急難愁盼的問題，更好地發(fā)揮青年創(chuàng)新創(chuàng)造，推動城市高質(zhì)量發(fā)展?！备嫡癜钫f。

　　發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，推動青年充分就業(yè)

　　2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計1076萬人，創(chuàng)下新高，在疫情的影響下，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。為解決青年群體的就業(yè)難問題，共青團有哪些幫扶措施？

　　傅振邦介紹，針對今年就業(yè)壓力大的形勢，國家加大了財政投入、政策投入力度，相關(guān)部門在助企紓困、保市場主體、穩(wěn)就業(yè)，在擴大實施“三支一扶”“西部計劃”等項目方面下了很大功夫，不斷擴大公共就業(yè)的容量。共青團堅持服務(wù)青年的工作生命線，充分發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，著重做以下工作：

　　著重突出重點青年群體的就業(yè)幫扶。2021年底開始在全團實施共青團促進大學(xué)生就業(yè)行動，其中著重突出對一般院校低收入家庭學(xué)生的精準(zhǔn)幫扶。今年組織動員各級團干部，尤其是高校的團委干部，一對一結(jié)對幫扶7.2萬名一般院校的低收入家庭學(xué)生，進行就業(yè)指導(dǎo)、崗位對接。截至目前，已經(jīng)為2.5萬名困難學(xué)生找到崗位，全年爭取能為5萬名以上的一般院校低收入家庭學(xué)生精準(zhǔn)實現(xiàn)具體幫扶。

　　促進青年創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。進一步深化青年創(chuàng)業(yè)的促進推動工作，通過青年的創(chuàng)業(yè)帶動更多的青年就業(yè)，鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè)，重點支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、科技型創(chuàng)業(yè)。

　　維護青年就業(yè)合法權(quán)益。一方面，我們配合相關(guān)部門加強政策倡導(dǎo)，保障新業(yè)態(tài)、新職業(yè)群體的就業(yè)勞動權(quán)益。另一方面，重點關(guān)注高校畢業(yè)生在求職的環(huán)節(jié)可能遇到的不公正待遇和權(quán)益受損，予以必要的法律援助，支持和引導(dǎo)畢業(yè)生自覺有效維護自己的就業(yè)權(quán)益。