景區(qū)免票 如何讓“流量”變“留量”
光明日報記者 方曲韻 陸 健
今年春節(jié)假期一結束,浙江省湖州南潯古鎮(zhèn)便迫不及待地曬出了一張亮眼的成績單——7天共接待游客38萬人次,實現(xiàn)營收2.287億元,比2019年增長265%。
時針撥回至一個月前。2023年1月18日,湖州市南潯區(qū)召開主題新聞發(fā)布會,宣布南潯古鎮(zhèn)景區(qū)正式向全球游客永久免費。繼杭州西湖風景名勝區(qū)、紹興魯迅故里、臺州天臺山國清寺景區(qū)后,湖州南潯古鎮(zhèn)成為浙江省第四個永久免費開放的5A級景區(qū)。
近年來,景區(qū)通過下調門票甚至免票等營銷手段來吸引客流量的現(xiàn)象屢見不鮮。據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心不完全統(tǒng)計,春節(jié)期間全國免費開放的A級旅游景區(qū)有1281家,占全部A級旅游景區(qū)總數(shù)的9%,其中62家5A級旅游景區(qū)實行免票。大批景區(qū)免票背后的原因是什么?免票帶來的“流量”,如何真正變成“留量”?浙江四個永久免費5A級景區(qū)帶來了哪些思考與啟示?
為何免 從“過路客”到“過夜客”
“江南古鎮(zhèn)九十九,不如南潯走一走?!蹦蠞〉靥幒技魏皆沟?,是中國首個被列入世界文化遺產名錄的江南古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)依河成街,街橋相連,順著一條京杭大運河,滋養(yǎng)起“樓上倚嬋娟、樓下水清漣”的水鄉(xiāng)生活,旅游資源十分豐富。
發(fā)布免票消息當天,南潯古鎮(zhèn)還透露了未來的發(fā)展思路——通過免費游提升全區(qū)旅游產業(yè)的發(fā)展。2022年,南潯提出要打造長三角親子樂園,構建以古鎮(zhèn)為龍頭的全域旅游新模式。眼下,長三角親子樂園首批推出的20個標志性項目,已有11個項目開園,剩余9個項目也將在2023年開門迎客。
這些年,南潯古鎮(zhèn)以文化為靈魂、以產業(yè)為核心,不斷掀起古鎮(zhèn)復興熱潮。打造演藝基地,錄制綜藝節(jié)目;恢復一批老字號餐飲,開發(fā)“四象八?!辈讼?;研發(fā)“潯象”文創(chuàng)IP,將豐富的文化資源轉化成不同的旅游特色……一個個項目、一場場活動,為的就是讓“過路客”變成“過夜客”,讓“頭回客”變成“回頭客”。
擺脫門票依賴,邁向全域旅游,已然成為旅游行業(yè)的共識。2011年4月,國務院正式批復,同意每年的5月19日為“中國旅游日”。全國許多主要景區(qū)積極響應倡議,在這一天推出免門票或打折優(yōu)惠。2021年12月,國務院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出“鼓勵制定實施旅游景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出票打折等補助政策”“加快推進旅游業(yè)供給側結構性改革,繁榮發(fā)展大眾旅游,創(chuàng)新推動全域旅游,著力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展”。
華東師范大學經濟與管理學部副教授黨寧認為,大批旅游景區(qū)推出免門票優(yōu)惠的現(xiàn)象體現(xiàn)了一種重要趨勢:“我國旅游業(yè)正從觀光旅游時代步入休閑度假時代,從門票經濟時代轉向綜合經濟時代,從景區(qū)時代進入全域旅游時代?!?/p>
黨寧進一步解釋,在以觀光旅游產品為主導的旅游目的地,由于旅游配套基礎設施與服務較為薄弱,游客停留時間短,旅游景區(qū)的門票收入成為地方旅游收入最主要的來源。近年來,隨著我國旅游產業(yè)不斷完善、旅游服務與基礎設施的提質升級,一些旅游業(yè)發(fā)展較為成熟的城市已經形成完備的旅游產業(yè)綜合服務體系。旅游景區(qū)免門票措施利用價格杠桿,有助于提升游客出游意愿與旅游目的地的游客引流能力。目的地多樣化的旅游產品與服務在不斷豐富游客體驗的同時,延長了游客的停留時間,并為目的地帶來更多的旅游綜合收入。
舍與得 一個湖帶動一座城
清晨的西湖,安靜如處子。湖邊,有老人打太極、跳舞、下棋,也有年輕人在看書、跑步、閑坐?!板X,一分不花;美,一分不少?!蔽骱溃缫讶谌肓撕贾萑嗣竦娜粘I?。
2002年10月,杭州拆除西湖環(huán)湖圍墻,實施24小時免費開放環(huán)湖公園,西湖景區(qū)成為全國第一個不收門票的5A級風景區(qū)。免費開放之初,就有人為“免費西湖”算了一筆賬:環(huán)西湖各景點實行免費開放后,杭州市每年減少了2600萬元以上的門票收入,而景區(qū)的維護、保潔和日常管理等投入每年大概需要3000萬元的成本。減收和增支兩個因素相疊加,每年增加的運營成本至少在5600萬元以上。
20年免費之路,給西湖和杭州帶來了什么?
