核心閱讀

　　今年以來，重慶市著力擴大精準有效投資，加快實施抓項目促投資專項行動，推動一批重大項目集中開工。發(fā)揮投資引領(lǐng)作用，帶動全社會投資；優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效能；聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級……重慶以投資不斷激發(fā)經(jīng)濟動能，有力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　山城二月，春寒料峭。工地上，一片火熱景象。

　　中洲島上，機器轟鳴，“中國復眼”二期——大規(guī)模分布孔徑深空探測雷達項目在這里開工，未來將實現(xiàn)對千萬公里外的小行星探測；

　　西部（重慶）科學城璧山片區(qū)曙光湖智造城，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子信息、智能裝備等16個項目集中開工，總投資232.1億元；

　　…………

　　加速起跑，開局爭先。今年以來，重慶著力擴大精準有效投資，加快實施抓項目促投資專項行動，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一季度，重慶市集中開工重大項目354個，總投資達3194億元，涵蓋26個行業(yè)領(lǐng)域。

　　輻射帶動，激發(fā)經(jīng)濟新動能

　　2022年底，“中國復眼”一期工程成功拍攝地基雷達三維月面圖。這個深空探測雷達來自北京理工大學重慶創(chuàng)新中心，不斷拓展著人類深空觀測的邊界。今年初，“中國復眼”二期工程開工建設(shè)?？蒲衅脚_的搭建，正吸引越來越多相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)聚集。

　　走進位于兩江新區(qū)的重慶睿行電子科技有限公司，中試車間里機器高速運轉(zhuǎn)?！袄美走_探測技術(shù)，我們打造了兩條產(chǎn)品業(yè)務(wù)線，分別針對汽車方向和交通雷達方向?！惫究偨?jīng)理金燁介紹，公司在創(chuàng)業(yè)首年產(chǎn)值過千萬元，次年就突破億元。

　　聚鏈成群，重慶加快打造一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的基地型項目，吸引重點龍頭項目落地建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展帶來更多機遇。

　　在南岸區(qū)長生河流域綜合整治工程施工現(xiàn)場，挖掘機、推土機來回穿梭，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、城市提升、社會民生等領(lǐng)域的7個項目在此開工；在重慶經(jīng)開區(qū)，先進汽車電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，這個占地12.2萬平方米的項目，吸引著上下游企業(yè)在這里匯聚……

　　以科研促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以投資激發(fā)經(jīng)濟動能。開州區(qū)，漢豐湖面波光粼粼，城區(qū)里污水管網(wǎng)設(shè)施正在完善更新?！按舜嗡W(wǎng)更新項目包括污水處理廠、污水智能檢測系統(tǒng)、城市管道完善等，預計3年完工，將進一步推動漢豐湖生態(tài)提檔升級?！遍_州區(qū)住建委相關(guān)負責人介紹，該項目總投資14.03億元，其中社會投資占比90%。

　　今年以來，重慶市注重發(fā)揮好投資的引領(lǐng)作用，量質(zhì)并重激發(fā)內(nèi)生活力，帶動全社會投資。一季度集中開工項目共有企業(yè)投資項目224個，總投資達1932.2億元，占比60.5%。社會資本積極參與，有效助力經(jīng)濟企穩(wěn)回升和持續(xù)健康發(fā)展。

　　強化服務(wù)，助項目加速落地

　　想貸款，卻苦于沒有足夠的抵押物?！叭绾尾拍苌暾堎J款？”開州區(qū)一家企業(yè)犯了愁。

　　“按照風險管控的要求，我們可以充分考察調(diào)研企業(yè)的經(jīng)營狀況，適度增加信用貸款額度?！便y行工作人員這樣回答。

　　開州區(qū)召開的政銀企三方碰頭會，現(xiàn)場解決了多家企業(yè)的融資難題?！罢疇烤€搭橋，對接銀行和企業(yè)，讓雙方進行暢通的信息交流?！遍_州區(qū)發(fā)改委副主任姚安偉說。

