當前，全國正在集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，金融領(lǐng)域是此次行動的重點，也是反映較強烈、問題較突出的領(lǐng)域之一。根據(jù)監(jiān)管部門部署，接下來將著重整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息、只收費不服務(wù)或少服務(wù)、未落實國家優(yōu)惠政策等問題。

　　整治金融領(lǐng)域的涉企違規(guī)收費，其目的是為市場主體減負、優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。當前，受復雜嚴峻國際環(huán)境以及國內(nèi)疫情沖擊等超預期因素影響，不少市場主體面臨較大困難，尤其是中小微企業(yè)、個體工商戶。為此，黨中央、國務(wù)院已出臺一系列減稅降費的政策措施，通過最直接的方式把肥施到根上。接下來，必須確保政策不折不扣落地生效，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派，全力幫助市場主體恢復發(fā)展。

　　但要看到，與此前相比，當下的涉企違規(guī)收費問題更具隱蔽性。個別商業(yè)銀行會在“合規(guī)性”上做足功夫：乍一看，各項收費均符合政策要求，但若細究，這其中卻暗藏貓膩。比如，只收費不服務(wù)或少服務(wù)；把本該由銀行承擔的費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，如評估費、服務(wù)費、證明費等；貸款強制捆綁金融產(chǎn)品，該行為常常因企業(yè)默認、配合而不易查；銀行不作為，執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策時“偷工減料”。

　　涉企違規(guī)收費較難絕盡的主因，是銀行與中小微企業(yè)之間存在市場地位不對稱、信息不對稱。例如，同樣面對“只收費不服務(wù)或少服務(wù)”的霸王條款，大型企業(yè)通常擁有貨比三家的選擇權(quán)，因此更容易避免“被收費”；此外，為了吸引留住大客戶，部分商業(yè)銀行還會主動為大企業(yè)減免一定費用。相比之下，中小微企業(yè)尤其是小微企業(yè)和個體工商戶則缺乏說“不”的底氣。對于不少小微企業(yè)主來說，能獲得貸款本就不易，他們甚至會配合銀行支付一定的“無實質(zhì)性服務(wù)”費用，盡管此舉會抬高自身的綜合融資成本，但也總好過無錢可貸。

　　涉企違規(guī)收費危及市場主體根基，對此必須重拳出擊、猛藥去疴。當前，要重點關(guān)注制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，前者事關(guān)國計民生，后者受疫情影響較大。盡管7月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI回落1.2個百分點至49.0%，再度降至臨界點以下，但生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)位于擴張區(qū)間，企業(yè)對未來仍有信心。接下來，專項整治行動要堅持問題導向、加大查處力度，嚴厲打擊涉企違規(guī)收費、不落實國家降費減負政策等行為，以查促改，全力為企業(yè)減輕負擔，降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，保護和激發(fā)市場主體活力。

　　整治涉企違規(guī)收費，更要馳而不息、久久為功，完善長效監(jiān)管機制。特別要防止專項整治行動“一抓就嚴、一放就亂”。為此，接下來可從以下三方面發(fā)力，一是充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加大政策宣傳力度，讓更多市場主體了解政策、增強維權(quán)的意識和能力；二是對違規(guī)收費形成高壓態(tài)勢。保持嚴查、嚴管的持續(xù)性、有效性，讓收費主體不敢、不能違規(guī)收費；三是注重協(xié)同治理，采取分領(lǐng)域分地區(qū)自查、聯(lián)合抽查檢查等方式進行綜合整治，讓違規(guī)收費無處遁形。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：郭子源）