翻開一張“西湖旅游人數(shù)統(tǒng)計表”,一組數(shù)字的增長讓人驚嘆:2002年杭州市的旅游總人數(shù)為2757.98萬人次,旅游總收入為294億元;到了2019年,杭州旅游總人數(shù)為20813.7萬人次,旅游總收入達到了4005億元。
免費開放西湖,不但使游客人數(shù)大幅增加,而且逗留時間也不斷延長,綜合花銷持續(xù)增加,甚至帶動了景區(qū)乃至杭州市賓館、餐飲、交通等行業(yè)的發(fā)展。這也驗證了著名的“241算法”,即如果每個游客在杭州多停留24小時,那么其年旅游收入就會增加100億元。
“‘旅游’一詞中的‘游’字,其實就囊括了吃、住、行等多個要素,所以旅游通常不僅僅是單個景區(qū)的事,而是一個涉及整個上下游產業(yè)鏈的問題?!鼻迦A大學文化創(chuàng)意發(fā)展研究院特約研究員胡書仁認為,景區(qū)免門票不僅能帶動一個城市的經濟,還能提升城市的整體形象。西湖的故事,印證了胡書仁的觀點。
“未能拋得杭州去,一半勾留是此湖?!薄斑€湖于民”后的杭州,不僅掙了票子,還撐起了里子和面子。從2001年到2011年,杭州市連續(xù)10年實施西湖綜保工程,恢復了西湖“一湖雙塔三島三堤”的歷史大格局。2011年6月24日,在法國巴黎召開的第35屆世界遺產大會上,杭州西湖文化景觀被正式列入《世界遺產名錄》,成為中國第41處世界遺產。此外,杭州也先后獲得“聯(lián)合國人居獎”“國際花園城市”“東方休閑之都”“中國最佳旅游城市”等稱號,并連續(xù)多年蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市”。
“西湖在歷史上就是杭州城市居民的生活游憩空間,西湖景區(qū)免費向公眾開放,是‘還湖于民、還景于民’,符合城市發(fā)展規(guī)劃與居民生活需要?!秉h寧說。
收與放 “加‘A’不加價”
一座天臺山,半部全唐詩。天臺山自古以來就是文人墨客的打卡勝地。今年春節(jié),免費開放的國清寺人山人海,景區(qū)所在的臺州市天臺縣共接待游客120多萬人次,刷新了客流高峰紀錄。當?shù)厝烁锌?,熟悉的天臺又回來了。
然而,與眾多山區(qū)縣一樣,天臺縣的財政并不寬裕。2015年10月,天臺山旅游景區(qū)晉升為國家5A級旅游景區(qū)。不少人猜測,當?shù)芈糜尾块T會在原有門票價格后面加個“零”,這符合人們“最高級別的景區(qū)就要最高收費”的慣性思維。然而,當?shù)貐s反其道而行之,高調宣布“加‘A’不加價”。更令人意想不到的是,從2017年5月19日起,連屬于“意思意思”性質的15元門票也索性取消了,完全免費對外開放。
天臺山國清寺的免費開放,如同一個具有強烈?guī)有膭恿υ?,取消的是一張門票,放開的卻是無限機遇。
老百姓獲得了實實在在的幸福感。近幾年,天臺縣逐步形成了尋佛問道、始豐溯源、寒山神隱的鄉(xiāng)村文化旅游主軸線,建成“禪養(yǎng)塔后”等主題村莊28個,累計帶動全縣鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員6000余人,鄉(xiāng)村旅游年收入逾5億元。
投資者則嗅到了真金白銀的商機。當前,投資8億多元的旅游集散中心、投資3億多元的“中華第一高瀑”天臺山大瀑布已經建成并投用;投資16億元開展“母親河”始豐溪全流域治理,打造“百里和合唐詩廊”;投資20億元建設以“唐風宋韻最美赭溪”為主題的赭溪歷史文化街區(qū);投資20億元的天臺山景區(qū)提升改造“一館一心三苑”項目目前正在建設中。
