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以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求

發(fā)布時間:2023-04-20 10:09:00來源: 經(jīng)濟(jì)日報

  作者:賈珅(國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)

  供給與需求的動態(tài)平衡是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求,也是國民收入與社會需求相互轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)良性循環(huán)的重要前提。當(dāng)前,我國已全面建成小康社會,大部分領(lǐng)域“有沒有”的問題基本解決,“好不好”的問題更加突出,供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的問題日益凸顯,這就要求我們必須統(tǒng)籌謀劃擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給,提升供給體系對需求的適配性,實現(xiàn)供需良性互動。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,支持以多種方式和渠道擴(kuò)大內(nèi)需。這指出了加快構(gòu)建高質(zhì)量供給體系在我國擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略中的重要地位,也為實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略提供了明確的抓手。

  以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,要重點聚焦三個方面。一是在我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈目前對外依賴度較高、短期難以尋找替代來源甚至可能出現(xiàn)斷供斷鏈的領(lǐng)域,要加快實現(xiàn)技術(shù)突破、國產(chǎn)替代。二是在有需求但未得到有效滿足的領(lǐng)域,如優(yōu)質(zhì)品牌商品,育幼養(yǎng)老、健康文化等高品質(zhì)、多樣化生活性服務(wù)業(yè),研發(fā)設(shè)計、會計審計等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),綠色生態(tài)產(chǎn)品等,要深化改革擴(kuò)大開放,盡快優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。三是聚焦在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),以及由其所帶動形成的新型消費和新型基礎(chǔ)設(shè)施等投資需求,提升供需的適配性。

  構(gòu)建高質(zhì)量供給體系的基礎(chǔ)在人才。人是生產(chǎn)力發(fā)展中最為重要、最為活躍的因素,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。提高供給體系質(zhì)量,要發(fā)揮人力資本作用,更加注重調(diào)動和保護(hù)人的積極性。要緊扣建設(shè)科技強國、教育強國、制造強國、文化強國等完善人才戰(zhàn)略布局,調(diào)整優(yōu)化同現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,形成人才國際競爭新優(yōu)勢。

  構(gòu)建高質(zhì)量供給體系的重點在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,提升基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)性能,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板。要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極塑造未來技術(shù)應(yīng)用場景,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,前瞻謀劃和培育孵化未來產(chǎn)業(yè)。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,推動服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、專業(yè)化、多樣化發(fā)展。

  構(gòu)建高質(zhì)量供給體系的關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新要圍繞“四個面向”,構(gòu)建體系化全局性科技發(fā)展新格局。加強基礎(chǔ)研究,把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,集聚各方面力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動各類高質(zhì)量科技要素向企業(yè)集聚,加強金融服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力,發(fā)揮企業(yè)在新型舉國體制中的重要作用。深化科技體制改革,破解深層次體制機(jī)制障礙,著力營造良好創(chuàng)新環(huán)境,加大多元化科技投入,擴(kuò)大國際科技交流合作,充分激發(fā)各類要素創(chuàng)新潛力和活力。

(責(zé)編:李雅妮)

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