　　為強化項目落地融資保障，為項目建設(shè)添動力、增后勁，重慶市發(fā)改委會同人民銀行重慶營管部建立重大項目融資對接平臺的長效機制：構(gòu)建金融機構(gòu)反饋需政府解決協(xié)調(diào)的問題清單、項目法人有融資需求項目清單。

　　企業(yè)服務(wù)專員，讓項目推進更順暢。在璧山高新區(qū)，管委會采取“基層組織+網(wǎng)格員+服務(wù)專員”模式，緊盯項目建設(shè)周期節(jié)點和關(guān)鍵堵點，提升智慧園區(qū)數(shù)字化管理效能，加大資金、稅費等政策保障、要素保障和服務(wù)保障力度。

　　行政審批全程服務(wù)，生活配套全面保障。在梁平區(qū)，開展重大引進項目“一事一議、一企一策”，行政審批手續(xù)服務(wù)專員全程代辦，提供從簽約到投產(chǎn)的全過程服務(wù)。文化、教育、醫(yī)療、住房等生活配套設(shè)施完備，解決落地企業(yè)及員工的后顧之憂。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效能。在西部（重慶）科學城，重慶大學附屬腫瘤醫(yī)院科學城院區(qū)建設(shè)如火如荼。得益于重慶高新區(qū)推行的“分階段分期辦理施工許可證”措施，項目開工提前了近5個月。

　　“傳統(tǒng)的EPC（設(shè)計—采購—施工）項目需要完成主體施工圖設(shè)計和審查后才能辦理施工許可證，而我們通過分時序調(diào)整后，土石方施工和主體施工設(shè)計可以同步進行，大大提前了項目開工時間。”重慶高新區(qū)建設(shè)局有關(guān)負責人介紹，高新區(qū)分階段分期辦理施工許可證，促進具備開工條件的工程先行開工建設(shè)，保障項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

　　聚焦創(chuàng)新，數(shù)字化提升活力

　　開車駛?cè)胗逯袇^(qū)解放碑地下環(huán)道，深入地下50米，手機信號依然暢通；走在永川區(qū)街頭，一輛輛無人駕駛網(wǎng)約車正載著乘客奔向目的地；在涪陵區(qū)，一家藥品生產(chǎn)車間，每個托盤上的芯片都記錄著生產(chǎn)制造全流程信息，為企業(yè)生產(chǎn)安裝上“智慧大腦”……

　　近年來，重慶市多措并舉推進新基建發(fā)展。目前，全市每萬人擁有5G基站數(shù)達19個。同時，重慶還建成5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)300多個。依托良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，重慶已遴選打造了30個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范項目，累計實施5578個智能化改造項目，建成127個智能工廠、734個數(shù)字化車間，示范項目生產(chǎn)效率平均提升58.9%。

　　一手抓新基建，一手抓產(chǎn)業(yè)升級。在兩江新區(qū)，信質(zhì)集團新能源汽車電機定轉(zhuǎn)子總成項目前不久開工建設(shè)，項目投產(chǎn)后，將具備年產(chǎn)300萬套新能源汽車電機定轉(zhuǎn)子總成的能力；在璧山區(qū)，多個新能源汽車項目簽約開工，璧山區(qū)積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車核心零配件產(chǎn)業(yè)基地。

　　為培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，重慶制定實施世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃；開展軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃，2022年以來，新增軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)3500余家，累計達3.5萬家；“揭榜掛帥”實施10個重點關(guān)鍵軟件項目……

　　建設(shè)國家重要先進制造業(yè)中心，是重慶建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的著力點、落腳點。預計到2027年，重慶制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到28%，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速高于工業(yè)增加值增速，產(chǎn)業(yè)投資增速高于固定資產(chǎn)投資增速，專精特新“小巨人”企業(yè)“倍增”，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”。

　　“通過構(gòu)建制造產(chǎn)業(yè)新體系，提升制造企業(yè)競爭力，培育制造數(shù)字新動能，促進工業(yè)軟件和行業(yè)深度融合，打造重慶制造綠色新模式，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！敝貞c市經(jīng)信委相關(guān)負責人說。

　　《 人民日報 》（ 2023年03月03日 11 版）