以脫貧攻堅精神推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局
作者:張洪昌(貴州財經(jīng)大學(xué)副教授、貴州綠色發(fā)展戰(zhàn)略高端智庫研究員);張再杰(貴州財經(jīng)大學(xué)綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織開展了規(guī)??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)。2021年,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡?!懊撠氄辈皇墙K點,而是新生活、新奮斗的起點?!比嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨的重中之重,以鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)工程為主線,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局、起好步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
上下同心、盡銳出戰(zhàn),堅持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,廣泛組織動員,凝聚強大合力,為鄉(xiāng)村振興開新局注入力量源泉。
一方面,要堅持“五級書記”抓振興,夯實組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強黨對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級書記”抓振興,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)機制,將責(zé)任層層壓實,打通鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實的“最后一公里”。全面落實黨政一把手負(fù)責(zé)制,加強行業(yè)部門聯(lián)動抓振興,推動形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的工作機制,確保各個“鏈條”都轉(zhuǎn)動起來,高效運作、強力推進(jìn)。
另一方面,要堅持盡銳出戰(zhàn),廣泛組織動員。聚集社會力量,充分調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,組織動員廣大干部群眾積極參與鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建全社會積極參與、更加健全完善的鄉(xiāng)村振興工作格局。健全鄉(xiāng)村隊伍體系,鍛造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有方法、群眾信得過的干部隊伍。持續(xù)選派鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和駐村干部,優(yōu)化調(diào)整下沉干部幫扶力量。抓住“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重大歷史機遇,開展多層次東西部協(xié)作。建立東部幫扶城市精準(zhǔn)對接機制,拓展東西部協(xié)作的廣度和深度。不斷深化中央、省級單位定點幫扶,繼續(xù)實施國有企業(yè)對口幫扶行動、鼓勵民營企業(yè)結(jié)對幫扶。加強產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)對接、人才交流、智力幫扶、消費幫扶,鞏固拓展黨政齊抓共管、社會齊幫共扶、群眾自力更生的體制機制,匯聚全社會資源,形成共建、共治、共享的良好局面。
精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新,堅持精準(zhǔn)方略,深化體制改革,創(chuàng)新工作機制,為鄉(xiāng)村振興開新局提供方法保障。
一方面,要加強精準(zhǔn)監(jiān)測,健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,開展分級預(yù)警、動態(tài)監(jiān)測。建立防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,加強相關(guān)數(shù)據(jù)共享和對接,發(fā)揮好部門預(yù)警監(jiān)測作用。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,做到事前監(jiān)測預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。
另一方面,要準(zhǔn)確把握有效銜接,精準(zhǔn)務(wù)實聚焦重點區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性歷史任務(wù),做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接。全面分類分級推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)引領(lǐng)示范建設(shè),打造高標(biāo)準(zhǔn)、高起點鄉(xiāng)村振興樣板。用足用好現(xiàn)有銜接政策,鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅持夯實基礎(chǔ)與重點推進(jìn)相結(jié)合。集中打造一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,做好特殊困難村的重點幫扶工作。集中精力強化發(fā)展弱項,鞏固“兩不愁三保障”成果,持續(xù)改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)和公共設(shè)施配套條件。以產(chǎn)業(yè)振興為重點,推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化、特色化和規(guī)?;l(fā)展,提升現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
攻堅克難、不負(fù)人民,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,激發(fā)堅韌斗志,厚植為民情懷,為鄉(xiāng)村振興開新局樹立價值宗旨。
一方面,要弘揚敢于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗、攻堅克難的精神。各級黨政一把手和農(nóng)村基層黨組織書記要堅決扛起鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人的職責(zé),以“頂在前面,干在難處”的勇氣和擔(dān)當(dāng),不畏艱險、迎難而上,傾力奉獻(xiàn)、苦干實干,帶領(lǐng)干部群眾補短板、強基礎(chǔ)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,建立問題清單,認(rèn)真對標(biāo)對表,找準(zhǔn)差距短板,全面壓緊壓實工作責(zé)任,確保取得實實在在的工作成效。要始終以昂揚的斗志,認(rèn)認(rèn)真真吃透政策,扎扎實實啃下“硬骨頭”,辦好各項民生事業(yè),補齊民生領(lǐng)域短板。
另一方面,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。把推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來,在注重經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時,更多地顧及到促進(jìn)社會公平、推動共同富裕,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在推進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興中認(rèn)真聽取群眾意見,主動回應(yīng)群眾訴求,下決心解決好群眾的急、難、愁、盼問題。建立鄉(xiāng)村振興實績考核機制,采取上下結(jié)合的方式方法,把上級主管部門評價與農(nóng)民群眾評價統(tǒng)一起來進(jìn)行全面考核,將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
此外,還要在脫貧攻堅精神的引領(lǐng)下,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,全面夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)、提升鄉(xiāng)村振興的實效。一是以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化內(nèi)涵,大力培育鄉(xiāng)土文化人才,持續(xù)開展移風(fēng)易俗行動,豐富農(nóng)村精神文化生活,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。二是以黨組織為統(tǒng)領(lǐng),大力培育村民自治組織,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織,加快發(fā)展各類社會組織,構(gòu)建“四位一體”基層組織格局,提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是加強農(nóng)戶技能培訓(xùn),加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。四是健全利益聯(lián)結(jié)機制,尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,提升群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性,讓農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的參與者、建設(shè)者和最大受益者。
【本文系貴州省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題(編號:21GZQN15)的階段性成果】
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資“托底”作用
- 激發(fā)內(nèi)生動力 促進(jìn)持續(xù)增長
- 【思享家】建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,培育國際競爭合作新優(yōu)勢
- 百廿南大初心在——南京大學(xué)建校120周年精神風(fēng)貌討論側(cè)記
- 【文藝觀潮】青春化書寫為主旋律創(chuàng)作賦能
- 【文學(xué)教育縱橫談】融入生活的文學(xué)教育令人神往
- 義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理“回頭看”工作有序推進(jìn)
- “領(lǐng)導(dǎo)不可以對我發(fā)火”:如何讀懂00后的擇業(yè)觀
- “把雷鋒精神代代傳承下去”——記全國最美家庭喬安山家庭
- 【奮進(jìn)新征程 建功新時代·偉大變革】保護(hù)傳承弘揚黃河文化:激發(fā)民族根脈的時代價值