黨寧認為,景區(qū)永久免門票,是“主客共享”理念的落實?!熬皡^(qū)免票、還景于民,表明旅游景區(qū)正從商業(yè)化產品向公共產品轉化,不僅提升了當?shù)氐穆糜涡蓍e服務水平,提高了居民滿意度,而且能進一步吸引外來投資,促進旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
如何免 不可簡單一“免”了之
門票免了,游客來了,景區(qū)面臨的考驗卻剛剛開始。
首先是保障服務。黨寧指出,景區(qū)免門票意味著打破原有景區(qū)的物理與心理隔離,從一個相對獨立與封閉的游覽場所變?yōu)橐粋€沒有圍欄的開放空間,服務的對象也從外來游客擴大到本地居民?!斑@對景區(qū)的管理水平與公共服務能力提出了更高要求?!?/p>
三味書屋看私塾、百草園里尋童趣、風情園中聽社戲……據(jù)統(tǒng)計,今年春節(jié)假期,超250.5萬人在紹興過大年,游客接待人數(shù)同比增長41.3%。作為轄區(qū)內的免費5A級景區(qū),紹興魯迅故里出現(xiàn)了久違的人潮擁擠場面。
景區(qū)相關負責人介紹,得益于此前的數(shù)字化建設工作,魯迅故里每個景點入口都會實時顯示人流量,若超出最大承載人數(shù),檢票機便會提示無法入園,游客可以自主選擇在園人數(shù)較少的景點先行參觀。
“智慧旅游等科技手段,對于實現(xiàn)黃金周等旅游高峰期的有效分流也起到重要作用?!焙鷷手赋?,預定預約、信息發(fā)布、大數(shù)據(jù)采集分析等數(shù)字化管理措施,既能夠讓游客們合理規(guī)劃自己的假期,悠閑、舒適地來景區(qū)游玩,也方便景區(qū)運營方及時應對各種突發(fā)狀況。
其次是提升體驗?!熬皡^(qū)需要轉變收入方式,提高游客的二次消費、文創(chuàng)消費,才能真正擺脫‘門票依賴癥’?!焙鷷式ㄗh,可以通過開展特色文化活動來吸引特定群體、提升游客體驗感,“近年來,魯迅故里等不少景區(qū)都推出了研學活動,一方面能讓孩子們在游玩中學習歷史、文化、自然知識,凸顯出歷史文化類和自然資源類景區(qū)的教育和傳承功能;另一方面,也能增加景區(qū)的吸引力,帶動景區(qū)文創(chuàng)類產品的消費?!?/p>
此外,專家提醒,景區(qū)免票并非“萬金油”,應當充分考慮到各地的現(xiàn)實差異?!叭缤崴埂腿_那、阿姆斯特丹等歐洲一些熱門旅游城市,若貿然推出免票政策,則容易出現(xiàn)‘過度旅游’的問題。短時間內大量涌入的游客需求無法滿足,進而對城市居民的生活質量造成惡性影響,反而可能破壞了旅游目的地的形象?!秉h寧表示。
“對旅游目的地而言,在決策哪個景區(qū)免門票、是否永久免門票時,需要綜合考慮地方旅游收入水平、結構與該景區(qū)的引流能力,景區(qū)形象與目的地整體形象的協(xié)調性,以及景區(qū)所在地的社會經濟文化背景?!秉h寧建議,旅游目的地要推行免門票措施,必須建立在目的地豐富的旅游產品供給、完備的旅游接待與交通設施、高質量的旅游服務水平基礎之上。這樣才能給到訪的游客提供多樣化的選擇機會和旅游體驗,進而擴大消費、刺激投資,為進一步增加游客量與旅游收入帶來正向效應。
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